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文档简介
PAGE乡村治理曝光台工作制度一、总则(一)目的为加强乡村治理,规范乡村治理曝光台工作,及时发现、解决乡村治理中存在的问题,提升乡村治理水平,维护乡村社会和谐稳定,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区内所有乡村治理相关工作及涉及的部门、单位和个人。(三)基本原则1.客观公正原则曝光信息必须基于真实、准确的事实,不得夸大、歪曲或虚假报道。在曝光过程中,要确保对各方信息的收集和分析全面、客观,避免主观偏见,以公正的态度对待每一个被曝光的事项。2.及时高效原则对于发现的乡村治理问题,要及时进行曝光,确保信息能够迅速传达给相关部门和公众,以便及时采取措施加以解决。同时,在处理曝光问题的过程中,要提高工作效率,缩短问题解决周期,避免问题拖延导致负面影响扩大。3.教育与监督并重原则曝光台工作不仅是对问题的揭露,更重要的是通过曝光引起相关部门和人员的重视,促使其改进工作,同时也对广大乡村居民起到教育和警示作用。通过持续的监督和教育,推动乡村治理水平不断提升。4.依法依规原则严格遵守国家法律法规和相关行业标准,在曝光台工作的各个环节,包括信息收集、审核、曝光方式及后续处理等,都要依法依规进行,确保工作的合法性和规范性。二、曝光台工作职责(一)信息收集1.建立多元化的信息收集渠道,包括但不限于乡村居民举报、基层工作人员反馈、实地巡查发现、媒体报道线索等。鼓励乡村居民积极参与乡村治理监督,对提供有效线索的给予适当奖励或表彰。2.安排专人负责信息收集工作,定期对收集到的信息进行整理和分类。对于重要信息要及时记录,并建立专门的信息台账,详细记录信息来源、问题描述、涉及对象等关键信息。(二)信息审核1.成立信息审核小组,成员包括相关部门负责人、法律专业人员、乡村治理专家等。审核小组负责对收集到的信息进行全面、细致的审核。2.审核内容主要包括信息的真实性、准确性、关联性以及是否符合曝光台工作的范围和要求。对于存在疑问的信息,要及时与信息提供者沟通核实,必要时进行实地调查。3.审核小组根据审核结果,对信息进行筛选和分级。对于真实、准确且具有典型性和代表性的问题信息,确定为可曝光信息;对于不符合要求或存在争议的信息,予以剔除或进一步补充完善后再进行审核。(三)曝光发布1.选择合适的曝光平台,包括但不限于政府官方网站、社交媒体账号、乡村公告栏等,确保曝光信息能够及时、准确地传达给目标受众。2.在曝光发布前,要再次核对信息内容,确保无误。曝光内容应包括问题描述、涉及部门或人员、初步调查情况等关键信息,必要时可附上相关图片、视频等资料,增强曝光的直观性和说服力。3.明确曝光发布的频率和时间安排,根据问题的严重程度和紧急程度,合理确定曝光的时机。对于重大问题要及时发布,引起各方关注;对于一般性问题可定期进行集中曝光。(四)跟踪反馈1.建立曝光问题跟踪机制,对曝光的问题进行持续跟踪,了解相关部门和人员对问题的处理进展情况。2.要求责任部门定期提交问题处理报告,报告内容包括问题处理措施、处理结果、整改情况等。对于处理不力的部门要及时进行督促和提醒。3.收集乡村居民对曝光问题处理结果的反馈意见,了解公众对问题解决的满意度。对于反馈中提出的新问题或意见建议,要及时进行整理和分析,为后续乡村治理工作提供参考。(五)归档管理1.对曝光台工作过程中产生的各类信息和资料进行归档管理,包括信息收集记录、审核意见、曝光发布内容、跟踪反馈报告等。2.建立完善的档案管理制度,明确档案的分类标准、存储方式、保管期限等。档案应按照时间顺序和问题类别进行分类整理,便于查询和使用。3.定期对档案进行检查和维护,确保档案的完整性和安全性。对于重要档案要进行备份存储,防止因自然灾害、人为损坏等原因导致档案丢失。三、曝光信息范围(一)乡村环境卫生问题1.垃圾随意堆放,未按规定进行分类处理,导致乡村环境脏乱差。2.污水排放不规范,存在污水横流现象,影响乡村生态环境和居民生活。3.公共区域杂草丛生,无人清理,影响乡村整体美观。(二)基础设施建设与维护问题1.道路破损严重,未及时进行修复,给村民出行带来安全隐患。2.水利设施老化失修,灌溉用水无法保障,影响农业生产。3.公共照明设施损坏,未及时更换,导致乡村夜晚出行不便。(三)公共服务问题1.乡村医疗卫生服务不到位,医疗设施简陋,医护人员短缺,无法满足村民基本医疗需求。2.教育资源分配不均,乡村学校师资力量薄弱,教学条件差,影响乡村教育质量。3.社会保障服务存在漏洞,部分困难群众未能及时享受应有的救助政策。(四)基层组织工作问题1.村两委班子凝聚力不强,工作效率低下,未能有效履行职责,为村民办实事。2.村务公开不及时、不全面,村民对村里重大事项不知情,参与度低。3.基层党组织战斗堡垒作用发挥不够,党员先锋模范作用不明显。(五)乡村秩序问题1.存在乱搭乱建现象,占用公共空间,影响乡村规划和村容村貌。2.社会治安不稳定,存在盗窃、打架斗殴等违法犯罪行为,影响村民生活安全感。3.乡村集市管理混乱,摊位摆放无序,交通拥堵,影响市场秩序和村民生活。四、曝光程序(一)信息提交1.信息提供者可通过电话、邮件、信件、现场反映等方式向曝光台提交问题信息。