贫困村法律顾问工作制度

PAGE贫困村法律顾问工作制度一、总则（一）目的为了加强贫困村法治建设，提高贫困村依法治理水平，维护贫困村社会稳定，保障贫困村群众合法权益，充分发挥法律顾问在贫困村法治建设中的作用，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于为本贫困村提供法律顾问服务的律师事务所及相关律师，以及本贫困村村民委员会、村民等与法律顾问工作相关的主体。（三）基本原则1.依法服务原则法律顾问的工作必须严格遵守国家法律法规，确保法律服务的合法性和规范性。2.专业高效原则充分发挥律师的专业优势，为贫困村提供优质、高效的法律服务，及时解决法律问题。3.便民利民原则以方便贫困村群众为出发点，采取多种方式提供法律服务，降低群众获取法律服务的成本。4.公开公正原则法律顾问工作应公开透明，确保法律服务的公正性，维护当事人合法权益。二、法律顾问职责（一）法律咨询与解答1.为贫困村村民委员会在日常工作中遇到的法律问题提供法律咨询意见，协助制定和审查村规民约、合同协议等规范性文件。2.解答村民关于婚姻家庭、土地承包、民间借贷、劳动纠纷等常见法律问题，提供法律建议和解决方案。（二）法治宣传与教育1.开展形式多样的法治宣传活动，如法律讲座、法律咨询会、法治宣传栏等，普及法律知识，增强村民法治意识。2.针对贫困村实际情况，重点宣传与农村生产生活密切相关的法律法规，如《农业法》《农村土地承包法》《村民委员会组织法》等。（三）纠纷调解与处理1.参与贫困村各类矛盾纠纷的调解工作，协助村民委员会运用法律手段化解矛盾，维护贫困村和谐稳定。2.对于涉及法律诉讼的纠纷，为村民提供必要的法律支持和指导，协助其依法维权。（四）合同审查与管理1.审查村民委员会签订的各类合同、协议，包括土地流转合同、租赁合同、买卖合同等，确保合同的合法性、有效性和规范性。2.协助村民委员会建立健全合同管理制度，加强对合同签订、履行、变更、解除等环节的监督和管理。（五）协助治理与决策1.为贫困村村民委员会的重大决策提供法律依据和法律风险评估，确保决策合法合规。2.协助村民委员会依法开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等工作，推进贫困村法治建设。三、法律顾问工作方式（一）定期驻点服务法律顾问每月至少安排[X]天时间到贫困村驻点办公，直接为村民提供面对面的法律咨询和服务。（二）电话及网络服务设立专门的法律咨询热线电话，村民可随时拨打咨询法律问题。同时，利用网络平台，如微信公众号、在线法律咨询系统等，为村民提供便捷的线上法律服务。（三）预约上门服务对于行动不便或有特殊需求的村民，法律顾问可根据预约提供上门服务，确保法律服务覆盖到每一位有需要的村民。（四）集中服务活动定期组织开展集中法律服务活动，如法律集市、法治宣传周等，集中为村民提供法律咨询、法律援助、纠纷调解等一站式服务。四、工作流程（一）法律咨询流程1.村民或村民委员会工作人员向法律顾问提出法律咨询请求。2.法律顾问对咨询问题进行记录，并在[X]个工作日内给予答复。对于复杂问题，需进行深入研究后再行答复，最长不超过[X]个工作日。3.法律顾问的答复应形成书面意见或口头明确告知咨询人，并做好记录存档。（二）法治宣传流程1.根据贫困村法治宣传需求和工作计划，制定法治宣传方案。2.准备宣传资料，如宣传手册、宣传单页、课件等。3.按照宣传方案组织实施法治宣传活动，活动结束后及时总结经验，收集反馈意见，为后续宣传工作提供参考。（三）纠纷调解流程1.纠纷发生后，当事人或村民委员会向法律顾问提出调解申请。2.法律顾问了解纠纷基本情况，确定调解方案，并组织当事人进行调解。3.在调解过程中，法律顾问应遵循自愿、合法、公正的原则，引导当事人通过协商解决纠纷。4.调解成功后，制作调解协议书，明确双方权利义务，并监督协议的履行。调解不成的，及时告知当事人通过其他合法途径解决纠纷。（四）合同审查流程1.村民委员会将拟签订的合同文本提交给法律顾问进行审查。2.法律顾问对合同文本进行全面审查，重点审查合同主体资格、合同条款、违约责任、争议解决方式等方面的合法性和合理性。3.在[X]个工作日内出具书面审查意见，对合同存在的问题提出修改建议，并与村民委员会沟通协商。4.村民委员会根据审查意见对合同进行修改完善后，再提交法律顾问审核，直至合同符合法律要求。五、工作保障（一）人员保障1.律师事务所应选派政治素质高、业务能力强、经验丰富的律师担任贫困村法律顾问。2.法律顾问应保持相对稳定，如需更换，应提前告知贫困村村民委员会，并做好交接工作。（二）经费保障1.设立贫困村法律顾问专项经费，纳入财政预算，专款专用。2.专项经费主要用于支付法律顾问的服务报酬、交通差旅费、法治宣传资料印刷费、调解工作补贴等费用。（三）办公场所保障1.为法律顾问在贫困村提供必要的办公场所，配备办公桌椅、电脑、打印机等基本办公设备。2.确保办公场所环境整洁、安全，满足法律顾问日常工作需要。六、监督与考核（一）监督机制1.建立贫困村法律顾问工作监督检查制度，由村民委员会负责对法律顾问工作进行日常监督。2.定期向村民公开法律顾问工作情况，接受村民监督和评价。3.设立监督举报电话和邮箱，及时受理村民对法律顾问工作的投诉和举报。（二）考核内容1.工作态度：包括是否按时到岗、认真履行职责、积极回应群众需求等。2.工作业绩：如提供法律咨询的数量和质量、开展法治宣传活动的效果、调解纠纷的成功率、审查合同的质量等。3.群众满意度：通过问卷调查、走访群众等方式了解村民对法律顾问工作的满意度。（三）考核方式1.年度考核：每年年底对法律顾问工作进行全面考核，由村民委员会组织实施，考核结果报上级主管部门备案。2.平时考核：结合日常监督检查情况，对法律顾问工作进行不定期考核，及时发现问题并督促整改。（四）考核结果运用1.对考核优秀的法律顾问给予表