赤峰市第一书记工作制度

PAGE赤峰市第一书记工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于加强农村基层党组织建设的决策部署，充分发挥第一书记在推动农村发展、服务群众、促进和谐等方面的重要作用，规范第一书记工作行为，提升工作成效，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于赤峰市选派到各行政村担任第一书记的全体人员。（三）基本原则1.坚持党的领导：始终保持第一书记工作的正确政治方向，坚决贯彻党的路线方针政策，确保农村各项工作沿着党指引的方向前进。2.服务群众宗旨：把为群众办实事、解难题作为工作的出发点和落脚点，密切联系群众，倾听群众呼声，切实维护群众利益。3.因地制宜施策：根据不同村情实际，找准工作切入点，制定切实可行的工作计划和措施，推动农村经济社会持续健康发展。4.注重长效机制：注重建立健全长效工作机制，推动农村各项工作制度化、规范化、常态化，为农村长远发展奠定坚实基础。二、任职条件与选派程序（一）任职条件1.政治素质过硬：具有坚定的理想信念，政治立场坚定，坚决拥护党的领导，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.工作能力突出：熟悉农村工作，具备较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力，能够胜任第一书记工作。3.作风扎实务实：工作认真负责，吃苦耐劳，敢于担当，清正廉洁，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定。4.身体健康胜任：身体健康，能够适应农村工作环境，保证有足够的时间和精力投入到工作中。（二）选派程序1.组织推荐：由各级党委组织部门会同有关部门，从机关优秀干部、年轻后备干部、国有企业事业单位人员等中，按照任职条件提出初步人选。2.资格审查：对初步人选进行资格审查，重点审查政治素质、工作经历、任职条件等方面情况。3.确定人选：根据资格审查结果，确定第一书记人选，并报党委研究审定。4.任职公示：对确定的第一书记人选进行任职前公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，正式任命。三、工作职责（一）建强基层组织1.协助村党组织书记抓好村“两委”班子建设，选优配强村级后备干部，加强党员教育管理监督，规范党组织生活，提升村党组织凝聚力、战斗力。2.指导村党组织完善各项工作制度，加强阵地建设，打造坚强战斗堡垒。（二）推动精准扶贫1.深入了解贫困状况，协助制定和实施脱贫计划，落实各项扶贫政策措施，确保贫困群众如期脱贫。2.组织开展产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等工作，培育壮大村级集体经济，增强贫困地区自我发展能力。（三）为民办事服务1.经常走访群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，积极为群众办实事、解难题，切实解决群众生产生活中的实际困难。2.加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，提升群众生活质量。（四）提升治理水平1.指导完善村规民约，加强法治宣传教育，推进农村法治建设。2.协助化解各类矛盾纠纷，维护农村和谐稳定，营造良好发展环境。四、工作要求（一）加强学习调研1.认真学习党的理论和路线方针政策，学习农村工作相关法律法规和业务知识，不断提高自身素质和工作能力。2.深入开展调查研究，了解村情民意，掌握工作主动权，为科学决策提供依据。（二）严格遵守纪律1.严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，自觉遵守农村工作各项规章制度。2.严格执行请销假制度，因事请假必须提前向派出单位和乡镇党委请假，并按规定履行请假手续。（三）认真履行职责1.按照工作职责要求，认真制定工作计划，明确工作目标和任务，扎实推进各项工作落实。2.定期向派出单位和乡镇党委汇报工作进展情况，及时反馈工作中存在的问题和困难，积极寻求支持和帮助。（四）团结协作共事1.与村“两委”班子成员密切配合，相互支持，形成工作合力。2.积极协调各方关系，争取有关部门和社会各界对农村工作的支持，共同推动农村发展。五、管理考核（一）日常管理1.第一书记由派出单位和乡镇党委共同管理，以乡镇党委管理为主。2.乡镇党委要为第一书记提供必要的工作和生活条件，加强对第一书记的日常监督和指导。3.派出单位要关心第一书记工作和生活，定期了解工作情况，帮助解决实际困难。（二）考核评价1.建立第一书记考核评价机制，制定科学合理的考核评价指标体系，对第一书记工作进行全面考核评价。2.考核评价分为年度考核和任期考核，考核结果作为评先评优、选拔任用的重要依据。3.考核评价内容主要包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作成效和群众满意度。（三）奖惩激励1.对工作成绩突出、群众满意度高的第一书记，给予表彰奖励，并在评先评优、选拔任用等方面优先考虑。2.对工作不力、不能胜任岗位要求的第一书记，进行批评教育，责令限期整改；情节严重的，予以召回调整。六、保障措施（一）组织保障1.各级党委要高度重视第一书记工作，切实加强组织领导，定期研究解决工作中存在的问题。2.组织部门要发挥牵头抓总作用，会同有关部门共同做好第一书记选派、管理、考核等工作。（二）经费保障1.各级财政要安排专项经费，用于保障第一书记工作开展。2.第一书记工作经费主要用于办公用品购置、交通通讯、教育培训、开展工作等方面。（三）培训保障1.建立第一书记培训制度，定期组织开展业务培训，提高第一书记综合素质