镇政府消防安全工作制度

PAGE镇政府消防安全工作制度一、总则（一）目的为切实加强镇政府消防安全工作，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护全镇消防安全形势稳定，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规及行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于镇政府机关各部门、各直属单位及下属各村（居）委会的消防安全管理工作。（四）工作原则消防安全工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、组织领导（一）消防安全工作领导小组成立镇政府消防安全工作领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在镇应急管理办公室，负责日常消防安全工作的组织协调和监督检查。（二）工作职责1.领导小组职责贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规，研究制定全镇消防安全工作规划和年度计划，并组织实施。定期召开消防安全工作会议，分析全镇消防安全形势，研究解决消防安全工作中的重大问题。组织开展全镇消防安全检查和专项治理活动，督促各部门、各单位落实消防安全责任制，及时消除火灾隐患。协调指挥全镇火灾事故的应急处置工作，组织扑救火灾，保护火灾现场，协助调查火灾原因，处理火灾事故善后工作。组织开展全镇消防安全宣传教育活动，提高公民的消防安全意识和自防自救能力。2.领导小组办公室职责负责全镇消防安全工作的日常组织协调和监督检查，制定工作计划和工作制度，组织实施各项消防安全工作任务。收集、整理、上报全镇消防安全工作信息，及时反馈消防安全工作情况，为领导小组决策提供依据。组织开展全镇消防安全培训和演练活动，提高各部门、各单位消防安全管理人员的业务水平和应急处置能力。负责全镇消防设施设备的维护管理和更新改造工作，确保消防设施设备完好有效。督促各部门、各单位建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任制，完善消防安全档案。三、消防安全责任（一）镇政府主要负责人消防安全职责1.镇政府主要负责人是全镇消防安全工作的第一责任人，对全镇消防安全工作负总责。2.贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规，将消防安全工作纳入全镇经济社会发展总体规划，与经济建设和社会发展同部署、同检查、同考核、同奖惩。3.组织制定全镇消防安全工作规划和年度计划，明确消防安全工作目标和任务，保障消防安全工作经费投入。4.定期召开消防安全工作会议，分析全镇消防安全形势，研究解决消防安全工作中的重大问题。5.组织开展全镇消防安全检查和专项治理活动，督促各部门、各单位落实消防安全责任制，及时消除火灾隐患。6.协调指挥全镇火灾事故的应急处置工作，组织扑救火灾，保护火灾现场，协助调查火灾原因，处理火灾事故善后工作。7.组织开展全镇消防安全宣传教育活动，提高公民的消防安全意识和自防自救能力。（二）镇政府分管负责人消防安全职责1.镇政府分管负责人是全镇消防安全工作的直接责任人，对全镇消防安全工作具体负责。2.协助镇政府主要负责人贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规，组织实施全镇消防安全工作规划和年度计划。3.组织开展全镇消防安全检查和专项治理活动，督促各部门、各单位落实消防安全责任制，及时消除火灾隐患。4.协调指挥全镇火灾事故的应急处置工作，组织扑救火灾，保护火灾现场，协助调查火灾原因，处理火灾事故善后工作。5.组织开展全镇消防安全宣传教育活动，提高公民的消防安全意识和自防自救能力。6.负责全镇消防设施设备的维护管理和更新改造工作，确保消防设施设备完好有效。7.督促各部门、各单位建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任制，完善消防安全档案。（三）镇政府各部门消防安全职责1.应急管理办公室负责全镇消防安全工作的综合协调和监督检查，制定消防安全工作计划和工作制度，组织实施各项消防安全工作任务。收集、整理、上报全镇消防安全工作信息，及时反馈消防安全工作情况，为镇政府决策提供依据。组织开展全镇消防安全培训和演练活动，提高各部门、各单位消防安全管理人员的业务水平和应急处置能力。负责全镇消防设施设备的维护管理和更新改造工作，确保消防设施设备完好有效。