书馆扫黄打非工作制度

PAGE书馆扫黄打非工作制度一、总则（一）目的为加强书馆管理，营造健康、文明、和谐的文化环境，防止淫秽色情、暴力恐怖、封建迷信等非法出版物及有害信息在书馆传播，保障读者的合法权益，依据国家相关法律法规，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本书馆全体工作人员及进入书馆的读者。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法开展扫黄打非工作，确保各项管理措施合法合规。2.预防为主原则：注重源头治理，加强对出版物采购、借阅等环节的监管，从源头上防止非法出版物及有害信息进入书馆。3.全面覆盖原则：对书馆内的所有区域、所有出版物及相关活动进行全面管理，不留死角。4.协同配合原则：与文化、公安、市场监管等相关部门密切配合，形成工作合力，共同打击各类非法出版活动。二、组织与职责（一）扫黄打非工作领导小组成立书馆扫黄打非工作领导小组，由馆长担任组长，副馆长担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调书馆扫黄打非工作，制定工作计划和措施，研究解决工作中的重大问题。（二）职责分工1.馆长职责全面负责书馆扫黄打非工作，贯彻落实国家相关法律法规和政策要求。定期组织召开领导小组会议，部署和推进扫黄打非工作。对扫黄打非工作中的重大事项进行决策。2.副馆长职责协助馆长开展扫黄打非工作，负责具体工作的组织实施。监督检查各部门扫黄打非工作落实情况，及时发现和解决问题。协调与相关部门的沟通与协作。3.各部门负责人职责负责本部门扫黄打非工作的具体落实，组织本部门工作人员学习相关法律法规和制度要求。对本部门所管理的区域、出版物及活动进行日常巡查，及时发现和报告非法出版物及有害信息。配合其他部门开展扫黄打非工作，完成领导小组交办的其他任务。4.工作人员职责严格遵守本制度，认真履行扫黄打非工作职责。在工作中发现非法出版物及有害信息，及时报告并采取相应措施。根据工作安排，积极参与扫黄打非宣传教育活动。三、出版物采购管理（一）供应商资质审核1.建立供应商资质审核制度，对拟合作的供应商进行全面审查。审查内容包括供应商的营业执照、出版物经营许可证、信誉状况等。2.要求供应商提供所供出版物的详细清单，包括书名、作者、出版社、ISBN号等信息，并进行核对。3.定期对供应商进行评估，对不符合要求的供应商及时终止合作。（二）采购流程规范1.采购人员应按照本馆的藏书规划和读者需求，制定采购计划。采购计划需经部门负责人审核后报分管领导批准。2.在采购过程中，严格按照采购计划进行采购，不得擅自采购未经批准的出版物。3.采购人员应与供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务，确保采购的出版物合法合规。4.对采购的出版物进行验收，检查出版物的质量、版本、内容等是否符合要求。发现问题及时与供应商协商解决。（三）非法出版物防范1.加强对采购人员的培训，提高其识别非法出版物的能力。2.建立非法出版物预警机制，关注国家新闻出版部门发布的非法出版物信息，及时调整采购策略，避免采购非法出版物。3.对采购的出版物进行抽样检查，发现疑似非法出版物及时送相关部门鉴定。四、出版物借阅管理（一）借阅登记制度1.读者借阅出版物时，应填写借阅登记表，包括读者姓名、联系方式、借阅出版物名称、借阅时间等信息。2.借阅登记表应妥善保存，以便查询和统计。（二）借阅期限规定1.根据出版物的类型和性质，合理确定借阅期限。一般图书借阅期限为[X]天，期刊借阅期限为[X]天。2.读者应按时归还所借出版物，如需续借，应在借阅期限届满前办理续借手续。续借期限不得超过原借阅期限的一半。（三）非法出版物排查1.定期对读者归还的出版物进行检查，发现非法出版物及时收缴，并向读者说明情况。2.对长期未归还的出版物进行跟踪催还，防止非法出版物流失。五、书馆活动管理（一）活动策划审核1.举办各类活动前，活动策划部门应制定详细的活动方案，包括活动主题、内容、参与人员、活动时间和地点等信息。2.活动方案需经部门负责人审核后报扫黄打非工作领导小组审批。审批通过后方可组织实施。（二）活动内容审查1.对活动内容进行严格审查，确保活动内容健康、积极向上，不涉及淫秽色情、暴力恐怖、封建迷信等非法信息。2.活动中如需使用出版物、宣传资料等，应提前进行审核，防止非法出版物及有害信息在活动中传播。（三）活动现场监管1.在活动现场安排专人负责监管，对活动过程进行全程跟踪，及时发现和处理可能出现的问题。2.活动结束后，对活动现场进行清理，确保不遗留非法出版物及有害信息。六、人员培训与教育（一）法律法规培训1.定期组织工作人员参加扫黄打非法律法规培训，提高工作人员的法律意识和业务水平。2.培训内容包括国家相关法律法规、扫黄打非工作政策、非法出版物识别方法等。（二）职业道德教育1.加强工作人员的职业道德教育，培养工作人员的责任感和敬业精神。2.通过开展职业道德培训、案例分析等活动，引导工作人员树立正确的价值观，自觉抵制非法出版活动。（三）读者宣传教育1.在书馆内设置宣传展板、发放宣传资料等方式，向读者宣传扫黄打非工作的重要性和相关法律法规知识。2.利用读者培训、讲座等活动，向读者普及非法出版物的危害及识别方法，提高读者的自我防范意识。七、巡查与举报制度（一）日常巡查1.建立日常巡查制度，安排专人负责对书馆内的各个区域进行巡查。巡查内容包括出版物摆放、读者活动情况、设施设备运行等。巡查人员应填写巡查记录，对发现的问题及时报告并记录处理情况。（二）重点区域巡查1.对书馆内的重点区域，如图书借阅区、电子阅览室、活动场地等，增加巡查频次。2.重点检查是否存在非法出版物及有害信息，是否有读者传播非法信息等情况。（三）举报奖励制度1.设立举报电话、邮箱等举报渠道，鼓励读者和工作人员对发现的非法出版物及有害信息进行举报。2.对举报属实的人员给予一定的奖励，并严格保护举报人的隐私。八、应急处置机制（一）应急预案制定制定书馆扫黄打非应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程等内容。（二）应急处置流程1.发现非法出版物及有害信息后，工作人员应立即采取措施进行收缴，并向部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后，应及时向扫黄打非工作领导小组报告，并根据情况启动应急预案。3.领导小组根据事件的严重程度，协调相关部门进行处置。如涉及违法行为，及时向公安部门报案。4.对事件进行调查处理，分析原因，总结经验教训，提出改进措施。（三）后续整改措施1.针对应急处置中发现的问题进行整改，完善相关管理制度和措施。2.对相关工作人员进行培训教育，提高应对突发事件的能力。九、监督与考核（一）内部监督1.扫黄打非工作领导小组定期对各部门扫黄打非工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.设立内部监督举报电话，接受工作人员对扫黄打非工作中违规行为的举报。（二）外部监督1.主动接受文化、公安、市场监管等相关部门的监督检查，积极配合相关部门开展工作。2.及时向相关部门报告扫黄打非工作情况，听取意见和建议，不断改进工作。（三）考核机制1.建立扫黄打非工作考核机制，将扫黄打非工作纳入部门和个人绩效考核内容。2.考核内容包括工作落实情