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文档简介

PAGE资管机构反洗钱工作制度一、总则(一)制定目的为有效防范和打击洗钱活动,规范资管机构反洗钱工作,维护金融秩序,保护客户合法权益,依据《中华人民共和国反洗钱法》等相关法律法规以及金融行业反洗钱标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本资管机构及其全体员工,涵盖各类资产管理业务,包括但不限于集合资产管理计划、单一资产管理计划、专项资产管理计划等。(三)工作原则1.合法合规原则:严格遵守国家反洗钱法律法规和监管要求,确保反洗钱工作合法合规开展。2.风险为本原则:基于风险识别、评估和应对,采取相应的反洗钱措施,有效控制洗钱风险。3.预防为主原则:强化反洗钱内部控制,从业务流程和客户身份识别等方面入手,预防洗钱活动的发生。4.全面覆盖原则:将反洗钱工作贯穿于资管业务的全过程,涵盖所有部门、岗位和业务环节。5.保密原则:对客户身份资料和交易信息严格保密,防止信息泄露。二、反洗钱组织架构与职责(一)反洗钱工作领导小组1.组成人员:由资管机构总经理担任组长,各业务部门负责人为成员。2.职责:统筹领导资管机构反洗钱工作,制定反洗钱工作战略和政策。审议反洗钱工作重大事项,协调解决反洗钱工作中的重大问题。监督反洗钱工作制度的执行情况,确保反洗钱工作有效开展。(二)反洗钱工作办公室1.设立部门:设在合规管理部门。2.职责:负责反洗钱工作的日常组织、协调和管理。制定和完善反洗钱工作制度、操作规程和应急预案。组织开展反洗钱培训、宣传和教育工作。负责客户身份识别、客户身份资料和交易记录保存等反洗钱基础工作。定期向反洗钱工作领导小组报告反洗钱工作情况,及时反馈工作中发现的问题和风险。(三)各业务部门1.职责:负责本部门业务范围内的反洗钱工作,履行客户身份识别、客户身份资料和交易记录保存、大额交易和可疑交易报告等反洗钱义务。配合反洗钱工作办公室开展反洗钱培训、宣传和教育工作。及时向反洗钱工作办公室报告本部门发现的可疑交易线索和反洗钱工作中遇到的问题。(四)反洗钱岗位人员1.职责:具体落实反洗钱工作制度和操作规程,负责客户身份识别、客户身份资料和交易记录保存等工作。监测客户交易,及时发现并报告大额交易和可疑交易。协助反洗钱工作办公室开展反洗钱培训、宣传和教育工作。三、客户身份识别(一)客户身份识别的基本原则1.真实性原则:确保客户身份信息真实、准确、完整。2.有效性原则:客户身份识别措施应有效核实客户身份,防止虚假身份开户或交易。3.完整性原则:全面收集客户身份信息,涵盖客户基本信息、职业、收入来源、资金用途等。(二)客户身份识别的具体要求1.新客户身份识别:在客户申请办理资管业务时,要求客户提供有效身份证件或者其他身份证明文件,进行核对并登记。了解客户的职业、年龄、联系方式、家庭住址、资金来源等基本信息,评估客户洗钱风险。对于高风险客户,采取强化的身份识别措施,如进一步核实客户身份资料、实地调查等。2.客户身份持续识别:在资管业务存续期间,定期对客户身份信息进行重新识别和核实,确保客户身份信息的有效性。关注客户交易行为和资金流向的变化,如发现异常情况,及时进行身份重新识别和风险评估。(三)客户身份资料和交易记录保存1.保存期限:客户身份资料和交易记录应当至少保存五年。2.保存方式:采用安全、可靠的方式进行保存,如电子存储或纸质档案保存。电子存储应具备数据备份、加密等安全措施,防止数据丢失或泄露。3.查询和使用规定:严格限制客户身份资料和交易记录的查询和使用权限,确需查询和使用的,应当经过严格的审批程序,并做好记录。四、大额交易和可疑交易报告(一)大额交易报告标准1.当日单笔或者累计交易人民币5万元以上(含5万元)、外币等值1万美元以上(含1万美元)的现金缴存、现金支取、现金结售汇、现钞兑换、现金汇款、现金票据解付及其他形式的现金收支。2.非自然人客户银行账户与其他的银行账户发生当日单笔或者累计交易人民币200万元以上(含200万元)、外币等值20万美元以上(含20万美元)的款项划转。3.自然人客户银行账户与其他的银行账户发生当日单笔或者累计交易人民币50万元以上(含50万元)、外币等值10万美元以上(含10万美元)的境内款项划转。4.自然人客户银行账户与其他的银行账户发生当日单笔或者累计交易人民币20万元以上(含20万元)、外币等值1万美元以上(含1万美元)的跨境款项划转。