东港市意识形态工作制度

PAGE东港市意识形态工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，加强和改进东港市意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于东港市辖区内各级党组织、政府部门、企事业单位、社会团体以及其他组织在意识形态工作中的管理与实施。（三）工作原则1.坚持正确方向：始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定共产主义信仰，坚定不移走中国特色社会主义道路。2.强化责任担当：各级党组织和领导干部要切实担负起意识形态工作主体责任，党委书记是第一责任人，宣传部长是直接责任人，领导班子其他成员要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作。3.遵循规律创新：遵循意识形态工作规律，把握时代脉搏，尊重群众需求，不断推进理念创新、手段创新、基层工作创新，提高工作科学化水平。4.注重协同配合：建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局，形成工作合力。二、组织领导与职责分工（一）组织架构成立东港市意识形态工作领导小组，由市委书记担任组长，市长担任副组长，市委宣传部部长、市委组织部部长、市委政法委书记等相关领导为成员。领导小组下设办公室，设在市委宣传部，负责日常工作。（二）工作职责1.领导小组职责贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，研究制定东港市意识形态工作的方针政策和工作规划。统筹协调全市意识形态工作，分析研判意识形态领域形势，定期听取意识形态工作汇报，及时研究解决工作中的重大问题。指导和督促检查全市各级党组织和有关部门落实意识形态工作责任制，加强对意识形态领域重大问题的处置。2.领导小组办公室职责负责起草意识形态工作相关文件、报告等材料，组织协调意识形态工作会议和活动。跟踪了解全市意识形态领域情况，分析研判形势，及时向领导小组报告并提出建议。指导协调全市意识形态阵地建设与管理，组织开展意识形态工作专项督查和考核。完成领导小组交办的其他工作任务。3.党委（党组）书记职责履行意识形态工作第一责任人职责，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向。定期主持召开党委（党组）会议，分析研究意识形态工作形势，部署重要工作任务，协调解决工作中的重大问题。加强对意识形态工作队伍的建设和管理，关心支持宣传思想文化工作，为开展工作创造良好条件。4.宣传部门职责负责统筹协调全市意识形态工作，指导协调理论武装、新闻舆论、文化文艺、思想道德建设等工作。组织开展意识形态领域宣传教育活动，加强正面宣传，传播正能量，营造良好的舆论氛围。加强对各类意识形态阵地的管理，包括新闻媒体、出版发行、文化场馆、互联网等，确保阵地安全。组织开展舆情监测和分析研判，及时处置舆情事件，维护意识形态安全。5.其他部门职责各部门要按照“一岗双责”要求，抓好本部门本单位的意识形态工作，加强对干部职工的思想政治教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。教育部门要加强学校意识形态工作，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。网信部门要加强互联网信息管理，落实网络意识形态工作责任制，加强网络舆情监测和处置，营造清朗的网络空间。文化和旅游部门要加强文化市场监管，规范文化市场秩序，加强文化遗产保护传承，推动文化产业发展，弘扬优秀传统文化，传播社会主义核心价值观。三、阵地建设与管理（一）新闻媒体阵地1.加强对东港市各类新闻媒体的管理，坚持正确舆论导向，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。2.严格落实新闻稿件审核制度，确保新闻报道真实、准确、客观、公正，防止虚假新闻和有害信息传播。3.加强新媒体平台建设与管理，推动传统媒体与新兴媒体融合发展，打造全媒体传播格局。（二）出版发行阵地1.加强对出版物市场的监管，严格执行出版物审批制度，规范出版物发行秩序，打击非法出版活动。2.加强对内部资料性出版物的管理，防止出现违规编印、传播有害信息等问题。（三）文化场馆阵地1.加强图书馆、文化馆、博物馆、美术馆等文化场馆的管理，完善公共文化服务体系，丰富群众精神文化生活。2.举办各类文化活动要坚持正确导向，弘扬主旋律，传播正能量，不得举办与党的路线方针政策相悖的活动。（四）互联网阵地1.落实网络意识形态工作责任制，加强对网站、论坛、微博、微信、抖音等网络平台的监管，规范网络传播秩序。2.加强网络内容建设，培育积极健康、向上向善的网络文化，营造良好网络生态。3.建立健全网络舆情监测、预警、处置机制，及时发现和处理网络舆情事件，维护网络安全和社会稳定。四、舆情监测与处置（一）监测体系1.建立健全东港市舆情监测体系，整合各方资源，运用多种技术手段，对网络舆情、社会舆情等进行全方位、全天候监测。2.明确舆情监测责任主体，落实专人负责舆情监测工作，确保监测信息及时、准确、全面。（二）分析研判1.定期对监测到的舆情信息进行分析研判，准确把握舆情动态和发展趋势，评估舆情可能产生的影响。2.建立舆情研判会商机制，组织宣传、网信、公安、信访等部门以及相关专家学者进行会商，共同研究提出应对措施。（三）处置流程1.快速反应：舆情发生后，相关部门要在第一时间启动应急预案，及时掌握舆情动态，迅速开展调查核实。2.正面回应：根据舆情性质和影响范围，制定回应策略，通过官方渠道及时、准确、客观地发布信息，回应社会关切，引导舆论走向。3.妥善处置：针对舆情反映的问题，及时采取有效措施进行处置，化解矛盾，消除不良影响。对恶意传播谣言、制造恐慌等违法行为，依法予以打击。4.跟踪反馈：对舆情处置情况进行跟踪，及时向社会公布处置结果，做好后续舆情监测和研判工作，防止舆情反复。五、队伍建设（一）培训机制1.建立健全意识形态工作队伍培训机制，定期组织开展培训活动，提高队伍的政治素质、业务能力和工作水平。2.培训内容包括马克思主义理论、党的路线方针政策、意识形态工作法律法规、舆情应对技巧等。（二）考核评价1.完善意识形态工作队伍考核评价体系，制定科学合理的考核指标和评价标准，对队伍成员的工作表现进行全面、客观、公正的评价。2.考核结果与干部的选拔任用、评先评优等挂钩，激励队伍成员积极履行职责，提高工作质量。（三）激励措施1.对在意识形态工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，激发队伍的工作积极性和创造性。2.关心意识形态工作队伍的成长发展，为他们提供必要的工作条件和发展空间，营造良好的工作氛围。六、责任追究（一）责任界定1.对违反意识形态工作制度，出现意识形态领域重大问题的单位和个人，明确责任主体，界定责任范围。2.区分直接责任、主要领导责任和重要领导责任，确保责任追究准确到位。（二）追究方式1.对违反意识形态工作制度的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、组织处理、纪律处分等相应的责任追究。2.对构成违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）结果运用1.将意识形态工作责任追究情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和干部考核评价体系，作为评价领导班子和领导干部业绩的重要依据。2.对受