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文档简介
PAGE乡镇卫生院合同工作制度一、总则(一)目的为加强乡镇卫生院合同管理,规范合同签订、履行、变更、解除等行为,防范合同风险,维护卫生院的合法权益,依据相关法律法规,结合卫生院实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于乡镇卫生院与自然人、法人及其他组织签订的各类合同,包括但不限于医疗服务合同、药品采购合同、设备购置合同、工程建设合同、租赁合同等。(三)基本原则1.依法合规原则:合同的签订、履行等活动必须遵守国家法律法规和行业标准。2.公平公正原则:合同条款应体现公平公正,保障双方合法权益。3.诚实守信原则:双方应诚实守信,全面履行合同约定的义务。4.风险防控原则:注重合同风险的识别、评估和防控,避免因合同问题给卫生院带来损失。二、合同管理机构及职责(一)合同管理领导小组成立以卫生院院长为组长,副院长为副组长,各职能科室负责人为成员的合同管理领导小组。其职责为:1.审议合同管理制度、流程等重大事项。2.对重大合同进行决策和指导。3.协调解决合同管理中的重大问题。(二)合同管理部门指定卫生院办公室为合同管理部门,负责合同的统一归口管理。其职责为:1.制定和完善合同管理制度、流程。2.参与合同的起草、审核、签订、履行、变更、解除等工作。3.建立合同台账,对合同进行分类、编号、归档管理。4.监督检查合同履行情况,协调处理合同纠纷。5.定期对合同管理工作进行总结分析,提出改进建议。(三)合同承办部门各业务科室为合同承办部门,负责本科室合同的起草、谈判、履行等具体工作,并配合合同管理部门做好相关工作。其职责为:1.根据业务需要,提出合同签订申请。2.负责合同的起草工作,确保合同条款符合业务要求和法律法规规定。3.参与合同谈判,收集相关资料,提供专业意见。4.负责合同的履行,及时处理合同履行过程中出现的问题。5.定期向合同管理部门汇报合同履行情况。三、合同签订管理(一)合同签订流程1.合同承办部门根据业务需要,填写《合同签订申请表》,详细说明合同签订的必要性、对方基本情况、合同主要内容等,经部门负责人审核后报合同管理部门。2.合同管理部门对《合同签订申请表》进行初审,重点审查合同签订的必要性、合规性等,提出初审意见。3.合同承办部门根据初审意见,对合同条款进行修改完善,形成合同草案。合同草案应明确双方的权利义务、合同标的、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任等主要内容。4.合同管理部门组织相关职能科室对合同草案进行审核。审核内容包括合同的合法性、合规性、完整性、可行性等。审核通过后,报合同管理领导小组审议。5.合同管理领导小组对重大合同进行审议,做出决策。对于一般性合同,由合同管理部门负责人审批。6.合同承办部门根据审批意见,与对方当事人签订合同。合同签订应使用卫生院统一印制的合同文本,确保合同内容准确、完整、清晰。7.合同签订后,合同承办部门应及时将合同副本送合同管理部门备案。合同管理部门对合同进行编号、归档,并建立合同台账。(二)合同文本审查1.合法性审查:合同条款应符合国家法律法规和行业标准的规定,不得违反法律法规的强制性规定。2.合规性审查:合同内容应符合卫生院的规章制度和业务流程,不得损害卫生院的利益。3.完整性审查:合同应具备必要的条款,包括双方当事人的基本信息、合同标的、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任等,确保合同内容完整。4.可行性审查:合同条款应具有可操作性,双方能够按照合同约定履行各自的义务,避免出现无法履行或难以履行的情况。(三)授权委托管理1.卫生院对外签订合同,应当由法定代表人或经法定代表人授权的代理人进行。授权委托应明确授权范围、期限等内容。2.授权委托书应采用书面形式,由卫生院统一印制。