淮安区疫情防控工作制度

PAGE淮安区疫情防控工作制度一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称“疫情”），保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据相关法律法规和上级有关要求，结合淮安区实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于淮安区范围内各类单位、社区、公共场所、企业等在疫情防控期间的工作规范和要求。（三）工作原则1.以人为本，科学防控：把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，遵循科学规律，运用科学方法，开展疫情防控工作。2.依法依规，有序防控：严格按照国家和地方有关法律法规、政策要求，依法实施防控措施，确保防控工作有序进行。3.联防联控，群防群控：建立健全政府、部门、单位、社区、居民等多方联动的防控机制，广泛动员社会力量，共同做好疫情防控工作。4.及时准确，公开透明：及时、准确、公开疫情信息和防控工作进展情况，回应社会关切，增强公众信心。二、组织领导与职责分工（一）组织架构成立淮安区疫情防控工作领导小组，由区委书记担任组长，区长担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责疫情防控工作的统筹协调和日常工作。（二）职责分工1.区委办公室：负责协调区委各部门、各人民团体在疫情防控工作中的相关事宜，做好信息收集、汇总和报送工作。2.区政府办公室：负责协调区政府各部门、各直属机构在疫情防控工作中的相关事宜，组织制定和实施疫情防控工作方案，做好应急物资保障等工作。3.区卫生健康委：负责制定疫情防控技术方案，组织开展疫情监测、排查、预警、防控等工作，指导医疗机构做好医疗救治工作，开展疫情防控知识宣传和培训。4.区交通运输局：负责做好交通运输工具和站场的消毒、通风等防控措施，加强对进出淮安区人员和车辆的管控，协助卫生健康部门做好发热人员的转运工作。5.区市场监管局：负责加强对市场经营秩序的监管，做好农贸市场、超市、药店等场所的疫情防控工作，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为。6.区公安局：负责维护社会治安秩序，依法处置与疫情有关的突发事件，协助卫生健康部门做好疫情防控相关工作。7.区教育局：负责制定学校疫情防控工作方案，组织做好学校师生的疫情防控工作，做好开学前后的各项准备工作。8.区民政局：负责做好社会救助、养老机构、儿童福利机构等场所的疫情防控工作，组织开展慈善捐赠活动。9.区住建局：负责做好建筑工地、物业小区等场所的疫情防控工作，督促施工单位和物业服务企业落实防控措施。10.其他部门：按照各自职责，做好本系统、本行业的疫情防控工作，配合相关部门共同做好疫情防控工作。三、疫情监测与报告（一）监测体系建立健全疫情监测网络，充分发挥医疗卫生机构、社区卫生服务中心、村卫生室等基层医疗卫生机构的哨点作用，加强对发热、咳嗽等症状人员的监测。（二）报告制度1.医疗机构报告：各级各类医疗机构发现疑似病例、确诊病例后，应当立即进行隔离治疗，并在2小时内通过传染病报告信息管理系统进行网络直报。2.社区报告：社区卫生服务中心、村卫生室发现发热等可疑症状人员后，应当及时报告当地乡镇卫生院或社区卫生服务中心，并协助做好转诊等工作。3.单位报告：各单位发现本单位职工出现发热等可疑症状后，应当及时报告当地卫生健康部门，并督促其就医。（三）信息共享与通报建立疫情信息共享机制，卫生健康部门与相关部门之间及时互通疫情信息。对疫情防控工作中发现的重要情况和问题，及时进行通报，共同研究解决。四、防控措施（一）人员管控1.居家隔离：对确诊病例、疑似病例的密切接触者，实行居家隔离医学观察，由社区负责落实专人进行跟踪管理，每日测量体温，询问健康状况。2.集中隔离：对不具备居家隔离条件的密切接触者，实行集中隔离医学观察，由指定的集中隔离场所负责管理。3.健康监测：对所有进出淮安区的人员进行体温检测和健康询问，发现发热等可疑症状人员，及时引导至医疗机构发热门诊就诊。4.限制聚集：暂停各类大型聚集性活动，减少人员聚集，降低疫情传播风险。（二）场所防控1.医疗机构：严格落实预检分诊、发热门诊制度，加强病房管理，做好消毒、通风等工作，防止交叉感染。2.公共场所：商场、超市、酒店、影院、图书馆、体育馆等公共场所要严格落实体温检测、佩戴口罩、通风消毒等防控措施，控制人员流量，保持安全社交距离。3.学校：做好开学前的准备工作，制定开学工作方案，储备防控物资，对校园进行全面消毒。开学后，严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强对师生的健康管理。4.企业：企业要落实主体责任，制定疫情防控工作方案，加强对员工的健康管理，做好办公场所、生产车间等区域的消毒、通风等工作，合理安排生产经营活动。5.社区：加强社区网格化管理，组织开展疫情防控宣传和排查工作，做好社区环境卫生整治，落实居家隔离人员的管控措施。（三）物资保障1.物资储备：建立疫情防控物资储备制度，储备足够的口罩、防护服洗手液、消毒剂、体温计等防控物资。2.物资调配：根据疫情防控工作需要，及时调配防控物资，确保物资供应充足、调配顺畅。（四）宣传教育1.宣传引导：通过多种渠道，广泛宣传疫情防控知识和政策，提高公众自我防护意识和能力，引导公众科学理性对待疫情。2.舆情监测：加强舆情监测和分析，及时回应社会关切，妥善处理涉疫舆情，维护社会稳定。五、医疗救治（一）救治体系建立健全分级分类的医疗救治体系，明确定点医院、后备医院和基层医疗卫生机构的职责分工，确保患者得到及时有效的救治。（二）救治措施1.疑似病例：对疑似病例进行单人单间隔离治疗，开展相关检查，尽快明确诊断。2.确诊病例：对确诊病例按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，进行规范治疗。3.重症病例：加强对重症病例的救治，组建重症救治专家组，实行多学科联合救治，提高重症病例的救治成功率。（三）医疗废物管理加强对医疗废物的管理，严格按照相关规定进行分类收集、暂存和处置，防止医疗废物造成环境污染。六、应急处置（一）应急预案制定完善疫情防控应急预案，明确应急处置流程、责任分工和保障措施，确保在疫情发生时能够迅速、有效应对。（二）应急演练定期组织开展疫情防控应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。（三）应急响应根据疫情形势，及时启动相应级别的应急响应，采取相应的防控措施，确保疫情得到有效控制。七、监督检查（一）监督机制建立健全疫情防控监督检查机制，加强对各单位、各场所疫情防控工作的监督检查。（二）检查内容重点检查疫情防控工作责任落实情况、防控措施执行情况、物资储备情况、宣