(二)可疑交易报告标准1.客户行为异常:客户交易行为与客户身份、职业、财务状况等明显不符,如频繁进行与经营范围无关的交易、短期内资金分散转入集中转出等。2.交易金额异常:交易金额与客户身份、财务状况等不相称,如小额客户频繁进行大额交易、客户资金长期闲置突然进行大量交易等。3.交易频率异常:交易频率明显高于或低于正常水平,如客户在短时间内进行大量交易、长期不交易突然发生大额交易等。4.资金来源异常:资金来源不明或与客户身份不符,如客户资金来自高风险地区、来源渠道异常复杂等。5.交易对手异常:交易对手为洗钱高风险国家或地区的机构、个人,或交易对手存在其他可疑情况。(三)报告程序1.各业务部门和反洗钱岗位人员在发现大额交易和可疑交易后,应及时填写《大额交易和可疑交易报告表》,详细记录交易信息和可疑点。2.将报告表提交至反洗钱工作办公室,反洗钱工作办公室对报告信息进行审核和分析。3.对于审核通过的大额交易和可疑交易报告,由反洗钱工作办公室在规定时间内通过反洗钱监测分析系统向中国反洗钱监测分析中心报告。4.在向中国反洗钱监测分析中心报告后,及时向当地人民银行分支机构和监管部门报告,并留存相关报告记录。五、反洗钱培训与宣传(一)培训计划1.制定年度反洗钱培训计划,明确培训目标、内容、对象、方式和时间安排。2.培训内容包括反洗钱法律法规、监管要求、反洗钱工作制度、客户身份识别、大额交易和可疑交易报告等。3.根据不同岗位和业务需求,设置针对性的培训课程,确保培训效果。(二)培训实施1.定期组织内部培训,邀请监管部门专家、反洗钱专业人士进行授课,提高员工反洗钱意识和业务水平。2.采用线上培训和线下培训相结合的方式,方便员工自主学习和集中交流。3.对新入职员工进行反洗钱入职培训,确保其在入职初期了解反洗钱工作要求。(三)宣传工作1.制定反洗钱宣传计划,通过多种渠道开展反洗钱宣传活动,提高社会公众反洗钱意识。2.宣传内容包括反洗钱基本知识、洗钱危害、资管机构反洗钱工作措施等。3.利用资管机构网站、微信公众号、宣传手册等形式进行宣传,定期开展现场宣传活动,如进社区、进企业等。六、反洗钱内部监督与检查(一)监督机制1.建立健全反洗钱内部监督机制,定期对反洗钱工作进行检查和评估。2.反洗钱工作领导小组负责对反洗钱工作制度执行情况进行监督检查,确保各项工作措施有效落实。3.反洗钱工作办公室负责对各业务部门反洗钱工作进行日常监督,及时发现和纠正存在的问题。(二)检查内容1.客户身份识别情况,包括客户身份信息收集、核实、持续识别等工作的执行情况。2.客户身份资料和交易记录保存情况,检查保存期限、保存方式、查询和使用规定等是否符合要求。3.大额交易和可疑交易报告情况,包括报告标准的执行、报告程序的合规性等。4.反洗钱培训与宣传工作开展情况,检查培训计划执行情况、宣传效果等。5.反洗钱内部控制制度的健全性和有效性,评估制度是否完善、流程是否合理。(三)检查方式1.定期检查:每年至少开展一次全面的反洗钱内部检查,对反洗钱工作进行系统评估。2.不定期抽查:根据工作需要,对重点业务环节、重点岗位进行不定期抽查,及时发现问题并督促整改。3.专项检查:针对反洗钱工作中的突出问题或监管要求,开展专项检查,深入分析问题原因,提出改进措施。(四)问题整改1.对检查中发现的问题,及时下达整改通知书,明确整改要求和整改期限。2.各业务部门应针对问题制定整改措施,认真落实整改责任,按时完成整改任务。3.反洗钱工作办公室负责对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到彻底整改。对整改不力的部门和个人,按照相关规定进行问责。七、反洗钱保密与信息安全(一)保密制度1.明确反洗钱工作中涉及的客户身份资料、交易信息、报告记录等属于保密信息范围。2.严格限制保密信息的知悉范围,只有经过授权的人员才能接触和使用保密信息。3.与员工签订保密协议,明确员工在反洗钱工作中的保密义务和责任。4.对违反保密制度的行为,依法依规追究责任。(二)信息安全管理1.加强反洗钱信息系统的安全建设,采取防火墙、入侵检测、加密技术等措施,防止信息系统被攻击和数据泄露。2.定期对反洗钱信息系统进行安全评估和漏洞扫描,及时发现并修复安全隐患。3

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