街道办事处收发文工作制度

PAGE街道办事处收发文工作制度一、总则（一）目的为加强街道办事处收发文工作的规范化、制度化管理，提高公文处理效率和质量，确保公文的准确传递、妥善保管和有效利用，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处机关各科室、下属各社区及相关事业单位的收发文工作。（三）基本原则1.准确及时原则收发文工作要确保公文内容准确无误，传递及时高效，不得延误、积压或错传公文。2.安全保密原则严格遵守国家有关保密法律法规，确保公文在流转过程中的安全，防止公文失密、泄密事件发生。3.规范统一原则收发文工作要严格按照规定的程序、格式和要求进行，做到标准统一、规范有序。4.精简高效原则精简公文数量，提高公文质量，简化处理程序，提高工作效率，避免繁琐和形式主义。二、收文管理（一）收文渠道1.机要交换与上级机关及相关单位通过机要交换渠道接收公文。2.邮政快递通过邮政快递接收寄送至街道办事处的公文。3.电子公文传输通过电子政务平台、电子邮件等方式接收电子公文。4.专人送达上级机关或其他单位专人送达的公文。（二）收文登记1.收文人员收到公文后，应及时在《收文登记簿》上进行登记，登记内容包括：收文日期、来文单位、文号、标题、密级、份数、附件等。2.对于电子公文，应在《电子公文收文登记簿》上进行详细登记，记录公文的接收时间、发件人、文件名、文号、密级等信息，并及时进行备份。（三）收文初审1.收文人员对收到的公文进行初步审核，重点审核公文的来文渠道是否合规、格式是否规范、内容是否完整、密级标注是否准确等。2.对于不符合要求的公文，收文人员应及时与来文单位联系，要求其补充或更正相关信息。（四）收文传阅1.根据公文内容和工作需要，确定公文的传阅范围。传阅范围一般包括街道办事处领导、相关科室负责人等。2.收文人员按照确定的传阅范围，将公文依次送阅，并在《公文传阅单》上记录传阅情况，包括传阅人姓名、传阅日期等。3.传阅人员应在收到公文后及时进行传阅，并在规定时间内将公文退回收文人员。如遇特殊情况不能及时传阅，应向收文人员说明原因。（五）收文办理1.承办科室收到传阅后的公文后，应按照公文要求及时进行办理，并在规定时间内将办理结果反馈给收文人员。2.对于需要回复的公文，承办科室应按照公文格式和要求拟写回复文稿，经科室负责人审核后报街道办事处领导审批。审批通过后，由承办科室负责将回复公文及时发送给来文单位，并将相关情况告知收文人员。3.对于涉及多个科室的公文，由收文人员根据公文内容确定主办科室和协办科室，主办科室负责牵头办理，协办科室积极配合。（六）收文催办1.收文人员对承办科室的公文办理情况进行跟踪催办，及时了解公文办理进度，确保公文按时办结。2.对于超过规定办理期限仍未办结的公文，收文人员应及时向承办科室发出《公文催办单》，督促其加快办理进度。3.承办科室应在收到《公文催办单》后及时说明原因，并采取有效措施尽快完成公文办理工作。（七）收文归档1.公文办理完毕后，承办科室应将公文的原件、附件、办理过程中形成的相关材料等进行整理，按照档案管理要求进行归档。2.收文人员负责对归档的公文进行核对，确保归档公文的完整性和准确性。3.归档后的公文应妥善保管，便于查阅和利用。三、发文管理（一）发文拟稿1.各科室根据工作需要拟写公文文稿，文稿内容应符合党的路线方针政策和国家法律法规，观点明确、条理清晰、文字简洁、格式规范。2.拟稿人应在文稿上注明拟稿日期、拟稿人姓名，并按照公文格式要求进行排版。3.文稿拟写完成后，拟稿人应将文稿提交科室负责人进行审核。科室负责人应对文稿的内容、格式、文字表述等进行全面审核，提出修改意见，并在文稿上签署审核意见和姓名。（二）发文核稿1.科室负责人审核通过后的文稿，由街道办事处办公室进行核稿。核稿人员应重点审核文稿的政策依据、内容准确性、格式规范性、发文范围合理性等。2.核稿人员对文稿提出修改意见后，拟稿人应按照要求进行修改，并将修改后的文稿再次提交核稿人员审核。3.经核稿人员审核通过的文稿，方可进入发文审批环节。（三）发文审批1.文稿核稿通过后，按照街道办事处公文审批权限，依次送相关领导审批。2.领导审批公文时，应认真审阅文稿内容，签署审批意见和姓名。对于不同意发文的文稿，领导应明确提出意见，拟稿科室应根据领导意见进行修改或重新拟写。3.涉及重大事项或重要政策的公文，应经街道办事处领导集体研究决定后再行发文。（四）发文编号1.经领导审批同意发文的文稿，由街道办事处办公室负责进行发文编号。发文编号应按照一定的规则进行编制，确保编号的唯一性和连续性。2.发文编号格式为：[街道办事处简称][年份][发文顺序号]，如：[XX街道办][20XX][00X]。