提交时要详细描述问题发生的时间、地点、具体情况等,并留下真实姓名和联系方式,以便后续沟通核实。2.基层工作人员在日常工作中发现的问题,应及时整理成信息报告,按照规定的格式和流程提交给曝光台。报告内容应包括问题发现的过程、初步分析及建议等。(二)初审受理1.曝光台工作人员收到信息后,首先对信息进行初步审核,检查信息是否完整、清晰,是否符合曝光台工作的基本要求。2.对于符合要求的信息,予以受理,并登记在信息台账中。同时,告知信息提供者已受理其信息,并说明后续审核和处理的大致流程和时间节点。3.对于不符合要求的信息,及时与信息提供者沟通,说明原因,并指导其补充完善相关信息。如信息提供者无法提供必要信息或信息明显不符合实际情况的,不予受理。(三)审核处理1.将受理的信息提交给审核小组进行审核。审核小组按照既定的审核标准和流程,对信息进行全面审查。2.在审核过程中,审核小组可根据需要进行实地调查核实,与相关部门、人员及村民进行沟通了解情况。对于复杂问题或存在争议的信息,可组织专门的会议进行讨论研究。3.审核小组根据审核结果,做出以下处理决定:确定曝光信息:对于真实、准确且具有典型性和代表性的问题信息,确定为可曝光信息,并明确曝光的方式、时间、范围等具体安排。补充完善信息:对于部分信息不完整或需要进一步核实的,要求信息提供者或相关工作人员补充完善信息后再进行审核。不予曝光:对于不符合曝光条件的信息,如信息虚假、问题轻微且已得到妥善处理等,做出不予曝光的决定,并向信息提供者说明理由。(四)曝光发布1.根据审核小组确定的曝光信息,按照预定的曝光平台和发布计划进行发布。在发布前,要再次核对曝光内容,确保准确无误。2.曝光发布时,要注明信息来源、审核情况等相关信息,以增强曝光的公信力。同时,告知公众如有疑问或提供相关线索,可通过何种方式与曝光台联系。3.在曝光发布后,要及时跟踪了解曝光信息的传播情况和社会反响,收集公众的反馈意见。(五)后续跟踪1.曝光台工作人员对曝光问题进行持续跟踪,定期与责任部门沟通,了解问题处理进展情况。责任部门要按照要求及时提交问题处理报告,报告内容应包括问题处理措施、处理结果、整改情况等。2.对于处理过程中出现的新情况、新问题,及时与责任部门研究解决办法,必要时组织相关部门进行协调联动。3.收集乡村居民对曝光问题处理结果的反馈意见,通过问卷调查、现场走访、网络留言等方式广泛征求公众意见。对于反馈意见中提出的合理建议,要及时采纳并应用到后续乡村治理工作中。五、责任追究(一)对责任部门的追究1.对于曝光的问题,如经核实属于责任部门工作不力、履职不到位导致的,视情节轻重给予相应的责任追究。2.情节较轻的,对责任部门进行通报批评,要求其限期整改,并提交整改报告。3.情节较重的,对责任部门负责人进行诫勉谈话,责令其做出书面检讨,并在一定范围内公开道歉。4.情节严重的,依法依规对责任部门及相关责任人进行党纪政纪处分,涉及违法犯罪的,移交司法机关依法处理。(二)对相关责任人的追究1.对于直接导致问题发生的相关责任人,根据其过错程度和造成的后果,给予相应的责任追究。2.对责任人的责任追究方式包括批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。3.在进行责任追究时,要充分听取责任人的陈述和申辩,确保责任追究的公正性和合理性。同时,要将责任追究结果及时向社会公开,起到警示和教育作用。六、监督与保障(一)内部监督1.建立健全曝光台工作内部监督机制,定期对曝光台工作流程、信息审核、曝光发布、跟踪反馈等环节进行检查和评估。2.成立内部监督小组,成员由不同部门的工作人员组成,负责对曝光台工作进行日常监督。监督小组要定期召开会议,对发现的问题及时进行研究解决,并提出改进措施和建议。3.加强对曝光台工作人员的培训和教育,提高其业务水平和责任意识,确保工作质量和效率。同时,建立工作人员考核评价制度,将工作表现与绩效挂钩,激励工作人员认真履行职责。(二)外部监督1.主动接受社会公众的监督,通过设立举报电话、邮箱、意见箱等方式,广泛收集公众对曝光台工作的意见和建议。2.定期向社会公开曝光台工作情况,包括曝光信息、问题处理结果、责任追究情况等,接受公众的监督和评价。对于公众提出的质疑和问题,要及时进行回应和处理。3.邀请人大代表、政协委员、媒体记者等作为外部监督力量,对曝光台工作进行监督和指导。定期召开座谈会,听取他们的意见和建议,不断改进工作。(三)保障措施1.人员保障配备足够数量的专业工作人员,负责信息收集、审核、曝光发布、跟踪反馈等工作。工作人员应具备良好的政治素质、业务能力和责任心。加强对工作人员的培训,定期组织业务培训和学习交流活动,不断提高工作人员的业务水平和综合素质。2.经费保障设立乡村治理曝光台专项经费,保障曝光台工作的正常开展。经费主要用于信息收集奖励、实地调查费用、曝光平台建设维护、工作人员培训等方面。建立经费管理制度,严格经费使用审批流程,确保经费使用合理、规范、透明。3.技术保障加强曝光台信息化建设,利用现代信息技术手段,提高信息收集、处理、发布及跟踪反馈的效率和准确性。
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