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文档简介
PAGE乡镇应急值守工作制度一、总则(一)目的为了有效应对各类突发事件,及时、准确、妥善地处理紧急情况,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本乡镇应急值守工作制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内所有应急值守工作,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的应急处置期间的值守工作。(三)工作原则1.以人为本原则:始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主原则:坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好突发事件的预防、预测、预警和应急准备工作。3.快速反应原则:建立健全快速反应机制,确保在突发事件发生时能够迅速启动应急响应,及时、有效地进行处置。4.协同应对原则:加强各部门之间的协调配合,形成工作合力,共同应对突发事件。5.科学处置原则:遵循科学规律,充分运用现代科技手段,提高应急处置的科学性、专业性和有效性。二、应急值守工作职责(一)应急值守人员职责1.坚守岗位:严格遵守值班时间,不得擅自离岗、脱岗,确保应急值守电话24小时畅通。2.接收信息:及时接收、记录各类突发事件信息,包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围、发展态势等,并迅速向带班领导报告。3.传达指令:准确传达上级领导和相关部门的指示、命令,确保应急处置工作有序进行。4.跟踪进展:密切跟踪突发事件的处置进展情况,及时收集、汇总相关信息,并向带班领导汇报。5.做好记录:认真做好应急值守工作记录,包括值班时间、值班人员、接报信息、处理情况等,以备查阅。6.协助处置:在必要时,协助相关部门进行突发事件的应急处置工作,提供必要的支持和保障。(二)带班领导职责1.全面负责:带班领导是应急值守工作的第一责任人,负责全面指挥和协调应急值守工作。2.掌握情况:及时了解和掌握突发事件的信息及处置情况,做出准确判断和决策。3.组织协调:组织协调各部门、各单位开展应急处置工作,调配应急资源,确保应急处置工作顺利进行。4.向上汇报:及时向上级领导和相关部门汇报突发事件的处置情况,按照要求做好信息报送工作。5.督促检查:督促检查应急值守人员的工作落实情况,确保各项应急值守工作制度和措施得到有效执行。三、应急值守工作流程(一)信息接报1.接听电话:应急值守人员应在电话铃响三声内接听应急值守电话,使用规范用语,如“您好,[乡镇名称]应急值守”。2.记录信息:详细记录来电人姓名、单位、联系电话以及事件发生的时间、地点、性质、影响范围、发展态势等信息,并进行核实和确认。3.初步判断:根据接报信息,对应急事件的级别进行初步判断,确定是否需要启动相应的应急预案。(二)信息报告1.立即报告:应急值守人员在接报突发事件信息后,应立即向带班领导报告,并按照带班领导的指示进行后续处理。2.详细汇报:报告内容应准确、详细,包括事件的基本情况、已采取的措施、发展态势等。3.跟踪反馈:在报告后,应及时跟踪带班领导的指示传达和落实情况,并将反馈信息及时报告给带班领导。(三)指令传达1.准确传达:带班领导根据事件情况做出决策后,应急值守人员应迅速、准确地将指令传达给相关部门和单位,并确保接收指令的人员清楚了解指令内容和要求。2.记录备案:对传达的指令进行详细记录,包括指令传达时间、接收部门和单位、指令内容等,以备查阅和核对。(四)处置跟踪1.密切关注:应急值守人员要密切关注突发事件的处置进展情况,及时收集相关信息,如现场照片、视频、文字报告等。2.汇总汇报:定期对收集到的信息进行汇总整理,形成书面报告,向带班领导汇报突发事件的处置情况,包括事件发展态势、采取的措施及效果、存在的问题等。3.协调沟通:根据处置工作需要,及时协调相关部门和单位之间的沟通与协作,确保应急处置工作顺利进行。(五)信息整理与归档1.及时整理:应急值守工作结束后,应急值守人员应及时对值班期间接报的信息、处理情况、传达的指令等进行整理,做到资料齐全、条理清晰。2.分类归档:按照事件类别、时间顺序等进行分类,将整理好的资料归档保存,以便日后查阅和参考。3.保存期限:应急值守工作记录和相关资料应至少保存[X]年,以备后续可能的查询和审计。四、应急值守工作保障(一)设施设备保障1.配备必要设备:配备应急值守专用电话、电脑、打印机、传真机、复印机等办公设备,并确保设备正常运行。同时,配备必要的通讯工具,如对讲机、手机等,以保障应急处置期间的通讯畅通。2.维护与更新:定期对应急值守设施设备进行维护和检查,及时更新损坏或老化的设备,确保设备性能良好,满足应急值守工作需要。3.备用电源:配备不间断电源(UPS)等备用电源设备,以防止因停电等原因导致应急值守工作中断。(二)人员培训保障1.定期培训:制定应急值守人员培训计划,定期组织应急值守人员进行业务培训,培训内容包括突发事件应对法律法规、应急预案、应急处置流程、信息报告规范等。2.培训方式:培训方式可采用集中授课、案例分析、模拟演练等多种形式,提高应急值守人员的业务水平和应急处置能力。3.考核评估:对应急值守人员的培训效果进行考核评估,将考核结果与绩效挂钩,激励应急值守人员不断提高自身素质和工作能力。(三)应急物资保障1.储备物资:根据本乡镇可能发生的突发事件类型,储备必要的应急物资,如食品、饮用水、药品、防护用品、救援工具等,并建立应急物资储备台账,详细记录物资的种类、数量、存放地点、有效期等信息。2.定期检查:定期对应急物资进行检查和维护,确保物资完好有效,及时补充和更新过期或损坏的物资。3.物资管理:建立健全应急物资管理制度,明确应急物资的采购、储存、发放、使用、回收等环节的管理要求,确保应急物资管理规范、有序。五、应急值守工作纪律(一)严格遵守值班时间应急值守人员必须严格遵守规定的值班时间,不得迟到、早退,不得擅自调班、替班。如有特殊情况需要请假或调班,必须提前向带班领导报告,并安排好相应的人员接替值班。(二)保持通讯畅通应急值守人员在值班期间必须保持通讯畅通,不得关闭应急值守电话、手机等通讯工具,不得随意变更电话号码。如遇通讯工具故障或其他特殊情况导致通讯不畅,应及时向带班领导报告,并采取其他有效方式保持联系。(三)严禁擅离职守应急值守人员在值班期间不得擅自离岗、脱岗,严禁在值班室内从事与应急值守工作无关的事情,如上网聊天、玩游戏、看电视等。如因特殊情况需要暂时离开值班室,必须向带班领导报告,并安排好代班人员。(四)严格信息报告制度应急值守人员要严格按照信息报告制度的要求,及时、准确、全面地报告突发事件信息,不得瞒报、谎报、迟报、漏报。对因信息报告不及时、不准确导致应急处置工作延误或造成不良后果的,将依法依规追究相关人员的责任。(五)保守工作秘密应急值守人员要严格遵守保密规定,妥善保管各类应急值守工作资料,不得泄露工作秘密
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