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文档简介
PAGE人力社保局保密工作制度一、总则(一)目的为加强人力社保局保密工作,确保国家秘密、工作秘密和敏感信息的安全,防止信息泄露,保障人力社保事业的健康发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于人力社保局机关各科室、局属各单位及其工作人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规和相关政策规定,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密教育,增强保密意识,完善保密措施,从源头上防止信息泄露。3.突出重点原则:对涉及国家安全、重要业务、敏感信息等关键领域和环节,实施重点保护。4.严格责任原则:明确保密责任,对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立以局主要领导为组长,各分管领导为副组长,相关科室和单位负责人为成员的保密工作领导小组。其主要职责是:1.贯彻落实国家保密法律法规和上级保密工作部署,研究决定本局保密工作重大事项。2.组织制定和修订本局保密工作制度、计划和措施。3.定期召开保密工作会议,分析研究保密工作形势,解决存在的问题。4.监督检查本局保密工作落实情况,对违反保密制度的行为进行查处。(二)保密工作机构设立保密工作办公室,挂靠局办公室,负责日常保密工作的组织协调和具体实施。其主要职责是:1.组织开展保密宣传教育、培训和考核工作。2.指导、监督各科室和单位的保密工作,检查保密制度执行情况。3.负责保密文件、资料的收发、登记、保管、传递和销毁等工作。4.协调处理保密工作中的重大问题,及时向上级保密部门报告。5.组织开展保密技术防范工作,保障保密设施设备正常运行。(三)保密工作人员职责1.保密工作领导小组组长职责全面领导本局保密工作,对保密工作负总责。审定保密工作制度、计划和措施,确保保密工作与人力社保业务工作同步规划、同步部署、同步落实。协调解决保密工作中的重大问题,为保密工作提供必要的人力、物力和财力支持。2.保密工作领导小组副组长职责协助组长抓好本局保密工作,对分管领域的保密工作负直接领导责任。组织制定分管领域的保密工作制度和措施,督促检查制度执行情况。指导分管科室和单位开展保密宣传教育、培训和考核工作。及时向组长报告分管领域保密工作中的重要情况和问题。3.保密工作办公室主任职责负责保密工作办公室的日常工作,组织实施保密工作制度、计划和措施。组织开展保密宣传教育、培训和考核工作,提高全局工作人员的保密意识和技能。指导、监督各科室和单位的保密工作,定期检查保密制度执行情况,及时发现和纠正存在的问题。负责保密文件、资料的收发、登记、保管、传递和销毁等工作,确保文件资料安全。协调处理保密工作中的重大问题,及时向上级保密部门报告。4.保密工作人员职责认真学习和掌握保密法律法规和业务知识,严格遵守保密制度。负责所在科室或单位的保密文件、资料的管理,做好文件资料的收发、登记、保管、借阅和归还等工作,确保文件资料不丢失、不泄露。协助开展保密宣传教育、培训和考核工作,提高本科室或单位工作人员的保密意识。对发现的保密问题及时报告,并采取有效措施进行处理。三、保密范围与密级确定(一)保密范围1.国家秘密:涉及国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。主要包括:人力资源和社会保障工作中涉及的国家重要政策、法规、计划等信息。尚未公开的人事任免、工资调整、社会保障待遇标准等信息。涉及国家机密的统计数据、调研资料等。2.工作秘密:人力社保局在履行职责过程中产生的,不属于国家秘密,但不宜公开的事项。主要包括:正在研究、讨论或尚未决定的工作事项。内部工作流程、工作方案、工作预案等。尚未公开的业务数据、工作成果等。3.敏感信息:可能对社会稳定、公共利益或个人权益产生影响的信息。主要包括:涉及重大突发事件、群体性事件的相关信息。涉及个人隐私、商业秘密等需要保护的信息。其他敏感信息。(二)密级确定1.确定原则:根据信息的重要性、敏感性和影响范围,按照国家保密规定和本局实际情况,确定密级。2.确定程序:各科室和单位在产生信息时,应按照保密范围和密级确定原则,提出密级初步意见。报保密工作办公室审核,保密工作办公室根据相关规定进行审核后,报保密工作领导小组审批确定。对已确定密级的信息,应明确保密期限和知悉范围。四、保密制度与措施(一)文件资料保密制度1.严格执行文件资料的收发、登记、传阅、保管、借阅和销毁等制度。文件资料应指定专人负责管理,专柜存放,确保安全。2.绝密级文件资料必须由专人保管,实行专人专送,严禁通过普通邮政、快递等方式传递。3.传阅文件资料应严格按照规定的范围进行,不得擅自扩大传阅范围。传阅完毕后,及时收回,确保文件资料不丢失、不泄露。4.借阅文件资料应履行审批手续,注明借阅期限,按时归还。