黄岩区信息公开工作制度

PAGE黄岩区信息公开工作制度一、总则（一）目的为了保障公民、法人和其他组织依法获取黄岩区政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规，结合本区实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于黄岩区各级行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息公开工作。（三）基本原则1.依法公开原则：严格按照法律法规的要求，确保信息公开工作合法合规进行。2.真实公正原则：所公开的信息内容真实、准确、完整，公开过程公正公平。3.及时便民原则：及时发布信息，方便公众获取，提高工作效率，降低公众获取信息的成本。4.注重实效原则：以满足公众需求为出发点和落脚点，注重信息公开的实际效果，切实为公众提供有价值的信息服务。二、信息公开的内容与范围（一）主动公开的信息1.机构职能类行政机关的机构设置、职能、办事程序等情况。领导班子成员及其分工。2.政策法规类国家、省、市、区出台的与本行政机关职责相关的政策法规、规范性文件。政策法规的解读、释义。3.规划计划类本行政机关制定的国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划等。年度工作计划、工作重点。4.业务工作类行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况。重大建设项目的批准和实施情况，包括项目名称、项目进展、资金使用等。社会公益事业建设情况，如教育、医疗保障、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及实施情况。突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。5.财政财务类财政预算、决算报告。行政事业性收费的项目、依据、标准。政府集中采购项目的目录、标准及实施情况。6.其他需要主动公开的信息人事任免信息。工作动态、重要会议、重大活动等情况。与公众密切相关的其他信息，如民生热点问题的回应、公众意见建议的反馈等。（二）依申请公开的信息公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向行政机关申请获取相关政府信息。行政机关应当按照本制度规定，受理和处理依申请公开事项。（三）不予公开的信息1.涉及国家秘密的信息。2.涉及商业秘密、个人隐私的信息，但经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的除外。3.内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息。4.在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，但法律、法规、规章规定应当公开的除外。三、信息公开的方式和程序（一）主动公开方式1.黄岩区政府信息公开网：作为本区政府信息公开的主要平台，行政机关应及时将主动公开的信息上传至该网站，确保信息的集中发布和统一管理。2.政务新媒体：利用微信公众号、微博、抖音等政务新媒体平台，及时推送重要信息，扩大信息传播范围，提高公众知晓度。3.政府公报：定期编辑出版政府公报，刊登本区重要的政策法规、规范性文件、人事任免等信息，免费向社会发放。4.新闻发布会：对于涉及面广、社会关注度高的重要信息，适时召开新闻发布会，向媒体和公众发布。5.公共查阅点：在行政机关办公场所设置公共查阅点，提供政府信息纸质文本供公众查阅。6.其他方式：通过报刊、广播、电视等新闻媒体，以及公告栏、电子显示屏等形式公开政府信息。（二）主动公开程序1.信息收集与整理：各行政机关的业务科室负责收集、整理本科室在履行职责过程中产生的信息，确保信息内容准确、完整。2.信息审核：对拟公开的信息进行审核，重点审核信息的合法性、真实性、准确性、完整性和保密性。审核通过后，由信息发布责任人签字确认。3.信息发布：按照规定的公开方式和渠道，及时发布信息。对于在黄岩区政府信息公开网发布的信息，应按照网站的操作流程进行上传和发布。4.信息存档：对已公开的信息进行存档，保存期限按照相关规定执行。存档内容应包括信息的原文、发布时间、发布渠道等。（三）依申请公开程序1.受理行政机关应在本机关网站、办公场所等显著位置公布依申请公开的受理机构、联系方式、申请方式等信息。申请人可以通过信函、传真、电子邮件、当面申请等方式提出申请。申请应当包括申请人的姓名或者名称、联系方式、申请公开的政府信息内容描述、申请公开的政府信息的形式要求等内容。行政机关收到申请后，应及时登记，并对申请内容进行审查。对于申请内容不明确的，应告知申请人作出更改、补充。2.办理对属于主动公开范围的政府信息，应告知申请人获取该政府信息的方式和途径。对属于依申请公开范围的政府信息，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。行政机关在办理依申请公开事项时，如需征求第三方意见、进行鉴定等，所需时间不计算在答复期限内，但应及时告知申请人。3.答复行政机关根据办理情况，按照下列规定作出答复：所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。答复应当以书面形式作出，并加盖行政机关印章。对于通过互联网申请的，应通过电子邮件等方式发送给申请人。四、信息公开的监督与保障（一）监督检查1.黄岩区政府信息公开工作主管部门负责对本区行政机关信息公开工作进行监督检查，定期对各行政机关信息公开情况进行考核评估。2.建立健全信息公开投诉举报制度，公民、法人或者其他组织认为行政机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。3.行政机关应定期对本机关信息公开工作进行自查自纠，发现问题及时整改，并将自查情况和整改结果报上级主管部门。（二）责任追究1.行政机关有下列情形之一的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：不依法履行政府信息公开义务的；不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的；违反规定收取费用的；通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；公开不应当公开的政府信息的；违反本条例规定的其他行为。2.公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（三）保障措施1.人员保障：各行政机关应明确负责信息公开工作的机构和人员，确保信息公开工作有专人负责。加