督促各部门建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任制，完善消防安全档案。2.派出所负责全镇消防安全工作的监督检查，依法查处消防违法行为，督促整改火灾隐患。指导和监督全镇机关、团体、企业、事业单位和居民委员会、村民委员会开展消防安全工作，组织开展消防安全宣传教育活动。负责全镇火灾事故的调查处理工作，依法追究火灾事故责任。协助镇政府组织扑救火灾，维护火灾现场秩序。3.民政办公室负责全镇敬老院、福利院等社会福利机构的消防安全管理工作，督促落实消防安全责任制，消除火灾隐患。组织开展全镇社会福利机构消防安全宣传教育活动，提高工作人员和服务对象的消防安全意识和自防自救能力。协助镇政府做好火灾事故中受灾群众的救助工作。4.教育办公室：负责全镇学校、幼儿园的消防安全管理工作，督促落实消防安全责任制，消除火灾隐患。组织开展全镇学校、幼儿园消防安全宣传教育活动，将消防安全知识纳入教学内容，提高师生的消防安全意识和自防自救能力。协助镇政府做好学校、幼儿园火灾事故的应急处置工作。5.经济发展办公室：负责全镇企业的消防安全管理工作，督促企业落实消防安全责任制，消除火灾隐患。指导和监督全镇企业开展消防安全宣传教育活动，提高企业员工的消防安全意识和自防自救能力。协助镇政府做好企业火灾事故的应急处置工作。6.建设管理办公室：负责全镇建设工程施工现场的消防安全管理工作，督促施工单位落实消防安全责任制，消除火灾隐患。指导和监督全镇建设工程施工现场开展消防安全宣传教育活动，提高施工人员的消防安全意识和自防自救能力。协助镇政府做好建设工程施工现场火灾事故的应急处置工作。7.文化站：负责全镇文化娱乐场所的消防安全管理工作，督促落实消防安全责任制，消除火灾隐患。组织开展全镇文化娱乐场所消防安全宣传教育活动，提高从业人员和消费者的消防安全意识和自防自救能力。协助镇政府做好文化娱乐场所火灾事故的应急处置工作。8.卫生院：负责全镇医疗卫生机构的消防安全管理工作，督促落实消防安全责任制，消除火灾隐患。组织开展全镇医疗卫生机构消防安全宣传教育活动，提高医护人员和患者的消防安全意识和自防自救能力。协助镇政府做好医疗卫生机构火灾事故的应急处置工作。9.其他部门：按照各自职责，做好本部门及下属单位的消防安全管理工作，配合镇政府做好全镇消防安全工作。（四）村（居）委会消防安全职责1.宣传贯彻国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规，组织开展本村（居）消防安全宣传教育活动，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。2.制定本村（居）消防安全制度，落实消防安全责任制，明确消防安全责任人，组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，及时消除火灾隐患。3.组织本村（居）义务消防队，制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高扑救初期火灾和组织疏散逃生的能力。4.负责本村（居）消防设施设备的维护管理，确保消防设施设备完好有效。5.协助镇政府及相关部门做好本村（居）火灾事故的应急处置工作，保护火灾现场，协助调查火灾原因。6.及时向镇政府报告本村（居）消防安全工作情况，反映居民对消防安全工作的意见和建议。四、消防安全管理制度（一）消防安全教育制度1.镇政府定期组织开展消防安全教育活动，提高机关工作人员的消防安全意识和自防自救能力。2.各部门、各单位要结合实际，制定消防安全教育计划，定期组织本部门、本单位人员参加消防安全培训和演练。3.消防安全教育内容包括：消防法律法规、消防安全知识、火灾预防与扑救、火灾事故案例分析等。4.消防安全教育可采用集中培训、专题讲座、观看录像、实地演练等多种形式进行。（二）消防安全检查制度1.镇政府消防安全工作领导小组定期组织开展全镇消防安全检查，对各部门、各单位的消防安全工作进行全面检查和督促指导。2.各部门、各单位要建立健全消防安全检查制度，定期组织本部门、本单位的消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。3.消防安全检查内容包括：消防设施设备是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范、消防安全制度是否落实等。4.对检查中发现的火灾隐患，要及时下达整改通知书，责令限期整改。对重大火灾隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。（三）消防设施设备维护管理制度1.镇政府负责全镇消防设施设备的统一规划和建设，保障消防设施设备建设经费投入。