五老信访监督员工作制度

PAGE五老信访监督员工作制度一、总则‍（一）目的为进一步加强信访工作，充分发挥“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）在信访监督中的作用，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，特制定本工作制度。‍（二）适用范围本制度适用于公司/组织内涉及信访事项和需要“五老”信访监督员参与监督的各项工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和公司/组织相关规定开展信访监督工作。2.公正公平原则：“五老”信访监督员要秉持公正公平的态度，客观公正地处理信访问题。3.高效便民原则：提高信访监督工作效率，方便群众反映问题，及时解决群众合理诉求。4.协作配合原则：“五老”信访监督员与公司/组织各部门密切协作，形成工作合力。二、“五老”信访监督员的选聘‍（一）选聘条件1.政治素质高，拥护党的路线方针政策，具有较强的政治责任感和正义感。2.熟悉国家法律法规和信访工作相关政策，有一定的政策水平和法律素养。3.热心信访工作，愿意为群众办实事、解难题，具有较强的群众工作能力。4.身体健康，能够胜任信访监督工作，年龄一般在[具体年龄范围]以上。5.具备良好的沟通协调能力和社会公信力，在群众中有较高威望。（二）选聘程序1.发布选聘公告：通过公司/组织内部网站、公告栏等渠道发布“五老”信访监督员选聘公告，明确选聘条件、程序和要求。2.个人报名或组织推荐：符合条件的人员可自愿报名，也可由相关部门、单位组织推荐。3.资格审查：对报名人员进行资格审查，确定初步人选。4.考察公示：对初步人选进行考察，了解其政治素质、工作能力、群众口碑等情况，并在一定范围内进行公示，征求意见。5.聘任上岗：经考察公示无异议后，由公司/组织颁发聘书，正式聘任为“五老”信访监督员。（三）任期与解聘1.“五老”信访监督员任期为[具体任期时长]，任期届满后，根据工作需要和个人表现，可续聘或解聘。2.有下列情形之一的，予以解聘：违反法律法规和公司/组织规章制度，造成不良影响的。不能履行信访监督职责，工作敷衍塞责的。因身体原因或其他原因不能胜任信访监督工作的。本人提出辞职并经批准的。三、工作职责‍（一）信访信息收集1.深入基层群众，广泛了解社情民意，及时发现和收集可能引发信访问题的苗头性、倾向性信息。2.关注公司/组织内部涉及职工利益的热点难点问题，主动收集职工的意见和建议。3.通过多种渠道，如接待群众来访、参加社区活动、网络舆情监测等，获取信访相关信息。（二）信访问题受理1.热情接待群众来访，认真倾听群众诉求，做好记录，并及时告知群众处理流程和反馈时间。2.对群众通过书信、电子邮件、电话等方式反映的信访问题，及时接收并进行登记。3.对不属于公司/组织职责范围的信访问题，做好解释说明工作，并引导群众通过正确渠道反映问题。（三）信访调查核实1.根据信访问题的性质和情况，组织开展调查核实工作，深入了解问题产生的原因、背景和相关情况。2.查阅相关文件、资料，走访有关部门、单位和人员，收集证据，确保调查结果真实、准确。3.在调查核实过程中，要充分听取各方意见，客观公正地分析问题，不偏袒任何一方。（四）信访协调处理1.组织相关部门、单位召开协调会，共同研究解决信访问题的措施和办法，明确责任主体和工作时限。2.督促相关部门、单位按照协调会确定的意见和要求，认真落实处理措施，及时解决信访问题。3.对协调处理过程中遇到的困难和问题，积极协调各方力量，推动问题妥善解决。（五）信访跟踪反馈1.对信访问题的处理情况进行跟踪，及时掌握处理进度，确保按时限要求完成处理工作。2.将信访问题的处理结果及时反馈给信访群众，听取群众意见，做好群众满意度调查。3.对群众不满意的处理结果，要认真分析原因，重新组织调查处理，直至群众满意为止。（六）信访工作监督1.对公司/组织信访工作制度的执行情况进行监督检查，确保信访工作依法依规开展。2.对信访工作人员的工作态度、工作效率和工作质量进行监督，提出改进意见和建议。3.对信访问题处理过程中的违规违纪行为进行监督，及时向上级部门报告，并提出处理建议。四、工作流程‍（一）信访受理流程1.群众来访或通过其他方式反映信访问题，“五老”信访监督员接待或接收后，进行初步登记，记录信访人基本信息、信访事项内容、联系方式等。2.对信访事项进行初步甄别，判断是否属于公司/组织职责范围。属于职责范围的，进入调查核实流程；不属于职责范围的，向信访人说明情况，并引导其通过正确渠道反映问题。3.将登记后的信访事项及时录入信访信息管理系统，建立信访档案。