乡镇扶贫干部工作制度

PAGE乡镇扶贫干部工作制度一、总则（一）目的为了加强乡镇扶贫干部队伍建设，规范扶贫工作行为，提高扶贫工作成效，确保扶贫工作精准、高效、有序推进，根据国家相关法律法规和扶贫工作要求，结合本乡镇实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇全体参与扶贫工作的干部。（三）基本原则1.精准识别原则：严格按照国家扶贫标准和识别程序，精准识别贫困对象，确保扶贫对象信息真实、准确、完整。2.精准帮扶原则：根据贫困对象的致贫原因和实际需求，制定个性化的帮扶措施，做到一户一策、精准帮扶。3.责任落实原则：明确扶贫干部的工作职责，将扶贫任务分解到具体人员，确保责任落实到位。4.考核评价原则：建立科学合理的考核评价机制，对扶贫干部的工作成效进行全面、客观、公正的评价。二、扶贫干部职责（一）扶贫工作领导小组职责1.贯彻落实国家扶贫政策和上级有关扶贫工作的决策部署，研究制定本乡镇扶贫工作规划和年度计划。2.组织协调本乡镇扶贫工作，定期召开扶贫工作会议，分析研究扶贫工作形势，解决扶贫工作中的重大问题。3.指导、监督和检查本乡镇扶贫干部的工作，确保扶贫工作任务顺利完成。4.负责扶贫资金的统筹安排和管理使用，确保扶贫资金安全、高效运行。5.组织开展扶贫工作宣传和培训，提高干部群众的扶贫意识和能力。（二）扶贫专干职责1.负责本乡镇扶贫工作的具体组织实施，协助扶贫工作领导小组制定扶贫工作计划和方案。2.负责贫困对象的动态管理，及时更新扶贫对象信息，确保信息准确无误。3.负责扶贫项目的申报、实施和管理，监督项目进度和质量，确保项目按时完成并发挥效益。4.负责扶贫资金的报账和管理，严格按照财务制度进行操作，确保资金使用规范、安全。5.负责扶贫工作的统计和报表上报，及时准确地反映扶贫工作进展情况。6.协助开展扶贫工作宣传和培训，提高干部群众的扶贫意识和能力。（三）帮扶责任人职责1.负责与帮扶对象建立结对帮扶关系，制定帮扶计划和措施，明确帮扶目标和任务。2.定期走访帮扶对象，了解帮扶对象的生产生活情况和需求，及时解决帮扶对象遇到的困难和问题。3.帮助帮扶对象落实各项扶贫政策，指导帮扶对象发展产业、就业创业等，增加帮扶对象收入。4.协助帮扶对象改善居住条件、提升生活质量，加强对帮扶对象的思想教育和引导，激发帮扶对象的内生动力。5.负责收集、整理帮扶工作资料，及时上报帮扶工作进展情况。三、扶贫工作流程（一）贫困对象识别1.宣传发动：通过多种渠道广泛宣传扶贫政策和贫困对象识别标准，提高群众知晓率。2.农户申请：符合条件的农户向所在村（居）委会提出书面申请，并提交相关证明材料。3.村级初审：村（居）委会对申请农户进行初审，召开村民代表大会民主评议，确定初选名单，并在村内进行公示。4.乡镇审核：乡镇扶贫办对初选名单进行审核，组织人员进行实地核查，对不符合条件的予以剔除，对符合条件的确定为扶贫对象，并在乡镇进行公示。5.县级审定：县级扶贫部门对乡镇上报的扶贫对象进行审定，确定最终扶贫对象名单，并在全县进行公告。（二）帮扶计划制定1.帮扶责任人与帮扶对象进行沟通交流，了解帮扶对象的基本情况、致贫原因和发展需求。2.根据帮扶对象的实际情况，结合扶贫政策和资源，制定个性化的帮扶计划，明确帮扶目标、措施和时间节点。3.帮扶计划经帮扶对象签字确认后，报村（居）委会和乡镇扶贫办备案。（三）帮扶措施落实1.帮扶责任人按照帮扶计划，认真落实各项帮扶措施，帮助帮扶对象解决实际困难和问题。2.扶贫专干负责协调相关部门和单位，为帮扶工作提供支持和保障，确保帮扶措施顺利实施。3.对于产业扶贫项目，要加强技术指导和服务，帮助帮扶对象提高产业发展水平和经济效益。4.对于就业扶贫项目，要积极为帮扶对象提供就业信息和培训机会，帮助帮扶对象实现就业创业。（四）扶贫项目管理1.扶贫项目申报：根据本乡镇扶贫工作实际需求，由扶贫专干负责组织申报扶贫项目，填写项目申报书，并附相关材料。2.项目审批：县级扶贫部门对申报的扶贫项目进行审核审批，下达项目计划和资金。3.项目实施：项目实施单位按照项目计划和要求，组织实施扶贫项目，严格按照项目建设标准和质量要求进行施工，确保项目按时完成。4.项目验收：项目完成后，由县级扶贫部门组织相关人员进行验收，验收合格的项目拨付项目资金，验收不合格的项目责令限期整改。