（五）发文缮印1.办公室根据领导审批意见和发文编号，对文稿进行缮印。缮印应使用统一的公文格式模板，确保公文格式规范、字迹清晰、页面整洁。2.缮印过程中，如发现文稿内容有误或格式不符合要求，应及时与拟稿科室联系进行修改。3.公文缮印完成后，缮印人员应认真核对文稿内容和格式，确保无误后在《发文登记簿》上记录发文日期、文号、标题、份数等信息。（六）发文用印1.公文缮印完成后，由办公室负责加盖街道办事处印章。用印前，用印人员应认真核对公文内容、发文范围、领导审批意见等，确保用印准确无误。2.用印时，应将印章端正、清晰地加盖在公文落款处，并在《印章使用登记簿》上记录用印日期、文号、标题、份数、用印人等信息。3.严禁在空白纸张或未完成审批程序的文稿上加盖印章。（七）发文分发1.办公室根据公文的发文范围和份数，将缮印、用印后的公文进行分发。分发时，应确保公文准确无误地送达收件单位或个人，并在《发文登记簿》上记录分发日期、文号、标题、收件单位、收件人等信息。2.对于重要公文或紧急公文，应采用专人送达或机要交换等方式进行传递，确保公文及时、安全送达。3.对于通过邮政快递发送的公文，应按照邮政快递的相关规定进行包装、密封，并填写详细的收件信息。（八）发文归档1.公文分发完毕后，办公室应将发文的原件、附件、领导审批意见、发文稿纸等材料进行整理，按照档案管理要求进行归档。2.归档后的公文应妥善保管，便于查阅和利用。同时，应建立发文电子档案，将公文的电子版本进行备份存储，方便检索和查询。四、公文格式与排版（一）公文格式1.街道办事处公文应严格按照国家行政机关公文格式标准进行排版，包括公文用纸、排版规格、印制装订要求等。2.公文用纸一般采用A4型纸，幅面尺寸为210mm×297mm。3.排版规格应符合以下要求：标题：一般用二号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。主送机关：编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记。正文：一般用三号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。附件说明：如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.XX附件”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。发文机关署名、成文日期和印章：单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。成文日期一般右空四字编排，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。附注：如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。附件：附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用三号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。抄送机关：如有抄送机关，一般用四号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。印发机关和印发日期：印发机关和印发日期一般用四号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01），后加“印发”二字。（二）排版要求1.公文排版应做到页面整洁、字迹清晰、行距适中、排版美观。2.标题、正文、主送机关、发文机关署名、成文日期等内容的字体、字号、行距应严格按照公文格式标准执行，不得随意更改。3.公文排版应注意段落间距、缩进、对齐方式等细节，确保公文内容层次分明、逻辑清晰。五、公文保密与安全（一）保密制度1.严格遵守国家有关保密法律法规，加强对公文的保密管理，确保公文在流转过程中的安全。2.对涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密等重要公文，应按照保密规定进行处理，严格控制知悉范围。3.收发文人员应妥善保管公文，不得擅自将公文带出办公场所或转借他人。4.严禁在非涉密计算机上处理涉密公文，涉密公文的处理应使用专门的涉密计算机和存储设备，并按照保密要求进行操作。5.销毁涉密公文应按照规定的程序进行，确保公文信息彻底销毁，防止失密、泄密事件发生。（二）安全措施1.加强对收发文场所的安全管理，确保场所安全、整洁，防止公文丢失、被盗或损坏。2.定期对收发文