第三方评价政协工作制度

PAGE第三方评价政协工作制度一、总则（一）目的为了进一步提升政协工作的质量和水平，增强政协工作的透明度、公信力和社会影响力，充分发挥第三方评价在政协工作中的积极作用，特制定本制度。通过引入第三方评价机制，客观、公正、全面地评估政协工作的成效，发现问题，总结经验，为政协工作的持续改进和创新发展提供有力依据。（二）适用范围本制度适用于对政协各项工作及相关活动的第三方评价，包括但不限于政协提案办理、协商议政活动组织、民主监督工作开展、委员履职情况等方面。（三）基本原则1.客观性原则第三方评价机构应秉持客观公正的态度，依据科学合理的评价标准和方法，如实反映政协工作的实际情况，避免主观偏见和人为干扰。2.科学性原则评价指标体系应科学合理，涵盖政协工作的主要方面，且具有可操作性和针对性。评价方法应符合统计学原理和行业规范，确保评价结果的准确性和可靠性。3.公开透明原则评价过程和结果应向社会公开，接受政协委员、社会各界和公众的监督。同时，应及时反馈评价结果，便于政协组织进行整改和完善。4.独立性原则第三方评价机构应独立于政协组织及其相关部门，确保评价工作不受其他因素的影响，能够独立开展评价活动，做出客观公正的评价结论。二、第三方评价机构的选择与确定（一）机构资质要求1.具有独立法人资格，具备相应的专业技术能力和人员队伍。2.在社会评价、公共政策评估等领域具有良好的信誉和业绩，无不良记录。3.熟悉政协工作的特点和规律，能够制定科学合理的评价方案和指标体系。（二）选择方式1.通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式，从符合资质要求的第三方评价机构中择优选择。2.建立第三方评价机构备选库，定期对入库机构进行考核和更新，确保机构的专业水平和服务质量。（三）确定程序1.由政协相关部门根据工作需要提出第三方评价项目需求，并制定评价方案草案。2.将评价方案草案及相关要求向社会发布，邀请符合资质要求的第三方评价机构报名参与。3.组织对报名机构进行资格审查，确定入围机构名单。4.对入围机构进行实地考察和综合评估，根据评估结果确定最终承担评价工作的第三方评价机构，并签订委托评价协议。三、评价内容与指标体系（一）政协提案工作评价1.提案提出质量提案内容的针对性、可行性和前瞻性。提案数量与质量的平衡情况。2.提案办理情况提案承办单位的办理态度和效率。提案办理的落实情况和实际效果。提案办理的反馈和沟通机制。3.提案跟踪与反馈对提案办理过程的跟踪检查情况。提案办理结果的公开和反馈情况。（二）协商议政活动评价1.活动组织策划协商议题的选定是否具有代表性和针对性。活动方案的制定是否科学合理，包括活动形式、参与人员、时间安排等。2.活动参与度政协委员及相关部门的参与积极性和参与率。社会各界的关注度和参与度。3.协商成果转化协商议政成果是否得到有效转化和应用。对党委政府决策的参考价值和推动作用。（三）民主监督工作评价1.监督机制建设民主监督的制度体系是否健全。监督渠道是否畅通，包括监督方式、反馈机制等。2.监督内容与效果民主监督的重点领域和关键环节是否得到有效监督。监督意见和建议的采纳情况及对工作的促进作用。3.监督的规范性与透明度民主监督工作是否按照规定程序开展。监督过程和结果的公开透明程度。（四）委员履职情况评价1.委员参与政协活动情况委员出席会议、参加调研、视察、协商议政等活动的出勤情况。委员在活动中的参与度和表现。2.委员提案与建议情况委员提出提案的数量、质量和影响力。委员提出的其他意见和建议对政协工作及相关领域的贡献。3.委员社会责任履行情况委员在本职工作中的表现和业绩。委员参与社会公益活动、服务群众等方面的情况。（五）指标权重设置根据政协工作的重点和不同评价内容的重要程度，合理设置各项评价指标的权重。例如，提案办理情况和协商议政成果转化等指标可适当提高权重，以突出对政协核心工作的评价。具体权重分配在评价方案中明确规定。四、评价方法与流程（一）评价方法1.文件资料审查查阅政协工作相关的文件、报告、记录等资料，了解工作开展情况和取得的成效。