2.各部门、各单位要按照国家有关规定和标准，配备必要的消防设施设备，并定期进行维护保养，确保消防设施设备完好有效。3.消防设施设备维护管理单位要建立健全消防设施设备维护管理制度，明确维护管理责任，制定维护保养计划，定期对消防设施设备进行检查维护、维修保养和检测调试。4.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施设备，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。（四）用火用电用气管理制度1.镇政府机关各部门、各直属单位及下属各村（居）委会要加强用火用电用气管理，严格遵守消防安全规定，确保用火用电用气安全。2.禁止在办公场所、居民住宅等区域内私拉乱接电线、违规使用大功率电器、违规使用明火等。3.对确需动火作业的，要严格执行动火审批制度，经批准后方可动火作业，并落实相应的消防安全措施。4.加强对燃气使用的管理，定期检查燃气管道、阀门等设施设备，确保燃气使用安全。（五）火灾隐患整改制度1.对检查中发现的火灾隐患，要及时下达整改通知书，责令限期整改。对重大火灾隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。2.火灾隐患整改责任单位要制定整改方案，明确整改措施、整改期限和整改责任人，确保火灾隐患得到及时有效整改。3.在火灾隐患整改期间，要采取临时防范措施，确保消防安全。对不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，要立即停止使用、停止营业或者停止施工。4.火灾隐患整改完成后，要及时组织复查验收。对整改不到位的，要继续责令整改，直至达到消防安全要求。（六）灭火和应急疏散预案制度1.镇政府及各部门、各单位要制定灭火和应急疏散预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、程序方法和保障措施等。2.灭火和应急疏散预案要定期组织演练，提高各部门、各单位及人员的应急处置能力。3.镇政府每年至少组织一次全镇性的灭火和应急疏散演练，各部门、各单位每半年至少组织一次本部门、本单位的灭火和应急疏散演练。4.演练结束后，要及时对演练效果进行评估总结，针对演练中存在的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。（七）消防安全值班制度1.镇政府机关实行24小时消防安全值班制度，安排专人负责消防安全值班工作。2.消防安全值班人员要坚守岗位，认真履行职责，及时处理消防安全事务，做好值班记录。3.对发生的火灾事故，要及时报告并组织扑救，保护火灾现场，协助调查火灾原因。（八）消防安全奖惩制度1.镇政府对在消防安全工作中表现突出的部门、单位和个人，给予表彰和奖励。2.对违反消防安全规定，导致发生火灾事故的部门、单位和个人，依法依规追究责任。五、火灾事故应急处置（一）应急组织机构及职责1.成立镇政府火灾事故应急处置指挥部，由镇长任总指挥，分管领导任副总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥部下设灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组等应急工作小组，明确各小组职责分工。2.指挥部职责统一指挥全镇火灾事故的应急处置工作，协调各部门、各单位的应急处置行动。及时掌握火灾事故情况，决策应急处置方案，下达应急处置指令。组织扑救火灾，保护火灾现场，协助调查火灾原因，处理火灾事故善后工作。3.各应急工作小组职责灭火行动组：负责组织实施火灾扑救工作，及时控制火势蔓延。疏散引导组：负责组织疏散现场人员，引导人员安全撤离，确保疏散通道畅通。安全保卫组：负责维护火灾现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入火灾现场。医疗救护组：负责对火灾事故中的受伤人员进行现场救治，并及时送往医院治疗。后勤保障组：负责提供应急处置所需的物资、设备和资金保障，确保应急处置工作顺利进行。事故调查组：负责调查火灾事故原因，查明事故责任，提出处理意见和防范措施建议。（二）应急响应程序1.火灾事故发生后，现场人员要立即拨打“119”报警电话，并向镇政府值班室报告。镇政府值班室接到报警后，要立即向镇政府主要负责人和分管负责人报告，并通知镇政府火灾事故应急处置指挥部成员及各应急工作小组赶赴现场。2.镇政府火灾事故应急处置指挥部成员及各应急工作小组接到通知后，要迅速赶赴火灾事故现场，按照各自职责分工开展应急处置工作。3.指挥部要及时掌握火灾事故情况，根据火