借阅人不得擅自复制、摘抄、转借文件资料。5.对过期、作废的文件资料,应按照规定进行销毁。销毁文件资料应填写销毁清单,经保密工作领导小组批准后,指定专人负责监销。(二)计算机信息系统保密制度1.加强计算机信息系统的安全管理,建立健全安全防护体系,防止信息泄露。2.计算机信息系统应设置开机密码、登录密码等,重要信息应加密存储。3.严禁在连接互联网的计算机上处理国家秘密和工作秘密信息。处理国家秘密和工作秘密信息的计算机应与互联网物理隔离。如需处理涉密信息,应使用涉密计算机,并按照规定进行审批和备案。4.定期对计算机信息系统进行安全检查和维护,及时更新杀毒软件和防火墙,防止病毒感染和网络攻击。5.存储国家秘密和工作秘密信息的移动存储介质应进行加密处理,并实行专人专用,不得在连接互联网的计算机上使用。(三)会议保密制度1.召开涉及国家秘密和工作秘密的会议,应选择具备保密条件的场所,并采取必要的保密措施。2.会议组织者应在会前对会议场所进行安全检查,确保无窃听、窃照等安全隐患。3.会议期间,应严格控制参会人员范围,对参会人员进行保密教育,要求其遵守会议保密纪律。4.会议文件资料应妥善保管,不得随意摆放或带出会场。会议结束后,应及时收回文件资料,进行清理和归档。5.会议内容未经批准不得擅自公开,如需公开,应按照规定进行审批。(四)宣传报道保密制度1.对外宣传报道涉及人力社保工作的信息,应严格遵守保密规定,不得泄露国家秘密和工作秘密。2.宣传报道稿件应经保密审查,确保内容符合保密要求。未经保密审查的稿件不得对外发布。3.涉及国家秘密和工作秘密的宣传报道活动,应制定保密工作方案,采取必要的保密措施,防止信息泄露。(五)人员保密制度1.加强对工作人员的保密教育,提高保密意识和技能。新录用人员、调入人员应进行保密培训,经考试合格后方可上岗。2.工作人员应签订保密承诺书,明确保密责任和义务。3.工作人员离职或退休时,应及时收回其保管的文件资料和移动存储介质,并进行保密提醒,要求其遵守保密规定。4.对违反保密制度的工作人员,应依法依规进行处理,并视情节轻重给予相应的纪律处分。五、保密监督与检查(一)监督检查机制建立健全保密监督检查机制,定期对本局保密工作进行全面检查,及时发现和解决存在的问题。1.保密工作办公室负责对各科室和单位的保密工作进行日常监督检查,每月至少进行一次检查,并做好检查记录。2.保密工作领导小组每年至少组织一次全局保密工作专项检查,对检查中发现的问题进行通报,并提出整改要求。3.对重点领域和关键环节,应进行不定期的专项检查,确保保密工作措施落实到位。(二)检查内容1.保密制度执行情况,包括文件资料管理、计算机信息系统安全、会议保密、宣传报道保密、人员保密等制度的执行情况。2.保密设施设备配备和运行情况,如保密文件柜、计算机安全防护软件、防火墙等设备的配备和运行情况。3.保密工作责任制落实情况,包括保密工作领导小组、保密工作办公室、保密工作人员的职责履行情况。4.涉密人员管理情况,如涉密人员的保密教育、培训、考核、签订保密承诺书等情况。(三)问题整改对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求责任科室和单位限期整改。整改完成后,应进行复查,确保问题得到彻底解决。对违反保密制度的行为,应依法依规进行严肃处理,并将处理结果进行通报。六、保密教育与培训(一)教育内容1.保密法律法规和政策文件,如《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等。2.本局保密工作制度和规定,明确保密工作的具体要求和流程。3.保密知识和技能,如文件资料管理、计算机信息系统安全、通信保密等方面的知识和技能。4.典型案例分析,通过分析泄密案例,吸取教训,提高保密意识。(二)培训方式1.定期组织保密专题培训,邀请保密专家或上级保密部门领导进行授课,每年不少于[X]次。2.开展保密知识竞赛、演讲比赛等活动,激发工作人员学习保密知识的积极性。3.利用内部网络、宣传栏等平台,发布保密知识和工作动态,进行经常性的保密教育。4.对新录用人员、调入人员、涉密人员等进行专门的保密培训,经考试合格后方可上岗。(三)培训考核建立保密培训考核制度,对参加培训的人员进行考核。考核内容包括保密法律法规知识、保密制度掌握情况、保密技能应用能力等。考核结果作为工作人员年度考核、评先评优的重要依据。对考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至考核合格。七、保密奖惩(一)奖励对在保密工作中表现突出的科室、单位和个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括:1.颁发荣誉证书。2.给予一定的物质奖励。3.在全局范围内进行通报表扬,推广其保密工作经验和做法。(二)惩处对违反保密制度的行为,视情节轻重,给予批评教育、警告、
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