（二）调查核实流程1.根据信访事项的复杂程度和涉及范围，制定调查核实方案，明确调查人员、调查方法、调查步骤和时间要求。2.调查人员通过查阅资料、实地走访、个别谈话、召开座谈会等方式，对信访事项进行全面深入的调查核实，收集相关证据材料。3.在调查核实过程中，要做好调查记录，及时整理调查资料，形成调查报告。调查报告要客观公正地反映信访事项的真实情况，提出处理建议。（三）协调处理流程1.组织召开信访协调会，由“五老”信访监督员主持，相关部门、单位负责人及信访人参加。2.在协调会上，调查人员汇报信访事项调查核实情况，各方充分发表意见，共同研究制定处理方案。3.明确处理方案的责任主体、工作措施和完成时限，形成会议纪要。4.督促责任主体按照会议纪要要求，认真组织实施处理方案，及时解决信访问题。（四）跟踪反馈流程1.建立信访跟踪台账，对信访问题的处理进度进行实时跟踪记录。2.定期与责任主体沟通联系，了解处理工作进展情况，及时协调解决处理过程中遇到的问题。3.信访问题处理完毕后，及时将处理结果反馈给信访人，听取信访人的意见和建议。4.对信访人反馈不满意的处理结果，重新组织调查核实和协调处理，直至信访人满意为止。五、工作保障‍（一）组织保障1.成立由公司/组织主要领导任组长，相关部门负责人为成员的信访工作领导小组，负责领导和协调“五老”信访监督工作。2.明确信访工作机构，配备专职信访工作人员，负责日常信访工作的组织、协调和指导。3.建立健全信访工作网络，形成横向到边、纵向到底的信访工作格局。（二）经费保障1.公司/组织设立信访工作专项经费，纳入年度预算，确保“五老”信访监督工作的正常开展。2.信访工作专项经费主要用于“五老”信访监督员的培训、交通、通讯、调查核实等工作费用支出。3.加强对信访工作专项经费的管理，严格按照财务制度规定使用，确保经费使用合理、合规、安全。（三）培训保障1.定期组织“五老”信访监督员参加业务培训，培训内容包括国家法律法规、信访工作政策、业务知识和技能等。2.通过举办培训班、专题讲座、经验交流等形式，不断提高“五老”信访监督员的综合素质和业务能力。3.鼓励“五老”信访监督员自主学习，加强与其他地区、单位的交流与合作，学习借鉴先进经验和做法。（四）信息保障1.建立信访信息管理系统，实现信访信息的实时录入、查询、统计和分析，提高信访工作信息化水平。2.加强信访信息安全管理，严格遵守国家有关信息安全法律法规，确保信访信息不泄露、不丢失。3.定期对信访信息进行分析研判，为领导决策提供参考依据，及时发现和解决倾向性、苗头性问题。六、工作纪律‍（一）遵守法律法规“五老”信访监督员要严格遵守国家法律法规，依法履行职责，不得超越法律权限开展工作。（二）保守工作秘密1.对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，要严格保密，不得泄露。2.妥善保管信访工作中涉及的文件、资料、档案等，防止丢失和损坏。（三）公正廉洁履职1.秉持公正公平的原则，客观公正地处理信访问题，不得偏袒任何一方。2.廉洁自律，不得接受信访当事人的礼品、礼金、宴请等，不得利用职务之便谋取私利。（四）遵守工作程序严格按照本工作制度规定的工作流程开展工作，不得擅自简化或省略工作环节，确保信访工作规范有序进行。（五）按时完成工作任务1.对交办的信访工作任务，要按时限要求认真完成，不得拖延推诿。2.定期向上级部门报告工作进展情况，及时反馈工作中存在的问题和困难。七、考核与奖惩‍（一）考核内容1.工作业绩：包括信访信息收集、问题受理、调查核实、协调处理、跟踪反馈等工作的完成情况，以及信访问题的解决率、群众满意度等。2.工作态度：包括工作责任心、积极性、主动性等方面的表现。3.工作纪律：遵守法律法规、工作纪律和保密规定的情况。（二）考核方式1.定期考核：每年对“五老”信访监督员进行一次年度考核，考核工作由信访工作领导小组组织实施。2.日常考核：通过信访信息管理系统、工作台账等对“五老”信访监督员的日常工作进行记录和考核。3.群众评议：通过问卷调查、召开座谈会等方式，广泛征求群众对“五老”信访监督员工作的意见和建议，作为考核的重要依据。（三）奖励措施1.对工作成绩突出、表现优秀的“五老”信访监督员，给予表彰和奖励，表彰形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.在评先评优、推荐选拔等方面，对表现优秀的“五老”信访监督员予以优先考虑。3.对积极参与信访监督工作，提出合理化建议并被采纳，为解决信访问题、维护社会稳定做出重要贡献的“五老”信访监督员，进行特别奖励。（四）惩罚措施1.对违反工作纪律、工作敷衍塞责、