授权委托书应加盖卫生院公章,并由法定代表人签字或盖章。3.被授权人应在授权范围内签订合同,不得超越授权范围行事。如因特殊情况需要变更授权范围,应及时办理书面变更手续。四、合同履行管理(一)合同履行跟踪1.合同承办部门负责合同的具体履行工作,应按照合同约定的时间、地点、方式等要求,全面履行合同义务。2.合同管理部门应定期对合同履行情况进行跟踪检查,及时掌握合同履行进度,发现问题及时督促合同承办部门解决。3.合同承办部门应建立合同履行台账,详细记录合同履行过程中的各项事项,包括合同签订时间、履行期限、履行进度、付款情况、验收情况等。(二)合同变更管理1.合同履行过程中,如因客观情况发生变化需要变更合同内容的,合同承办部门应及时提出变更申请,填写《合同变更申请表》,详细说明变更的原因、内容等,经部门负责人审核后报合同管理部门。2.合同管理部门对《合同变更申请表》进行初审,提出初审意见。初审通过后,报合同管理领导小组审议。3.合同管理领导小组对合同变更事项进行审议,做出决策。对于一般性合同变更,由合同管理部门负责人审批。4.合同承办部门根据审批意见,与对方当事人协商签订合同变更协议。合同变更协议应采用书面形式,明确变更的内容、双方的权利义务等。5.合同变更协议签订后,合同承办部门应及时将变更协议副本送合同管理部门备案。合同管理部门对合同变更情况进行登记,并调整合同台账。(三)合同解除管理1.合同履行过程中,如出现法定或约定的解除情形,合同承办部门应及时提出解除合同申请,填写《合同解除申请表》,详细说明解除合同的原因、依据等,经部门负责人审核后报合同管理部门。2.合同管理部门对《合同解除申请表》进行初审,提出初审意见。初审通过后,报合同管理领导小组审议。3.合同管理领导小组对合同解除事项进行审议,做出决策。对于一般性合同解除,由合同管理部门负责人审批。4.合同承办部门根据审批意见,与对方当事人协商签订合同解除协议。合同解除协议应采用书面形式,明确解除合同的原因、双方的权利义务、善后处理等事项。5.合同解除协议签订后,合同承办部门应及时将解除协议副本送合同管理部门备案。合同管理部门对合同解除情况进行登记,并注销合同台账。五、合同纠纷处理(一)纠纷预防1.合同承办部门在合同签订和履行过程中,应严格按照法律法规和合同约定行事,避免因自身原因引发合同纠纷。2.合同管理部门应加强对合同履行情况的监督检查,及时发现和解决潜在的问题,预防合同纠纷的发生。3.加强对职工的法律知识培训,提高职工的法律意识和合同管理能力,避免因工作失误导致合同纠纷。(二)纠纷处理程序1.合同纠纷发生后,合同承办部门应及时向合同管理部门报告,并提供相关资料。2.合同管理部门会同相关职能科室对合同纠纷进行调查分析,了解纠纷的原因、经过、双方的争议焦点等情况,提出处理意见。3.根据处理意见,合同承办部门与对方当事人进行协商解决。协商过程中,应保持冷静、理智,依法依规进行沟通,争取达成和解协议。4.如协商不成,可根据合同约定或法律法规规定,通过仲裁或诉讼等方式解决合同纠纷。在仲裁或诉讼过程中,合同承办部门和合同管理部门应积极配合,提供相关证据和资料,维护卫生院的合法权益。六、合同档案管理(一)档案收集合同签订、履行、变更、解除等过程中形成的各类文件、资料,包括合同文本、合同签订申请表、合同变更申请表、合同解除申请表、授权委托书、谈判记录、往来函件、验收报告、付款凭证等,均应作为合同档案进行收集。(二)档案整理合同管理部门应定期对收集的合同档案进行整理。按照合同类别进行分类,对每一份合同档案进行编号,并编制目录。合同档案应按照时间顺序排列,确保档案的完整性和系统性。(三)档案保管合同档案应妥善保管,存放于专门的档案柜或档案室。档案室应具备防火、防潮、防虫、防盗等条件,确保合同档案的安全。合同档案保管期限应按照国家法律法规和卫生院相关规定执行。(四)档案查阅因工作需要查阅合同档案的,应填写《合同档案查
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