乡村振兴理事会工作制度

PAGE乡村振兴理事会工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实乡村振兴战略，充分发挥乡村振兴理事会在推动乡村发展、治理和建设中的积极作用，规范理事会工作流程，提高工作效率，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于乡村振兴理事会及其成员在参与乡村振兴各项工作中的行为准则和操作规范。（三）基本原则1.民主决策原则：充分尊重村民意愿，广泛征求意见，实行民主决策，确保理事会各项工作符合群众利益。2.公开透明原则：工作过程和结果要及时公开，接受村民监督，保障村民知情权、参与权和监督权。3.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策要求，依法开展各项工作。4.因地制宜原则：结合本地实际情况，制定切实可行的工作计划和措施，推动乡村特色发展。二、理事会组成（一）成员构成乡村振兴理事会成员由村党支部代表、村委会成员、村民代表、致富能手、乡贤人士等组成，成员数量根据村庄规模合理确定，一般不少于[X]人。（二）产生方式1.村党支部提名：村党支部根据乡村振兴工作需要，提出理事会成员初步人选。2.村民推选：组织村民通过民主推选的方式，从村党支部提名的初步人选中确定理事会成员。3.公示公告：将确定的理事会成员名单进行公示，公示期不少于[X]个工作日，公示无异议后正式公告。（三）任期理事会成员任期与村委会任期相同，可连选连任。（四）职责分工1.理事长职责负责理事会的全面工作，召集和主持理事会会议。组织制定理事会工作计划和实施方案，并监督执行。协调各方关系，代表理事会对外沟通联络。2.副理事长职责协助理事长开展工作，在理事长缺席时，代行理事长职责。3.理事职责参与理事会决策，提出意见和建议。负责具体工作任务的落实和执行，定期向理事会汇报工作进展情况。收集村民意见和建议，及时反馈给理事会。三、会议制度（一）会议类型1.理事会全体会议：由理事会全体成员参加，一般每季度召开一次，主要审议理事会工作报告、工作计划、重大事项决策等。2.理事会专题会议：根据工作需要，不定期召开，针对特定问题或专项工作进行研究讨论。3.工作推进会：在某项重点工作推进过程中，适时召开，总结工作进展，分析存在问题，部署下一步工作。（二）会议召集理事会会议由理事长召集，理事长因故不能召集时，可委托副理事长召集。（三）会议通知会议召开前[X]个工作日，应将会议时间、地点、议题等通知全体成员。特殊情况可临时通知。（四）会议议程1.主持人宣布会议开始，介绍参会人员。2.汇报上次会议决议执行情况。3.审议本次会议议题：议题提出人应详细介绍议题背景、内容和建议，参会人员充分发表意见，进行讨论。4.表决：对审议通过的议题进行表决，一般采用无记名投票方式，赞成票超过应到会成员半数为通过。5.形成会议决议：明确决议事项、责任人和完成时限。6.主持人总结会议：强调会议重点和工作要求。（五）会议记录指定专人负责会议记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、表决结果、会议决议等。会议记录应妥善保存，以备查阅。四、决策机制（一）决策范围理事会负责审议决定乡村振兴工作中的重大事项。主要包括：1.乡村振兴发展规划和年度工作计划。2.涉及村民利益的重大项目建设、资金使用等。3.村庄环境整治、基础设施建设等公共事务管理。4.其他需要理事会决策的事项。（二）决策程序1.议题提出：理事会成员、村党支部、村委会或村民代表可提出决策议题。2.调研论证：对提出的议题进行深入调研，广泛征求意见，必要时可组织专家论证。3.方案制定：根据调研论证结果，制定具体决策方案。4.会议审议：提交理事会全体会议或专题会议进行审议。5.决策表决：按照会议表决程序进行表决，形成决策决议。（三）决策监督1.建立决策执行情况跟踪反馈机制，及时了解决策执行效果，发现问题及时调整完善。2.村民对理事会决策有异议的，可通过合理渠道反映，理事会应认真研究处理，并及时反馈处理结果。