都匀市信访保密工作制度

PAGE都匀市信访保密工作制度一、总则（一）目的为加强都匀市信访保密工作，确保信访信息安全，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，依据国家相关法律法规和信访工作的有关规定，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于都匀市各级信访工作机构及其工作人员，以及参与信访工作的其他相关部门和人员。（三）基本原则1.严格保密原则对信访人提供的各类信息，包括信访内容、个人信息、联系方式等，必须严格保密，防止信息泄露。2.依法依规原则信访保密工作必须在法律法规和政策允许的范围内进行，确保保密工作的合法性、规范性。3.全程管理原则对信访信息的收集、登记、受理、办理、反馈等各个环节，都要实施有效的保密管理，做到全程监控，不留死角。4.责任追究原则对违反信访保密制度的行为，要依法依规追究相关人员的责任。二、信访信息的范围（一）信访人基本信息包括姓名、性别、年龄、职业、联系方式、家庭住址等。（二）信访内容1.信访人反映的问题、诉求及相关事实依据。2.涉及的政策法规、工作情况、矛盾纠纷等信息。（三）信访过程信息1.信访的受理时间、受理机构、受理编号。2.信访办理过程中的流转记录、处理意见、承办人员等信息。3.与信访事项相关的会议记录、讨论情况、研究结果等。（四）信访反馈信息1.对信访事项的处理结果、答复意见。2.信访人的反馈意见、评价等。三、保密措施（一）人员管理1.人员审查对参与信访工作的人员进行严格的背景审查，确保其具备良好的政治素质和保密意识，无违法违纪记录。2.保密培训定期组织信访工作人员参加保密知识培训，提高其保密技能和意识。培训内容包括国家保密法律法规、信访保密工作制度、保密技术与方法等。3.签订保密协议与信访工作人员签订保密协议，明确其保密义务和责任，要求其严格遵守保密制度，不得泄露信访信息。（二）场所管理1.办公场所保密信访工作机构的办公场所应具备必要的保密设施，如保密文件柜、密码锁、监控设备等。对办公场所进行合理分区，确保信访信息处理区域与其他区域有效隔离，防止无关人员进入。2.存储场所保密建立专门的信访信息存储场所，如档案室、电子数据存储服务器等。存储场所应具备防火、防潮、防虫、防盗等安全措施，并安装必要的保密设备，如加密软件、防火墙等，确保信访信息存储安全。（三）设备管理1.办公设备保密信访工作中使用的计算机、打印机、复印机、传真机等办公设备，应专人专用，并设置必要的密码保护。禁止在连接互联网的计算机上处理、存储涉密信访信息。2.移动存储设备管理对用于存储信访信息的移动存储设备，如U盘、移动硬盘等，要进行严格登记和管理。使用加密技术对存储的信访信息进行加密处理，并定期进行杀毒和数据备份。禁止将存储涉密信访信息的移动存储设备转借他人或在非保密环境下使用。（四）文件管理1.文件收发登记建立严格的信访文件收发登记制度，对收到的信访文件、信件、电子邮件等进行详细登记，记录文件的来源、内容、收发时间、处理情况等信息。2.文件传阅与保管信访文件的传阅应严格按照规定的范围进行，不得擅自扩大传阅范围。传阅过程中要确保文件的安全，防止丢失或损坏。文件传阅完毕后，应及时收回并妥善保管。3.文件归档与销毁信访文件办理完毕后，应按照档案管理的有关规定及时进行归档。对需要销毁的信访文件，要严格履行审批手续，采用适当的方式进行销毁，确保文件信息彻底消除。（五）网络管理1.网络安全防护信访工作机构的网络系统应具备完善的安全防护措施，如防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等，防止外部网络攻击和非法入侵。2.网络信息发布管理在信访工作机构的官方网站或其他网络平台发布信访信息时，要严格遵守保密规定，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息不得发布。发布的信访信息应经过严格审核，确保信息真实、准确、合法。3.移动办公安全对于通过移动设备（如手机、平板电脑等）处理信访工作的情况，要加强安全管理。要求工作人员安装必要的安全软件，设置复杂的登录密码，并采用加密传输等技术手段，确保移动办公过程中的信访信息安全。四、信息共享与协作保密（一）信息共享原则1.在处理信访事项过程中，确需与其他部门或单位共享信访信息的，应遵循必要性、最小化原则，严格控制共享信息的范围和内容。2.共享信息时，要与信息接收方签订保密协议，明确双方的保密责任和义务，并要求信息接收方采取必要的保密措施，确保信息安全。（二）部门间协作保密1.信访工作机构与其他部门或单位在联合办理信访事项时，要建立健全协作保密机制，明确各自的保密职责和工作流程。2.在协作过程中，涉及信访信息传递、交流的，应采用加密方式进行，并严格控制知悉范围。禁止通过非保密渠道传递涉密信访信息。五、监督与检查（一）内部监督1.信访工作机构应建立内部保密监督机制，定期对信访保密工作进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题。2.设立专门的保密监督岗位或指定专人负责保密监督工作，对信访信息处理的各个环节进行实时监控，发现违规行为及时制止并报告。（二）外部监督1.主动接受上级信访部门、同级保密行政管理部门以及社会公众的监督，及时整改存在的问题。2.对涉及信访保密工作的投诉、举报，要认真调查处理，并及时反馈处理结果。（三）检查内容1.保密制度的执行情况，包括人员管理、场所管理、设备管理、文件管理、网络管理等方面的措施落实情况。2.信访信息的存储、传输、使用、销毁等环节的安全保密情况。3.信息共享与协作保密的执行情况，是否与相关部门或单位签订保密协议，是否采取必要的保密措施等。（四）检查方式1.定期检查制定年度保密检查计划，每年至少组织一次全面的保密检查。检查内容包括保密制度的执行情况、信访信息的安全保密状况等。2.不定期抽查根据工作需要，不定期对信访工作的某个环节或某个部门进行保密抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查针对信访工作中出现的重大问题或敏感事件，开展专项保密检查，深入排查风险隐患，确保信访信息安全。六、责任追究（一）责任界定1.因故意或重大过失导致信访信息泄露的，由直接责任人承担主要责任。2.因管理不善、制度执行不力等原因导致信访信息泄露的，由相关管理人员承担相应责任。3.在信息共享与协作过程中，因违反保密协议导致信访信息泄露的，由信息提供方和接收方按照各自的过错程度承担相应责任。（二）责任追究方式1.批评教育对违反信访保密制度情节较轻的人员，给予批评教育，责令其作出书面检讨，并限期整改。2.警告处分对违反信访保密制度情节较重的人员，给予警告处分，取消当年评优评先资格，并在一定范围内进行通报批评。3.纪律处分对违反信访保密制度情节严重，并造成不良后果的人员，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律责任对违反信访保密制度，涉嫌犯罪的人员，依法移送司法机关追究刑事责任。（三）责任追究程序1.发现违反信访保密制度的行为后，由保密监督部门或相关部门进行初步调查，收集证据，查明事实。2.根据调查结果，提出责任追究建议，报信访