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文档简介
PAGE社区河长制巡河工作制度一、总则(一)目的为加强社区河流管理与保护,维护河流生态环境,保障水资源可持续利用,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本社区实际情况,特制定本巡河工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内所有河流及相关水域的巡河工作。(三)基本原则1.属地管理原则:明确社区对辖区内河流管理的主体责任,确保巡河工作落实到位。2.问题导向原则:以发现和解决河流存在的各类问题为出发点,及时采取有效措施加以处理。3.公众参与原则:鼓励社区居民积极参与河流保护,形成共同维护河流生态的良好氛围。二、巡河职责分工(一)河长职责1.社区河长是本社区河流管理保护的第一责任人,负责组织领导巡河工作,协调解决巡河过程中发现的重大问题。2.定期召开河长会议,部署巡河工作任务,督促各相关部门和人员履行职责。3.对巡河工作进行监督检查,确保巡河工作取得实效。(二)巡河员职责1.按照规定的巡河路线和频次进行巡查,认真记录巡查情况,及时发现并报告河流存在的问题。2.对巡查中发现的轻微问题,如垃圾漂浮、河道淤积等,及时进行清理和处理。3.协助相关部门开展河流污染治理、生态修复等工作。(三)其他相关部门职责1.环保部门负责对河流污染情况进行监测和监管,依法查处环境违法行为。2.水利部门负责指导河流的水利设施建设和维护,保障河道行洪安全。3.城管部门负责对河流周边环境卫生进行管理,及时清理垃圾和杂物。4.社区居委会负责组织居民参与河流保护宣传教育活动,发动居民监督河流保护情况。三、巡河频次与时间安排(一)巡河频次1.社区河长每周至少巡河1次。2.巡河员每天至少巡河1次。(二)时间安排巡河工作应选择在正常工作日进行,具体时间可根据实际情况确定,但应确保每周至少有1次巡河在上午或下午的工作时间内完成,以便及时发现和处理问题。四、巡河内容(一)水质状况检查河水的颜色、气味、透明度等,观察是否有异常变化,如发黑、发臭、浑浊等,判断水质是否受到污染。(二)河道保洁查看河道内是否有垃圾、漂浮物、障碍物等,检查河岸两侧是否有垃圾堆积,确保河道整洁畅通。(三)河岸状况检查河岸是否有坍塌、损坏、侵蚀等情况,查看河岸绿化是否完好,有无植被破坏现象。(四)排水口情况检查河流沿线的排水口是否有污水直排、溢流等现象,排水口水质是否正常。(五)涉水设施运行检查河流上的桥梁、涵闸、泵站等涉水设施是否正常运行,有无损坏、渗漏等问题。(六)污染源排查留意河流周边是否存在工业污染源、生活污染源、农业面源污染等,如工厂排放、居民生活污水排放、农业生产中化肥农药的使用等情况。五、巡河记录与报告(一)巡河记录巡河员每次巡河应认真填写巡河记录,记录内容包括巡河时间、地点、巡河人员、发现的问题及处理情况等。巡河记录应采用统一格式的表格,确保记录内容完整、准确、清晰。(二)报告制度1.巡河员在巡河过程中发现问题后,应立即向社区河长报告。对于一般性问题,可通过口头或电话方式报告;对于重大问题,应在发现后1小时内以书面形式报告,并附上相关照片或影像资料。2.社区河长接到巡河员报告后,应及时组织相关人员进行研究分析,制定解决方案,并跟踪督促问题的处理情况。对于需要上级部门协调解决的问题,应及时向上级河长报告。3.巡河工作结束后,巡河员应在每周五将本周巡河记录汇总整理后报送给社区河长。社区河长应定期对巡河记录进行分析总结,形成巡河工作报告,向上级主管部门汇报。六、问题处理与反馈(一)问题分类根据巡河发现的问题性质和严重程度,分为以下三类:1.一类问题:对河流生态环境造成严重破坏,影响居民生活和公共安全的重大问题,如河道严重污染、河岸大面积坍塌等。2.二类问题:对河流生态环境有较大影响,需要一定时间和资源进行处理的问题,如河道中度污染、排水口污水溢流等。3.三类问题:对河流生态环境有轻微影响,可及时处理的一般性问题,如河道内少量垃圾漂浮、河岸局部绿化损坏等。(二)处理流程1.一类问题:社区河长接到报告后,应立即启动应急预案,组织相关部门和专业人员进行现场勘查,制定详细的处理方案。处理方案应明确责任单位、责任人、处理措施和时间节点,并及时向上级主管部门报告。在处理过程中,要密切关注问题的进展情况,确保处理工作顺利进行。2.二类问题:社区河长组织相关部门进行研究分析,明确责任部门和责任人,制定处理计划。责任部门应按照处理计划组织实施,定期向社区河长汇报处理进展情况。社区河长要加强对处理工作的监督检查,及时协调解决处理过程中遇到的困难和问题。3.三类问题:巡河员发现问题后,能够当场处理的应立即进行处理;不能当场处理的,应及时报告社区河长。社区河长安排专人负责组织清理或修复,处理完成后要进行复查,确保问题得到彻底解决。(三)反馈机制1.问题处理完成后,责任部门应及时将处理结果反馈给社区河长。社区河长对处理结果进行审核,如发现处理不彻底或不符合要求的,应责令责任部门重新处理。2.社区河长应将问题处理情况向巡河员反馈,巡河员对处理结果进行现场核实。同时,社区河长应通过社区公告栏、微信公众号等渠道向居民公开问题处理情况,接受居民监督。七、监督考核(一)监督机制1.建立社区河长制巡河工作监督小组,由社区纪检委员担任组长,成员包括社区居民代表、志愿者等。监督小组定期对巡河工作进行检查,重点检查巡河员的巡河记录、问题处理情况等。2.设立举报电话和邮箱,鼓励居民对巡河工作中存在的问题进行举报。监督小组对举报内容进行核实处理,并及时向举报人反馈处理结果。(二)考核办法1.制定巡河工作考核指标体系,对巡河员的巡河频次、巡河记录、问题发现与处理情况等进行量化考核。2.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核优秀的巡河员给予表彰奖励;对考核不合格的巡河员进行批评教育,责令其限期整改;连续两次考核不合格的,予以辞退。3.将巡河工作纳入社区各部门年度绩效考核内容,对在河长制工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的部门进行通报批评。八、培训与宣传(一)培训1.定期组织巡河员参加业务培训,培训内容包括河流保护法律法规、巡河工作要点、问题处理方法等。培训方式可采用集中授课、现场教学、案例分析等多种形式,提高巡河员的业务水平和工作能力。2.邀请水利、环保等部门的专家对社区河长及相关工作人员进行培训,使其熟悉掌握河长制工作的政策法规和业务知识,提升领导和管理能力。(二)宣传1.利用社区宣传栏、宣传标语、宣传手册等多种形式,广泛宣传河流保护的重要意义和
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