象山县信访接访工作制度

PAGE象山县信访接访工作制度一、总则（一）目的为了规范象山县信访接访工作，畅通信访渠道，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，及时、有效地处理信访事项，促进社会和谐稳定，根据国家有关法律法规和上级信访工作规定，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于象山县行政区域内各级行政机关、企事业单位、社会团体以及其他组织的信访接访工作。（三）基本原则1.属地管理、分级负责按照信访事项的性质、级别和管辖范围，由相应的行政机关负责处理，信访人应首先向当地信访工作机构提出信访事项。2.谁主管、谁负责各级行政机关和企事业单位、社会团体等组织按照各自的职责权限，负责处理属于本部门、本系统的信访事项。3.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合遵循法律法规，及时、公正地处理信访事项，同时注重对信访人的思想疏导和法制教育，引导信访人依法信访。二、接访机构及职责（一）信访工作领导小组成立象山县信访工作领导小组，由县委书记担任组长，县长担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责全县信访工作的统筹协调、指导督促，研究解决信访工作中的重大问题。（二）信访局象山县信访局是全县信访工作的综合协调机构，负责受理、交办、转送信访人提出的信访事项；承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项；协调处理重要信访事项；督促检查信访事项的处理；研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议；对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。（三）各部门信访工作机构各行政机关、企事业单位、社会团体等组织应设立信访工作机构，配备专（兼）职信访工作人员，负责本部门（单位）的信访接访工作，受理、处理属于本部门（单位）职责范围内的信访事项，并按照规定向县信访局报送信访工作情况。三、接访工作流程（一）信访接待1.接待场所设立专门的信访接待场所，配备必要的办公设备和设施，为信访人提供舒适、便捷的信访环境。接待场所应公示信访工作机构的职责、信访流程、信访人的权利和义务等内容。2.接待人员接待人员应具备良好的政治素质、业务能力和职业道德，熟悉信访工作法律法规和政策。接待人员应热情、耐心地接待信访人，认真听取信访人的诉求，做好记录。3.登记对信访人提出的信访事项进行详细登记，包括信访人的基本信息、信访事项的内容、信访时间等。登记应准确、完整，便于后续查询和处理。（二）信访受理1.审查对信访人提出的信访事项进行审查，判断是否属于本部门（单位）职责范围，是否符合信访受理条件。对符合受理条件的信访事项，予以受理；对不符合受理条件的信访事项，应向信访人说明理由，并告知其正确的信访渠道。2.告知对受理的信访事项，应及时告知信访人，并按照规定的办理期限进行处理。告知内容应包括信访事项的受理情况、办理期限、承办单位等信息。（三）信访办理1.交办对属于其他部门（单位）职责范围的信访事项，应及时交办给相关部门（单位）办理，并明确办理要求和期限。交办时应附信访人的信访材料和相关说明。2.承办承办部门（单位）应按照交办要求，认真调查处理信访事项。承办人员应深入了解信访事项的事实和背景，收集相关证据，提出处理意见。处理意见应符合法律法规和政策规定，客观公正、合理可行。3.反馈承办部门（单位）应在规定的办理期限内将办理结果反馈给信访人，并报送县信访局。反馈内容应包括信访事项的处理情况、处理结果及依据等信息。对处理结果不满意的信访人，承办部门（单位）应做好解释说明工作，并引导其通过合法途径解决问题。（四）信访督办1.跟踪县信访局对交办的信访事项进行跟踪督办，了解承办部门（单位）办理进度，及时掌握办理过程中存在的问题。2.催办对超过办理期限仍未办结的信访事项，县信访局应及时向承办部门（单位）发出催办通知，督促其加快办理进度，按时办结。3.协调对涉及多个部门（单位）的复杂信访事项，县信访局应组织相关部门（单位）进行协调，共同研究处理意见，确保信访事项得到妥善解决。（五）信访终结1.审核对已办结的信访事项，县信访局应进行审核，审查办理结果是否符合法律法规和政策规定，是否合理公正。对审核通过的信访事项，予以终结。2.告知对信访事项终结的结果，应及时告知信访人，并做好解释工作。信访人对终结结果仍有异议的，应引导其通过复查、复核等法定程序解决。四、接访工作纪律（一）工作态度接待人员应热情、耐心、细致地接待信访人，不得推诿、敷衍、拖延信访事项的处理。严禁对信访人态度生硬、冷漠，不得与信访人发生争吵或冲突。（二）工作保密接待人员应严格遵守工作保密制度，对信访人的个人信息、信访内容等予以保密，不得泄露给无关人员。未经信访人同意，不得将信访材料和相关信息提供给其他单位或个人。（三）廉洁自律接待人员应廉洁自律，不得接受信访人的礼品、礼金、宴请等，不得利用职务之便谋取私利。严禁在信访工作中徇私舞弊、滥用职权。五、信访人权利与义务（一）权利1.提出信访事项信访人有权向各级行政机关及其工作部门、信访工作机构提出信访事项，反映问题，提出诉求。2.要求答复信访人对受理的信访事项，有权要求承办部门（单位）在规定期限内给予答复，了解信访事项的处理情况和结果。3.申请复查、复核信访人对信访事项的处理结果不满意的，有权向上一级行政机关或信访工作机构申请复查、复核，要求重新处理信访事项。4.监督信访人有权对信访工作机构和承办部门（单位）的工作进行监督，对工作中的违法违纪行为有权提出批评、建议和投诉。（二）义务1.遵守法律法规信访人应遵守国家法律法规，以合法、有序的方式表达诉求，不得采取过激行为或违法手段干扰信访工作秩序。2.如实反映情况信访人应如实反映信访事项的事实和情况，不得夸大、歪曲事实，不得捏造、诬告陷害他人。3.配合处理信访人应积极配合信访工作机构和承办部门（单位）的工作，按照要求提供相关材料和信息，协助调查核实信访