许昌市招商引资工作制度

PAGE许昌市招商引资工作制度总则目的为进一步加强许昌市招商引资工作，规范招商引资行为，提高招商引资质量和效益，促进全市经济持续健康发展，特制定本制度。适用范围本制度适用于许昌市各级政府部门、各类园区及相关招商引资工作机构在招商引资活动中的各项工作。基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，确保招商引资工作合法合规。2.诚信合作原则：秉持诚信理念，与投资者建立良好的合作关系，保障双方合法权益。3.效益优先原则：注重项目的经济效益、社会效益和环境效益，优先引进高质量、高附加值项目。4.统筹协调原则：加强全市招商引资工作的统筹协调，形成工作合力。招商项目筛选与评估项目筛选标准1.符合产业政策：优先引进符合许昌市产业发展规划和政策导向的项目，重点发展主导产业和战略性新兴产业。2.具有市场潜力：项目产品或服务具有广阔的市场前景，能够满足市场需求，具备较强的市场竞争力。3.环保要求达标：项目必须符合国家环保标准，确保不对环境造成污染。4.投资强度与产出效益：根据不同行业和区域特点，设定合理的投资强度和产出效益标准，确保项目具有良好的经济效益。项目评估流程1.初步审查：招商部门收到项目信息后，对项目基本情况进行初步审查，包括项目简介、投资方背景、产业类别等。2.实地考察：组织相关部门和专家对意向项目进行实地考察，了解项目实际情况，评估项目可行性。3.专业评估：委托专业机构或组织相关领域专家对项目进行深入评估，重点评估项目的技术水平、经济效益、社会效益、环境影响等方面。4.综合评审：召开项目综合评审会议，由招商部门、发改、经信、环保、国土等相关部门及专家组成评审小组，对项目评估结果进行综合评审，提出评审意见。招商项目洽谈与签约洽谈准备1.组建洽谈团队：根据项目特点，组建由招商部门牵头，相关部门和专业人员参与的洽谈团队，明确各成员职责。2.收集资料：洽谈团队收集项目相关资料信息，包括投资方情况、项目技术资料、市场分析报告等，为洽谈提供充分依据。3.制定洽谈方案：根据项目情况和投资方需求，制定详细的洽谈方案，明确洽谈目标、重点内容、策略方法等。洽谈过程1.首次洽谈：与投资方进行首次洽谈，介绍许昌市投资环境、产业政策等情况，了解投资方需求和项目进展情况，建立初步沟通机制。2.深入洽谈：针对项目关键问题和合作细节进行深入洽谈，包括项目投资规模、建设内容、运营模式、优惠政策等，争取达成共识。3.协调沟通：在洽谈过程中，加强与相关部门的协调沟通，及时解决洽谈中出现的问题，确保洽谈顺利进行。签约流程1.拟定合同文本：根据洽谈达成的共识，由招商部门会同法务部门拟定项目投资合同文本，明确双方权利义务、项目建设内容、投资计划、优惠政策等条款。2.审核合同：合同文本提交相关部门进行审核，重点审核合同合法性、合规性、完整性等方面，确保合同符合法律法规和政策要求。经审核通过后，提交市政府审批。3.签约仪式：合同经市政府审批通过后，组织举行签约仪式，由市政府领导与投资方代表签订项目投资合同，标志项目正式落地。招商项目服务与管理项目服务1.代办服务：为投资方提供项目审批、注册登记、建设手续办理等全程代办服务，协助投资方快速完成项目前期准备工作。2.协调服务：加强与相关部门的协调沟通，及时解决项目建设过程中遇到的土地、环保、水电、融资等问题，为项目建设提供有力保障。3.跟踪服务：建立项目跟踪服务机制，定期了解项目建设进度和运营情况，及时为投资方提供政策咨询、技术支持等服务，确保项目顺利实施。项目管理1.建立项目档案：为每个招商项目建立专门档案，记录项目洽谈、签约、建设、运营等全过程信息，便于查询和管理。2.项目考核评价：制定项目考核评价办法，对项目投资强度、建设进度、经济效益、社会效益等方面进行考核评价，作为对招商部门和相关责任人工作业绩考核的重要依据。3.项目调整与退出：对因不可抗力等原因无法继续实施的项目，按照相关规定进行调整或退出处理，妥善做好后续工作。招商政策支持土地政策1.土地供应：根据项目投资规模和产业类型，优先保障招商项目用地需求，按照规定程序及时供应土地。2.土地价格优惠：对符合产业政策和投资强度要求的重点招商项目，给予适当的土地价格优惠。税收政策1.税收减免：按照国家和地方税收政策规定，对符合条件的招商项目给予税收减免优惠，减轻企业负担。2.财政扶持：设立招商引资专项资金，对新引进的重大项目、优质项目给予财政扶持，用于项目建设、技术研发、市场开拓等方面。其他政策1.人才政策：为招商项目企业提供人才支持，包括人才引进、人才培训、人才奖励等方面的政策措施，帮助企业解决人才短缺问题。2.科技创新政策：鼓励招商项目企业加大科技创新投入，对符合条件的企业给予科技创新资金支持、税收优惠等政策扶持，推动企业技术创新和产业升级。招商工作考核与奖惩考核对象本制度适用于对许昌市各级政府部门、各类园区及相关招商引资工作机构及其工作人员在招商引资工作中的考核。考核内容1.招商项目引进：考核引进项目的数量、质量、投资规模等情况。2.项目落地建设：考核项目签约后的落地率、开工率、建设进度等情况。3.项目效益：考核项目投产后的经济效益、社会效益、环境效益等情况。4.招商工作创新：考核在招商方式、招商机制、服务举措等方面的创新情况。考核方式1.日常考核：由招商部门负责对各单位招商引资工作进行日常跟踪记录，作为年度考核的重要依据。2.年度考核：每年年底，由招商部门会同相关部门组成考核组，对各单位招商引资工作进行全面考核评价，确定考核结果。奖惩措施1.奖励：对在招商引资工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，包括荣誉称号、物质奖励等。2.惩罚：对招商引资工作不力的单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改。对因工作失误给招商引资工作造成重大损失的，依法依规追究相关责任人的责任。招商引资工作保障组织保障1.成立招商引资工作领导小组：由市政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员，负责统筹协调全市招商引资工作。2.明确招商部门职责：招商部门作为全市招商引资工作的牵头部门，负责制定招商计划、组织招商活动、项目洽谈签约、项目服务管理等工作。队伍保障1.加强招商队伍建设：通过引进、培训等方式，打造一支高素质、专业化的招商队伍，提高招商人员业务水平和工作能力。2.建立招商人才激励机制：对表现优秀的招商人员给予奖励和晋升机会，激发招商人员工作积极性和创造性。经费保障1.设立招商引资专项资金：市财政每年安排一定数额的招商引资专项资金，用于招