2.问卷调查设计针对政协委员、相关部门工作人员、社会公众等不同群体的调查问卷，广泛收集对政协工作的意见和评价。3.实地调研深入政协机关、提案承办单位、协商议政活动现场等进行实地考察，了解工作实际情况，获取第一手资料。4.数据分析对收集到的数据进行统计分析，运用科学的数据分析方法得出评价结果。5.专家评估邀请相关领域的专家学者对评价结果进行论证和评估，确保评价结果的科学性和权威性。（二）评价流程1.准备阶段成立评价工作小组，明确小组成员的职责分工。制定详细的评价工作方案，包括评价目的、内容、指标体系、方法、流程、时间安排等。收集与评价相关的基础资料，如政协工作文件、统计数据、委员履职记录等。2.实施阶段按照评价方案开展各项评价工作，包括文件资料审查、问卷调查、实地调研、数据分析等。及时记录评价过程中发现的问题和相关情况，整理相关资料。定期召开评价工作小组会议，汇报评价工作进展情况，讨论解决评价过程中遇到的问题。3.汇总分析阶段对各项评价数据和资料进行汇总整理，运用设定的评价指标体系和方法进行综合分析，得出初步评价结果。组织专家对初步评价结果进行论证和评估，根据专家意见对评价结果进行调整和完善。4.反馈阶段将评价结果以书面报告的形式反馈给政协组织及其相关部门，报告内容应包括评价总体情况、各项评价指标得分及排名、存在的问题及建议等。召开评价结果反馈会，向政协委员、相关部门负责人等通报评价结果，听取意见和建议。5.跟踪整改阶段政协组织及其相关部门根据评价结果制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。评价工作小组对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施得到有效落实。将整改情况向社会公开，接受政协委员和社会公众的监督。五、评价结果的应用（一）为政协工作决策提供参考政协组织在制定工作计划、确定工作重点、完善工作制度等方面，充分参考第三方评价结果，使决策更加科学合理，符合政协工作实际和发展需要。（二）促进政协工作改进与提升针对评价中发现的问题，政协组织及其相关部门及时采取措施进行整改，不断改进工作方法，提高工作质量和效率，推动政协工作持续健康发展。（三）激励委员履职积极性通过对委员履职情况的评价，表彰优秀委员，树立履职榜样，同时对履职不力的委员进行督促和指导，激发委员的履职积极性和责任感，提高委员整体素质。（四）增强政协工作的透明度和公信力向社会公开评价结果，让政协工作接受社会监督，有助于增强政协工作的透明度和公信力，提升政协组织在社会各界的形象和影响力。六、保障措施（一）组织保障成立由政协主要领导担任组长的第三方评价工作领导小组，负责统筹协调评价工作中的重大事项。明确政协相关部门在评价工作中的职责分工，确保评价工作顺利开展。（二）人员保障加强评价工作队伍建设，选拔和培养一批熟悉政协工作、具备专业评价能力的人员参与评价工作。同时，邀请政协委员、专家学者等参与评价工作，充分发挥各方优势。（三）经费保障合理安排第三方评价工作经费，确保评价机构的费用支付、调研设备购置、资料印刷等各项工作所需资金。经费使用应严格按照财务管理制度执行，接受审计监督。（四）制度保障建立健全与第三方评价工作相关的配套制度，如评价机构管理办法、评价工作保密制度、评价结果公示制度等，规范评价工作流程，保障评价工作的公正性和严肃性。七、监督与管理（一）对第三方评价机构的监督1.要求第三方评价机构严格按照委托评价协议和评价方案开展工作，确保评价工作的质量和进度。2.定期对第三方评价机构的工作进行检查和评估，发现问题及时督促整改。3.如发现第三方评价机构存在违规行为，如弄虚作假、泄露机密等，依法依规追究其责任，并取消其参与政协第三方评价工作的资格。（二）对评价过程的监督1.评价工作小组应严格遵守评价工作纪律，确保评价过程的公正性和客观性。2.建立评价工作监督机制，接受政协委员、社会公众等对评价工作的监督和投诉。对投诉举报的问题及时进行调查核实，严肃处理违规行为。（三）评价结果的审核