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文档简介
PAGE乡镇安全检查工作制度一、总则(一)目的为加强乡镇安全管理,及时消除安全隐患,预防和减少安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,促进乡镇经济社会持续健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本乡镇实际情况,制定本安全检查工作制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的所有生产经营单位、公共场所、居民聚居区等涉及安全的场所和活动。(三)基本原则安全检查工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持全面检查与重点检查相结合、定期检查与不定期检查相结合、专业检查与综合检查相结合的原则,做到及时发现、及时整改、消除隐患。二、安全检查职责分工(一)乡镇政府职责1.成立乡镇安全检查工作领导小组,由乡镇长担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全镇安全检查工作,研究解决安全检查工作中的重大问题。2.制定年度安全检查工作计划,明确检查的重点领域、内容、方式和时间安排,并组织实施。3.组织开展综合性安全检查,对辖区内各类生产经营单位和场所进行全面检查,督促指导各部门和单位落实安全责任制度。4.协调解决安全检查工作中存在的问题,对重大安全隐患进行挂牌督办,确保隐患整改到位。5.定期召开安全检查工作会议,分析全镇安全形势,总结经验教训,部署下一阶段安全检查工作任务。(二)各部门职责1.安全生产监督管理部门负责对全镇各类生产经营单位的安全生产工作进行综合监督管理,组织开展安全生产专项检查,查处安全生产违法行为。指导、协调其他部门的安全检查工作,提供安全技术支持和咨询服务。建立健全安全生产监管档案,及时掌握辖区内生产经营单位的安全生产状况。2.工业和信息化部门负责对全镇工业企业的安全生产工作进行监督检查,督促企业落实安全生产主体责任,指导企业加强安全管理和技术改造。配合有关部门做好工业企业的安全隐患排查治理工作,对存在重大安全隐患的企业,依法责令停产整顿。3.住房和城乡建设部门负责对全镇建筑施工工地、市政工程、燃气行业等领域的安全生产工作进行监督检查,查处建筑施工安全违法行为。加强对施工现场的安全管理,督促施工单位严格执行安全操作规程,落实安全防范措施。组织开展建筑施工安全专项整治活动,及时消除建筑施工安全隐患。4.交通运输部门负责对全镇道路运输、水上交通等行业的安全生产工作进行监督检查,查处交通运输安全违法行为。加强对运输企业、车辆、船舶的安全管理,督促运输单位落实安全责任制度,确保运输安全。组织开展道路交通安全专项整治活动,排查治理道路交通安全隐患,维护道路交通秩序。5.消防部门负责对全镇消防安全工作进行监督检查,查处消防违法行为,指导社会单位做好消防安全管理工作。组织开展消防安全专项检查,督促各单位落实消防安全责任制,加强消防设施建设和维护管理。开展消防安全宣传教育活动,提高公众的消防安全意识和自防自救能力。6.市场监督管理部门负责对全镇特种设备、食品药品、危险化学品等行业的安全工作进行监督检查,查处相关领域的安全违法行为。加强对特种设备的安全监管,督促使用单位定期检验检测,确保特种设备安全运行。开展食品药品安全专项整治活动,保障公众饮食用药安全。7.教育部门负责对全镇学校、幼儿园等教育机构的安全工作进行监督检查,指导学校加强安全管理和安全教育。组织开展学校安全专项检查,排查治理校园安全隐患,确保师生生命财产安全。督促学校落实安全责任制度,加强与家长的沟通联系,共同做好学生的安全工作。8.卫生健康部门负责对全镇医疗卫生机构的安全工作进行监督检查,指导医疗机构加强医疗安全管理。组织开展医疗卫生机构安全专项检查,排查治理医疗安全隐患,保障医疗服务安全。加强对医疗废弃物的管理,防止医疗废弃物污染环境。9.其他部门各其他部门按照各自职责,负责对本行业领域的安全工作进行监督检查,落实安全管理措施,及时消除安全隐患。(三)村(居)委会职责1.协助乡镇政府开展安全检查工作,对辖区内的生产经营单位、公共场所、居民聚居区等进行日常巡查,及时发现和报告安全隐患。2.组织开展安全宣传教育活动,提高居民的安全意识和自我防范能力。3.督促辖区内的生产经营单位和居民落实安全责任制度,配合有关部门做好安全隐患整改工作。三、安全检查内容(一)安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员等是否依法履行安全生产职责,是否签订安全生产责任书。2.安全生产管理制度是否健全,是否涵盖安全生产责任制、安全操作规程、安全检查、安全教育培训、事故应急预案等方面。3.