浙江省双拥工作制度汇编

PAGE浙江省双拥工作制度汇编一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的决策部署，进一步加强我省双拥工作，巩固和发展军政军民团结，促进经济社会发展和国防建设，特制定本制度汇编。（二）依据本制度汇编依据国家相关法律法规以及军队有关规定，结合我省实际情况制定，确保双拥工作在法治轨道上规范运行。（三）适用范围本制度汇编适用于我省行政区域内涉及双拥工作的各级政府部门、军队单位以及相关社会组织和个人。（四）基本原则1.坚持党的领导：双拥工作要始终置于党的绝对领导之下，确保双拥工作的正确方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕经济社会发展和国防建设的中心任务，充分发挥双拥工作的服务保障作用。3.军民共建共享：强化军地协同配合，实现资源共享、优势互补，共同推动双拥工作创新发展。4.依法依规推进：严格按照法律法规和政策制度开展双拥工作，确保各项工作合法合规。二、组织领导（一）双拥工作领导小组1.组成人员：设立由省委书记任组长，省长、省军区司令员和政委任副组长，相关省直部门负责人为成员的省双拥工作领导小组。各地市、县（市、区）相应成立双拥工作领导小组，明确组成人员职责。2.主要职责：研究制定双拥工作政策规划，协调解决双拥工作中的重大问题，指导推动双拥工作各项任务落实。（二）双拥工作机构1.机构设置：省双拥工作领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在省退役军人事务厅，配备专职工作人员。各地市、县（市、区）双拥工作领导小组办公室设在同级退役军人事务部门。2.工作职责：贯彻落实双拥工作领导小组的决策部署，组织开展双拥宣传教育、拥军优属、拥政爱民等具体工作，协调军地关系，推动双拥工作深入开展。三、双拥宣传教育（一）宣传内容1.国防教育：普及国防知识，增强全民国防观念，提高公民履行国防义务的自觉性。2.双拥政策法规：宣传双拥工作的方针政策、法律法规，让广大军民了解双拥工作的重要意义和具体要求。3.军政军民团结事迹：广泛宣传我省军政军民团结的先进典型和感人事迹，营造双拥工作浓厚氛围。（二）宣传方式1.媒体宣传：充分利用报纸、电视、广播以及新媒体平台，开设双拥专栏，及时报道双拥工作动态和先进经验。2.社会宣传：通过举办双拥文艺演出、主题展览、知识竞赛等活动，深入基层开展双拥宣传教育，提高双拥工作知晓率和参与度。3.学校教育：将国防教育和双拥教育纳入学校教育体系，在中小学开设国防教育课程，在高校开展国防教育和双拥实践活动。（三）宣传保障1.人员保障：明确宣传工作责任部门和责任人，组建双拥宣传工作队伍，加强业务培训，提高宣传工作能力。2.经费保障：将双拥宣传教育经费纳入财政预算，确保宣传工作顺利开展。四、拥军优属（一）军人抚恤优待1.抚恤政策：严格执行国家关于军人抚恤的政策法规，按时足额发放各类抚恤金，确保军人及其家属的合法权益。2.优待政策：在医疗、教育、就业、住房等方面给予军人及其家属优先优惠待遇。建立军人就医绿色通道，保障军人子女入学入托，优先推荐军人配偶就业，在保障性住房分配中对军人家庭予以照顾。（二）拥军慰问1.节日慰问：在春节、八一建军节等重大节日，组织开展对驻军部队和优抚对象的慰问活动，送去党和政府的关怀。2.专项慰问：对执行重大任务、立功受奖的部队和军人进行专项慰问，激励广大官兵投身国防建设。(三)支持军队建设1.基础设施建设：积极支持军队基础设施建设，在军队营区规划、土地使用、水电供应等方面给予优先保障。2.军事设施保护：加强军事设施保护宣传教育，落实军事设施保护责任，确保军事设施安全。3.军供保障：加强军供站建设和管理，提高军供保障能力，为过往部队提供优质高效的饮食、住宿等保障服务。五、拥政爱民（一）参与地方建设1.抢险救灾：组织部队积极参与地方抢险救灾行动，在抗洪抢险、抗震救灾、森林灭火等任务中发挥主力军和突击队作用。2.扶贫帮困：开展军民共建扶贫村活动，组织部队官兵与贫困群众结成帮扶对子，帮助贫困地区脱贫致富。3.生态建设：参与地方生态环境建设，开展植树造林、绿化美化等活动，为建设美丽浙江贡献力量。（二）维护社会稳定1.治安巡逻：协助公安机关开展治安巡逻防控工作，维护社会秩序，保障人民群众生命财产安全。2.应急处突：制定完善军地联合应急处突预案，在处置突发事件时，及时响应，协同作战，确保社会稳定。（三）军民共建活动1.共建内容：开展军民共建文明社区、文明村镇、文明校园等活动，促进军地文化交流，增进军民团结。2.共建机制：建立健全军民共建活动长效机制，明确共建目标、任务和责任，定期开展共建活动，推动共建工作深入发展。六、双拥工作考核与表彰（一）考核机制1.考核主体：省双拥工作领导小组负责制定全省双拥工作考核办法，组织对各地市、县（市、区）和省直有关部门双拥工作进行考核。各地市、县（市、区）双拥工作领导小组负责对本地区双拥工作进行考核。2.考核内容：主要考核双拥工作组织领导、政策落实、宣传教育、拥军优属、拥政爱民等方面的工作情况。3.考核方式：采取平时检查与年终考核相结合、定性与定量相结合的方式进行考核，确保考核结果客观公正。（二）表彰奖励1.表彰标准：对双拥工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，表彰标准包括双拥工作组织有力、政策落实到位、军民关系融洽、工作成效显著等方面。2.表彰周期：每两年开展一次全省双拥模范城（县）、双拥模范单位和双拥模范个人评选表彰活动。对在双拥工作中作出突出贡献的单位和个人，及时给予表彰奖励。七、双拥工作经费管理（一）经费来源1.财政拨款：各级政府将双拥工作经费纳入财政预算，根据双拥工作实际需要，合理安排经费额度。2.社会捐赠：鼓励社会各界通过捐赠等方式支持双拥工作，拓宽双拥工作经费来源渠道。（二）经费使用1.使用范围：主要用于拥军优属、拥政爱民、双拥宣传教育、双拥工作考核表彰等方面的支出。2.使用原则：严格按照规定的使用范围和标准使用经费，确保经费使用合理、合规、透明。建立健全经费管理制度，加强经费使用监督检查，防止经费挪用、浪费等现象发生。（三）经费监督1.内部监督：各级双拥工作机构要加强对本单位双拥工作经费使用的内部监督，定期对经费使用情况进行自查自纠。2.外部监督：接受财政、审计等部门的监督检查，主动公开经费使用情况，接受社会监督。对违反经费使用规定的，依法依规追究责任。八、双拥工作协调与沟通（一）军地联席会议1.会议制度：建立军地联席会议制度，定期召开会议，研究解决双拥工作中的重大问题。会议由双拥工作领导小组组长或委托副组长主持，军地有关部门负责人参加。2.会议内容：通报双拥工作进展情况，分析存在的问题，研究制定改进措施，部署下一阶段双拥工作任务。（二）日常沟通协调1.建立沟通机制：军地双方建立常态化沟通协调机制，明确沟通渠道和方式，及时交流工作信息，协调解决工作中出现的具体问题。2.专人负责对接：指