（五）扶贫资金管理1.资金筹集：扶贫资金主要来源于中央、省、市、县财政专项扶贫资金、社会捐赠资金等。2.资金分配：县级扶贫部门根据各乡镇扶贫工作实际需求和贫困程度，合理分配扶贫资金。3.资金使用：扶贫资金必须专款专用，严格按照规定的用途使用，不得挪作他用。4.资金报账：扶贫项目实施单位按照财务制度要求，及时报账，提供相关凭证和资料。5.资金监督：乡镇扶贫办要加强对扶贫资金使用情况的监督检查，确保资金安全、高效运行。（六）扶贫工作考核1.建立扶贫工作考核评价机制，制定考核办法和指标体系，对扶贫干部的工作成效进行全面、客观、公正的评价。2.考核内容包括扶贫对象识别精准度、帮扶措施落实情况、扶贫项目实施效果、扶贫资金使用管理、贫困对象脱贫成效等。3.考核方式采取平时考核与年度考核相结合、实地检查与资料查阅相结合、群众评价与组织评价相结合的方式进行。4.对考核优秀的扶贫干部进行表彰奖励，对考核不合格的扶贫干部进行批评教育、责令整改，情节严重的给予纪律处分。四、培训与学习（一）培训内容1.扶贫政策法规：包括国家扶贫政策、法律法规、行业标准等。2.扶贫业务知识：如贫困对象识别与管理、帮扶计划制定与实施、扶贫项目管理、扶贫资金使用等。3.工作技能培训：如沟通技巧、调查研究方法、数据分析能力等。4.职业道德教育：培养扶贫干部的敬业精神、责任感和使命感。（二）培训方式1.集中培训：定期组织扶贫干部参加县级或乡镇举办的集中培训班，邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.专题讲座：根据工作需要，邀请相关部门领导或专业人士举办专题讲座，解读扶贫政策和业务知识。3.现场观摩：组织扶贫干部到扶贫工作先进地区或典型项目现场进行观摩学习，借鉴先进经验和做法。4.网络学习：利用网络平台，提供在线学习课程和资料，方便扶贫干部随时随地进行学习。（三）学习要求1.扶贫干部要积极参加各类培训和学习活动，认真听讲，做好笔记，确保学习效果。2.要结合工作实际，学以致用，将所学知识和技能运用到扶贫工作中，不断提高工作能力和水平。3.要加强自我学习，关注国家扶贫政策动态和行业发展趋势，不断拓宽知识面，提升综合素质。五、监督与检查（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对扶贫干部工作的日常监督检查，及时发现和纠正工作中存在的问题。2.扶贫工作领导小组要定期对扶贫工作进行检查，听取扶贫干部的工作汇报，了解工作进展情况，协调解决工作中遇到的问题。3.扶贫专干要对扶贫项目实施、资金使用等情况进行全程监督，确保项目质量和资金安全。4.帮扶责任人要定期向村（居）委会和乡镇扶贫办汇报帮扶工作进展情况，接受监督检查。（二）外部监督1.接受上级部门的监督检查，积极配合上级部门开展的扶贫工作专项检查、审计等工作，如实提供相关资料和情况。2.接受社会监督，设立举报电话和邮箱，广泛接受群众举报和监督，对群众反映的问题要及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。（三）责任追究1.对在扶贫工作中存在违规违纪行为的扶贫干部，要按照有关规定严肃追究责任。2.对因工作不力、敷衍塞责导致扶贫工作出现重大失误或造成不良影响的，要视情节轻重给予相应的纪律处分。3.对在扶贫资金使用管理中存在贪污、挪用、截留等违法违纪行为的，要依法依规追究相关人员的法律责任。六、信息管理（一）信息收集1.扶贫干部要及时收集扶贫对象的基本信息、家庭收入、致贫原因、帮扶措施等相关信息，并进行详细记录。2.要定期收集扶贫项目实施进展情况、资金使用情况、扶贫工作成效等信息，确保信息准确、完整。（二）信息整理1.对收集到的信息进行分类整理，建立健全扶贫工作档案，做到一户一档、一项目一档。2.要运用信息化手段，建立扶贫工作信息管理系统，将扶贫对象信息、帮扶措施、项目实施、资金使用等信息录入系统，实现信息共享和动态管理。（三）信息报送1.按照上级部门的要求，定期报送扶贫工作信息报表和工作总结，及时反映扶贫工作进展情况和成效。2.对扶贫工作中的重大事项和突发事件，要及时向上级部门报告，并做好信息跟踪和