安全生产责任是否层层分解落实到每个岗位和每个员工,是否建立安全生产考核奖惩制度。(二)安全管理制度执行情况1.安全操作规程是否完善,是否符合国家相关标准和行业规范,员工是否严格遵守安全操作规程。2.安全检查制度是否落实,是否定期开展安全检查,检查记录是否完整,对检查发现的问题是否及时整改。3.安全教育培训制度是否执行,是否对员工进行定期的安全教育培训,培训记录是否齐全,员工是否具备必要的安全知识和技能。4.事故应急预案是否制定,是否定期组织演练,应急救援物资和设备是否配备齐全并完好有效。(三)安全设施设备运行情况1.各类安全设施设备是否完好有效,是否符合国家相关标准和行业规范,是否定期进行维护保养和检测检验。2.消防设施设备是否齐全,是否能够正常使用,疏散通道、安全出口是否畅通。3.特种设备是否注册登记,是否定期检验检测,操作人员是否持证上岗。(四)作业环境安全状况1.生产经营场所的通风、照明、防尘、防毒、防火、防爆等条件是否符合国家相关标准和行业规范。2.危险化学品、易燃易爆物品等的储存、使用、运输是否符合安全要求,是否有专人管理。3.施工现场是否设置明显的安全警示标志,是否采取有效的安全防护措施,施工人员是否遵守安全规定。(五)人员安全素质情况1.员工是否具备必要的安全知识和技能,是否经过安全教育培训合格后上岗作业。2.特种作业人员是否持证上岗,是否按照规定进行复审。3.企业负责人、安全管理人员是否具备相应的安全管理能力和资格证书。四、安全检查方式(一)日常检查1.各部门和村(居)委会按照职责分工,对辖区内的生产经营单位和场所进行日常巡查,及时发现和处理安全问题。2.生产经营单位要建立健全日常安全检查制度,每天对本单位的安全生产状况进行检查,及时消除安全隐患。(二)定期检查1.乡镇政府每季度组织一次综合性安全检查,对辖区内的各类生产经营单位和场所进行全面检查。2.各部门每月组织一次本行业领域的安全专项检查,对重点单位和部位进行重点检查。(三)专项检查1.根据不同季节、不同行业的特点,以及上级政府和有关部门的工作部署,适时组织开展专项安全检查。2.专项检查要针对特定的安全问题或隐患,进行深入细致的检查,确保专项整治工作取得实效。(四)季节性检查1.春季重点检查防火、防汛、防雷、防静电等安全措施落实情况。2.夏季重点检查防暑降温、防汛、防爆、防触电等安全措施落实情况。3.秋季重点检查防火、防盗、防寒、防煤气中毒等安全措施落实情况。4.冬季重点检查防火、防寒、防滑、防煤气中毒等安全措施落实情况。(五)节假日检查1.在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日期间,组织开展节前安全检查,确保节日期间安全生产形势稳定。2.节假日检查要重点检查人员值班值守、安全防范措施落实等情况,及时消除安全隐患。五、安全检查程序(一)检查准备1.制定检查方案,明确检查的目的、范围、内容、方法、人员分工等。2.收集与检查相关的法律法规、标准规范、文件资料等,准备检查所需的工具和表格。3.通知被检查单位,告知检查的时间、内容、要求等,要求被检查单位提前做好自查自纠工作。(二)实施检查1.检查人员按照检查方案和分工,对被检查单位进行实地检查,查阅相关文件资料,询问有关人员,了解安全生产情况。2.检查过程中要认真做好记录,详细记录检查发现的问题、隐患及整改建议等,必要时可拍照、录像留存证据。3.对检查发现的问题和隐患,要当场向被检查单位指出,并下达《安全检查责令整改通知书》,明确整改要求和期限。(三)隐患整改1.被检查单位要按照《安全检查责令整改通知书》的要求,制定整改方案,明确整改措施、责任人员、整改期限等,及时组织整改。2.整改过程中要采取有效的安全防范措施,确保整改期间的安全生产。3.整改完成后,被检查单位要向检查部门提交整改报告,申请复查。(四)复查验收1.检查部门接到被检查单位的整改报告后,要及时组织复查验收,对整改情况进行现场核实。2.复查验收合格的,解除整改指令;复查验收不合格的,要责令被检查单位继续整改,直至达到要求。3.对重大安全隐患整改情况要进行跟踪复查,确保隐患彻底消除。六、安全检查记录与档案管理(一)检查记录1.每次安全检查都要认真填写检查记录,记录内容应包括检查时间、检查人员、被检查单位、检查内容、发现的问题及隐患、整改要求和期限等。2.检查记录要由检查人员签字确认,并加盖检查部门公章。(二)档案管理1.建立健全安全检查档案管理制度,对安全检查记录、整改报告、复查验收记录等资料进行分类整理、归档保存。2.安全检查档案应包括纸质档案和电子档案,确保档案资料的完整性和可追溯性。3.安全检查档案要妥善保管,保存期限不少于[X]年,以备查阅和审计。七、安全检查工作考核与奖惩(一)考核1.建立安全检查工作考核制度,对各部门和村(居)委会的安全检查工作进行年度考核。2.考核内容包括安全检查计划执行情况、隐患排查治理情况
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