五、工作执行与监督（一）工作执行1.理事会根据会议决议，明确各项工作任务的责任人和完成时限，确保工作有序推进。2.责任人应按照要求认真组织实施，定期向理事会汇报工作进展情况，及时解决工作中遇到的问题。（二）工作监督1.理事会定期对工作执行情况进行检查，通过实地查看、听取汇报、查阅资料等方式，全面了解工作进展和质量。2.设立监督举报电话和邮箱，接受村民对理事会工作的监督举报。对群众反映的问题，及时进行调查核实，并依规处理。3.将工作执行情况纳入理事会成员考核内容，对工作不力、未能按时完成任务的成员进行批评教育或调整。六、资金管理与使用（一）资金来源乡村振兴理事会资金来源主要包括：1.上级财政扶持资金。2.社会捐赠资金。3.村集体经济收益中用于乡村振兴的部分。4.其他合法合规的资金来源。（二）资金使用原则1.专款专用原则：资金必须专项用于乡村振兴相关工作，不得挪作他用。2.公开透明原则：资金使用情况要及时公开，接受村民监督。3.效益优先原则：确保资金使用效益最大化，推动乡村振兴工作取得实效。（三）资金审批1.理事会制定资金使用审批流程，明确审批权限和程序。2.资金使用申请应填写详细申请表，注明用途、金额、预期效果等，经相关责任人签字后提交理事会审批。3.理事会根据资金使用原则和实际情况进行审批，审批通过后按照规定程序拨付资金。（四）资金核算与审计1.设立专门账户，对资金进行独立核算，确保账目清晰、准确。2.定期对资金使用情况进行内部审计，审计结果向理事会和村民公开。3.接受上级审计部门和相关监督机构的审计监督，对审计发现的问题及时整改。七、信息公开制度（一）公开内容1.理事会成员名单、职责分工。2.乡村振兴工作计划、实施方案。3.重大事项决策过程和结果。4.资金使用情况，包括资金来源、使用项目、金额等。5.工作进展情况、成效和问题。6.村民意见建议及处理结果。（二）公开方式1.在村庄显著位置设立固定信息公开栏，定期更新公开内容。2.利用村广播、微信群等渠道及时发布公开信息。3.召开村民大会或村民代表会议时，通报相关信息。（三）公开时间1.理事会成员名单、职责分工等基本信息应在公示公告后长期公开。2.工作计划、实施方案等应在制定后及时公开。3.重大事项决策结果应在决策通过后[X]个工作日内公开。4.资金使用情况应按季度公开。5.工作进展情况、成效和问题等应根据工作实际适时公开。八、档案管理制度（一）档案范围理事会工作档案包括：1.理事会会议记录、决议文件。2.工作计划、实施方案、工作总结。3.资金使用申请、审批文件、账目凭证。4.各类工作报表、统计资料。5.村民意见建议及处理记录。6.其他与理事会工作相关的文件资料。（二）档案整理1.明确专人负责档案整理工作，按照档案类别和时间顺序进行分类归档。2.对纸质档案进行扫描备份，建立电子档案库，便于查阅和管理。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.定期对档案进行检查、核对，发现问题及时处理。（四）档案查阅1.理事会成员因工作需要查阅档案的，可直接到档案保管处查阅。2.村民如需查阅档案，应提出申请，经理事会批准后，在指定地点查阅。查阅档案应遵守档案管理制度，不得擅自涂改、转借、损毁档案。九、考核与奖惩制度（一）考核对象理事会成员。（二）考核内容1.工作出勤情况。2.参与理事会决策和工作执行情况。3.履行职责、完成工作任务情况。4.群众满意度。（三）考核方式1.定期考核：每年度进行一次，由理事会组织实施，采取个人述职、民主测评、查阅资料等方式进行。2.不定期考核：根据工作需要，对理事会成员工作表现进行不定期检查和评价。（四）考核结果运用1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.对考核优秀的成员给予表彰奖励，在评先评优、推荐任用等方面予以优先考虑。3.对考核基本称职的成员进行诫勉谈话，督促其改进工作。4.对考核不称职的成员，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，予以调整。（五）奖惩措施1.奖励措施颁发荣誉证书。给予一定的物质奖