交通局三重一大工作制度

PAGE交通局三重一大工作制度一、总则（一）制定目的为进一步加强交通局重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）的管理和监督，规范决策程序，提高决策水平，防范决策风险，确保交通局各项工作科学、民主、依法决策，依据国家法律法规和相关政策规定，结合交通局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于交通局机关各科室、局属各单位。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，确保决策合法合规。2.民主决策原则：充分发扬民主，广泛听取意见，保障干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权。3.科学决策原则：运用科学方法，进行充分论证和风险评估，提高决策的科学性和合理性。4.集体决策原则：重大事项必须经集体研究讨论决定，防止个人或少数人专断。二、重大事项决策（一）决策范围1.贯彻落实党和国家关于交通运输工作的方针政策、法律法规和重大决策部署的重大措施。2.交通发展战略、中长期规划、年度计划等。3.交通基础设施建设、养护、管理等方面的重大项目和重要工作安排。4.交通运输行业改革、体制机制创新等方面的重大事项。5.涉及交通局及局属单位全局性、政策性、敏感性的重要问题。6.其他需要集体决策的重大事项。（二）决策程序1.议题提出各科室、局属单位根据工作需要，提出重大事项决策议题，经分管领导审核后报主要领导。主要领导也可直接提出决策议题。2.调查研究对拟决策的重大事项，由牵头科室或单位组织相关人员进行深入调查研究，广泛听取意见，充分论证其必要性、可行性和合法性。涉及专业性较强的事项，应组织专家进行论证。3.方案拟定根据调查研究结果和相关政策法规，牵头科室或单位拟定决策方案，明确决策目标、内容、措施和实施步骤等。决策方案应提供两个以上可供选择的方案。4.征求意见将决策方案征求局机关各科室、局属各单位、相关部门和社会公众的意见。对涉及群众切身利益的重大事项，应通过听证会、座谈会等形式广泛征求意见。5.合法性审查决策方案提交局党组会议或局长办公会议讨论前，应送局政策法规部门进行合法性审查。未经合法性审查或审查不通过的，不得提交会议讨论。6.集体讨论决定重大事项决策由局党组会议或局长办公会议集体讨论决定。会议由主要领导主持，领导班子成员应充分发表意见，对决策事项进行表决。表决可采用口头、举手、无记名投票等方式，赞成票超过应到会人数半数为通过。7.决策执行决策通过后，由牵头科室或单位负责组织实施，明确责任人和时间节点，确保决策顺利执行。局办公室负责对决策执行情况进行跟踪检查，及时向局党组汇报。8.决策调整在决策执行过程中，如遇特殊情况需要调整决策的，应按照规定程序重新进行决策。三、重要干部任免（一）任免范围1.局机关各科室、局属各单位副科级以上领导干部的任免。2.其他需要局党组研究决定的重要干部任免事项。（二）任免程序1.动议局党组根据工作需要和领导班子建设实际，提出干部任免动议。动议应包括拟任职位、任职条件、人选范围、选拔方式等内容。2.民主推荐对拟任免干部人选，按照规定进行民主推荐。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐。参加民主推荐的人员范围应符合规定要求。3.考察根据民主推荐情况，确定考察对象，并进行考察。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。考察组应通过个别谈话、查阅资料、实地走访等方式，全面了解考察对象的情况，并形成考察材料。4.征求意见考察结束后，征求纪检监察部门、审计部门等相关部门的意见。对拟提拔任用的干部，应进行廉政审查。5.党组讨论决定考察结果和征求意见情况报局党组会议讨论决定。局党组会议应充分讨论，对干部任免事项进行表决。表决方式和通过标准同重大事项决策。6.任职公示对拟任职干部进行公示，公示期不少于五个工作日。公示期间，对群众反映的问题进行调查核实。7.任职备案干部任职后，按照规定进行任职备案。四、重大项目安排（一）项目范围1.交通基础设施建设项目，包括公路、桥梁、隧道、港口、码头等。2.交通信息化建设项目，包括智能交通系统、信息平台等。3.交通行业重大科研项目。4.其他需要集体决策的重大项目。（二）项目决策程序1.项目申报各科室、局属单位根据工作需要和发展规划，提出重大项目申报建议，经分管领导审核后报主要领导。主要领导也可直接提出项目申报要求。2.项目可行性研究对申报的重大项目，由牵头科室或单位组织编制项目可行性研究报告，对项目的必要性、可行性、经济合理性等进行论证。项目可行性研究报告应委托有资质的机构编制。3.项目评估组织相关专家和部门对项目可行性研究报告进行评估，提出评估意见。评估意见应作为项目决策的重要依据。4.项目审批根据项目评估意见，按照规定程序报上级主管部门或相关部门审批。未经审批或审批不通过的项目，不得组织实施。5.项目实施项目经审批通过后，由牵头科室或单位负责组织实施，明确项目责任人、建设内容、进度要求、质量标准等。项目实施过程中，应严格按照项目设计文件和相关规定进行施工管理，确保项目质量和安全。6.项目验收项目竣工后，由牵头科室或单位组织相关部门和专家进行验收。验收合格的项目，方可交付使用。五、大额度资金使用（一）资金范围1.单项支出金额在[X]万元以上的资金。2.涉及重大项目、重要工作的专项经费等。3.其他需要集体决策的大额度资金使用事项。（二）资金使用程序1.资金使用申请各科室、局属单位根据工作需要，提出大额度资金使用申请，经分管领导审核后报主要领导。申请应包括资金用途、金额、预算安排等内容。2.资金预算编制财务部门根据资金使用申请，编制资金预算草案，报局党组会议或局长办公会议审议。资金预算草案应明确资金来源、支出项目、金额等。3.资金使用审批资金使用申请和预算草案经审议通过后，按照规定程序进行审批。审批过程中，应严格审核资金使用的必要性、合理性和合规性。4.资金支付财务部门根据审批结果，按照财务管理制度和相关规定进行资金支付。资金支付应严格执行审批程序，确保资金安全。5.资金使用监督审计部门负责对大额度资金使用情况进行审计监督，确保资金使用合法合规。各科室、局属单位应定期向局党组汇报资金使用情况。六、监督检查与责任追究（一）监督检查1.局党组负责对“三重一大”决策制度执行情况进行监督检查。2.纪检监察部门负责对“三重一大”决策过程和执行情况进行纪律监督。3.审计部门负责对大额度资金使用情况进行审计监督。4.监督检查可采取定期检查、专项检查、重点抽查等方式进行。（二）责任追究1.对违反“三重一大”决策制度的行为，按照有关规