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文档简介
PAGE镇安置帮教衔接工作制度一、总则(一)目的为加强我镇安置帮教工作的衔接与管理,提高安置帮教工作质量,预防和减少刑满释放人员重新违法犯罪,维护社会和谐稳定,根据国家相关法律法规及上级有关部门的要求,结合我镇实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于我镇辖区内刑满释放人员的安置帮教衔接工作,包括监狱、看守所与我镇司法所之间的衔接,以及司法所与相关部门、村(社区)之间的衔接等环节。(三)基本原则1.依法衔接原则:严格按照法律法规规定的程序和要求,做好安置帮教各环节的衔接工作,确保工作合法合规。2.无缝对接原则:实现监狱、看守所与我镇司法所之间,司法所与各相关部门、村(社区)之间工作的无缝对接,避免出现工作脱节和漏洞。3.因人制宜原则:根据刑满释放人员的不同情况,制定个性化的安置帮教措施,提高工作针对性和实效性。4.协同配合原则:各相关部门、村(社区)要密切配合,形成工作合力,共同做好安置帮教工作。二、衔接工作流程(一)信息沟通1.监狱、看守所信息传递监狱、看守所应在刑满释放人员出监(所)前[X]个工作日,将刑满释放人员的基本信息(包括姓名、性别、年龄、罪名、刑期、释放日期等)以书面形式(或通过信息化系统)通知我镇司法所。同时,提供该人员在服刑期间的表现情况,如奖惩情况、改造表现评估等。2.司法所信息反馈:我镇司法所收到监狱、看守所的通知后,应及时安排专人负责接收,并对信息进行核对和登记。如发现信息有误或不完整,应及时与监狱、看守所沟通,要求补充或更正。同时,司法所应将本镇安置帮教工作的相关要求和流程告知监狱、看守所,以便其协助做好刑满释放人员的出监(所)教育和衔接准备工作。(二)人员接送1.接送安排:对于需要我镇接送的刑满释放人员,司法所应提前与监狱、看守所确定接送时间、地点和方式。一般情况下,应安排专人专车前往监狱、看守所进行接送。接送人员应提前了解刑满释放人员的基本情况,携带必要的身份证明和接送文件。2.交接手续:接送人员到达监狱、看守所后,应与监狱、看守所工作人员办理交接手续,核对刑满释放人员的身份信息,领取相关法律文书和档案材料(包括释放证明书、服刑期间的奖惩材料、改造评估报告等)。交接过程中,双方应认真填写交接清单,签字确认。(三)报到登记1.报到要求:刑满释放人员回到我镇后,应在[X]个工作日内到司法所报到。报到时,需携带本人身份证、释放证明书等相关材料。2.登记建档:司法所工作人员应热情接待刑满释放人员,对其进行身份核实和信息登记。详细了解刑满释放人员的家庭情况、就业情况、生活状况等,为其建立个人安置帮教档案。档案内容应包括基本信息、服刑情况、报到登记、帮教计划、走访记录、考核评估等。(四)安置帮扶1.就业安置:司法所应根据刑满释放人员的就业意愿和实际情况,积极协调相关部门和企业,为其提供就业信息和就业指导。对于有就业能力和就业需求的刑满释放人员,帮助其参加职业技能培训,提高就业竞争力。鼓励刑满释放人员自主创业,按规定给予政策扶持和优惠。2.生活救助:对生活困难的刑满释放人员,司法所应及时了解其生活状况,积极协调民政部门,为其提供临时救助或纳入最低生活保障范围。同时,关注刑满释放人员的住房需求,协助其解决住房困难问题。3.教育帮扶:对于有继续学习意愿的刑满释放人员,司法所应与教育部门沟通协调,为其提供接受学历教育或职业技能培训的机会。鼓励刑满释放人员参加成人教育、自学考试等,提升自身文化素质和职业技能水平。(五)跟踪管理1.定期走访:司法所工作人员应定期对刑满释放人员进行走访,了解其思想动态、生活状况和工作情况。走访频率为每月不少于[X]次。走访过程中,要与刑满释放人员及其家属进行深入交流,及时发现和解决问题。2.动态评估:根据走访情况和刑满释放人员的现实表现,司法所应对其进行动态评估,评估周期为每季度一次。评估内容包括思想改造、行为表现、就业情况、生活状况等方面。根据评估结果,调整帮教措施,实施分类管理。3.信息反馈:司法所应及时将刑满释放人员的安置帮教情况反馈给监狱、看守所,同时向镇党委、政府及相关部门汇报。对于在安置帮教过程中发现的重大问题或隐患,要及时向上级部门报告,并采取有效措施加以解决。三、部门职责分工(一)司法所职责1.负责全镇安置帮教工作的组织协调和指导。2.做好与监狱、看守所的衔接沟通工作,接收刑满释放人员信息,安排接送人员,办理报到登记手续,建立个人安置帮教档案。3.制定刑满释放人员的帮教计划,组织开展走访、帮扶、教育等工作,对其进行跟踪管理和动态评估。4.协调相关部门,为刑满释放人员提供就业安置、生活救助、教育帮扶等服务。5.负责安置帮教工作资料的收集、整理、归档和统计上报工作。(二)镇派出所职责1.协助司法所做好刑满释放人员的信息核查和管控工作。2.对有违法犯罪嫌疑的刑满释放人员依法进行调查处理,及时掌握其动态。3.配合司法所开展法制教育和治安防范宣传工作,提高刑满释放人员的法律意识和自我防范能力。(三)镇民政部门职责1.对生活困难的刑满释放人员给予临时救助或纳入最低生活保障范围。2.协助司法所做好刑满释放人员的社会救助和福利保障工作,提供相关政策咨询和指导。(四)镇劳动保障部门职责1.为刑满释放人员提供就业信息和就业指导,组织开展职业技能培训。2.按照有关规定,为符合条件的刑满释放人员办理就业登记、失业登记等手续,落实就业扶持政策。(五)镇教育部门职责1.为有继续学习意愿的刑满释放人员提供接受学历教育或职业技能培训的机会。2.协助司法所做好刑满释放人员的教育帮扶工作,制定相关教育政策和措施。(六)村(社区)职责1.配合司法所做好刑满释放人员的接收、安置和帮教工作,指定专人负责联系和帮扶。2.了解刑满释放人员在村(社区)内的表现情况,及时向司法所反馈信息。3.组织开展对刑满释放人员的关爱活动,帮助其融入社会,树立生活信心。四、工作保障(一)人员保障1.镇政府应配备足够数量的安置帮教工作人员,确保工作顺利开展。司法所应明确专人负责安置帮教工作,定期组织业务培训,提高工作人员的业务水平和工作能力。2.鼓励村(社区)干部、志愿者等积极参与安置帮教工作,建立一支专兼结合、覆盖面广的安置帮教工作队伍。(二)经费保障1.镇政府应将安置帮教工作经费纳入财政预算,确保工作经费足额到位。经费主要用于接送刑满释放人员、开展走访帮扶、职业技能培训、档案管理等方面。2.积极争取上级部门的专项经费支持,拓宽经费来源渠道,为安置帮教工作提供有力的资金保障。(三)设施保障1.司法所应设立专门的安置帮教工作室,配备必要的办公设备和档案柜,为刑满释放人员提供便捷的服务场所。2.加强信息化建设,建立安置帮教工作信息管理系统,实现信息共享和动态管理,提高工作效率和管理水平。五、监督考核(一)监督检查1.镇政府定期对安置帮教工作进行监督检查,重点检查工作制度执行情况、部门职责履行情况、安置帮教措施落实情况等。2.建立健全监督检查机制,通过听取汇报、查阅资料、实地走访等方式,及时发现问题,督促整改落实。(二)考核评估1.制定安置帮教工作考核评估办法,对各相关部门和村(社区)的安置帮教工作进行量化考核。考核内容包括工作组织领导、衔接
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