太原市数字城管工作制度

PAGE太原市数字城管工作制度一、总则（一）目的为加强太原市城市管理的数字化、精细化水平，提高城市运行效率，提升城市管理和公共服务质量，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于太原市数字城管工作的组织实施、运行管理、监督考核等活动，涵盖城市管理的各个领域，包括但不限于市政设施管理、环境卫生管理、市容秩序管理、园林绿化管理等。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足市民对城市环境的需求为出发点和落脚点，充分考虑市民的利益和感受，提供便捷、高效、优质的城市管理服务。2.数字化引领原则：充分运用现代信息技术，构建数字化城市管理平台，实现城市管理信息的实时采集、传输、分析和处理，提高管理决策的科学性和准确性。3.协同高效原则：加强各部门之间的协同配合，打破信息壁垒，形成工作合力，实现城市管理工作的高效运行。4.问题导向原则：聚焦城市管理中的热点、难点问题，及时发现、快速处置，不断提升城市管理水平。（四）工作目标通过建立健全数字城管工作制度，实现城市管理问题的及时发现、快速处置、有效解决，提高城市管理的精细化、智能化水平，打造整洁、有序、安全、宜居的城市环境。二、管理体制与职责分工（一）管理体制成立太原市数字城管指挥中心，作为全市数字城管工作的统筹协调机构，负责数字城管工作的组织领导、指挥调度、监督考核等工作。各城区、开发区设立相应的数字城管指挥分中心，负责本辖区内数字城管工作的具体实施。（二）职责分工1.数字城管指挥中心职责制定数字城管工作制度、标准和规范。负责数字城管平台的建设、运行和维护。对各城区、开发区数字城管指挥分中心及相关部门的工作进行指挥调度、监督考核。收集分析城市管理信息，为城市管理决策提供依据。协调解决城市管理中的重大问题。2.城区、开发区数字城管指挥分中心职责负责本辖区内数字城管问题的受理、派遣、处置和反馈。组织协调本辖区内相关部门和单位开展数字城管工作。对本辖区内数字城管工作进行日常监督检查。及时向数字城管指挥中心报送工作信息和数据。3.相关部门和单位职责按照各自职责，负责本部门业务范围内数字城管问题的处置工作。配合数字城管指挥中心及各城区、开发区数字城管指挥分中心开展工作，及时反馈处置结果。提供相关城市管理信息数据，支持数字城管工作的开展。三、信息采集与处理（一）信息采集1.采集方式运用视频监控、卫星遥感、无人机巡查、车载移动采集等技术手段，对城市管理区域进行实时监控和数据采集。依托网格员队伍，对责任区域进行定时巡查，及时发现和上报城市管理问题。设立市民举报热线、微信公众号、手机APP等渠道，鼓励市民参与城市管理，举报城市管理问题。2.采集内容市政设施方面：道路破损、井盖缺失、路灯损坏等。环境卫生方面：垃圾堆积、道路污染、公厕卫生状况等。市容秩序方面：占道经营、乱摆摊点、乱张贴小广告、违规户外广告等。园林绿化方面：树木损坏、绿地破坏、绿化设施缺失等。其他城市管理问题。（二）信息处理1.受理数字城管指挥中心及各城区、开发区数字城管指挥分中心通过多种渠道接收城市管理问题信息后，进行统一受理登记，记录问题的基本情况、发现时间、地点等信息。2.派遣根据问题的类型、所属区域等因素，按照职责分工，将问题派遣至相关责任部门和单位进行处置。对于涉及多个部门的复杂问题，实行联合派遣。3.处置责任部门和单位接到派遣任务后，应立即组织人员进行现场勘查，制定处置方案，并在规定时间内完成处置工作。处置过程中，如遇特殊情况需要延长处置时间的，应及时向数字城管指挥中心或相关分中心说明原因。4.反馈责任部门和单位完成问题处置后，应及时将处置结果反馈至数字城管指挥中心或相关分中心。反馈内容包括处置情况、处理结果、现场照片等。5.核查数字城管指挥中心或相关分中心对责任部门和单位反馈的处置结果进行核查。对于处置不到位的问题，责令责任部门和单位重新处置，直至问题得到彻底解决。四、案件办理流程（一）立案数字城管指挥中心及各城区、开发区数字城管指挥分中心对采集到的城市管理问题进行审核，符合立案条件的，予以立案，并生成案件编号。立案条件包括问题明确、责任主体清晰、具有可处置性等。（二）交办立案后，按照职责分工，将案件交办至相关责任部门和单位。交办时，应明确案件的处置要求、完成时限等。（三）承办责任部门和单位接到交办案件后，安排专人负责承办。承办人员应及时到达现场，进行调查核实，制定具体的处置措施，并组织实施。（四）回复承办部门和单位在规定时间内完成案件处置后，将处置结果以书面报告、照片等形式回复至数字城管指挥中心或相关分中心。回复内容应包括问题描述、处置措施、处置结果、是否达到整改标准等。（五）核查数字城管指挥中心或相关分中心对承办部门和单位的回复进行核查。核查方式包括现场检查、视频回放、群众反馈等。如核查发现处置结果不符合要求，应责令承办部门和单位重新办理。（六）结案经核查，处置结果符合要求的，案件予以结案。结案后，对案件办理情况进行统计分析，总结经验教训，为今后的城市管理工作提供参考。五、监督考核（一）考核对象各城区、开发区数字城管指挥分中心及相关责任部门和单位。（二）考核内容1.案件处置情况：包括案件的按时处置率、处置合格率、返工率等。2.信息采集质量：信息的完整性、准确性、及时性等。3.指挥调度效能：对各类城市管理问题的响应速度、协调能力等。4.市民满意度：通过问卷调查、投诉举报等方式收集市民对城市管理工作的评价。（三）考核方式1.日常考核：数字城管指挥中心及各城区、开发区数字城管指挥分中心对责任部门和单位的工作进行实时监督，记录日常工作情况，作为考核依据。2.定期考核：每月、每季度、每年对各考核对象进行定期考核，综合评价其工作绩效。3.专项考核：针对城市管理中的重点、难点问题或重大活动期间的城市管理工作，开展专项考核。（四）考核结果运用1.通报批评：对考核成绩排名靠后的单位进行通报批评，责令其限期整改。2.绩效奖惩：将考核结果与各单位的绩效考核挂钩，对成绩优秀的单位给予奖励，对不达标的单位扣减相应绩效分数。3.责任追究：对因工作不力导致城市管理问题突出、市民反映强烈的单位和个人，依法依规追究责任。六、应急处置（一）应急处置机制建立健全数字城管应急处置机制，制定应急预案，明确应急处置流程和各部门职责。在遇到突发城市管理事件时，能够迅速启动应急响应，及时组织力量进行处置。（二）应急处置流程1.事件报告：数字城管指挥中心及各城区、开发区数字城管指挥分中心接到突发城市管理事件信息后，立即核实情况，并向上级主管部门报告。2.应急响应：根据事件的性质、规模和影响程度，启动相应级别的应急响应机制。成立应急处置指挥小组，统一指挥协调处置工作。3.现场处置：各应急处置力量迅速赶赴现场，按照职责分工开展处置工作。采取有效措施，控制事件发展态势，保障人民群众生命财产安全和城市正常运行。4.信息发布：及时向社会发布事件处置信息，回应市民关切，维护社会稳定。5.后期恢复：事件处置结束后，组织力量对受损的城市管理设施进行修复和重建，恢复城市正常秩序。七、数据管理与应用（一）数据采集与整合建立完善城市管理数据采集体系，整合各类城市管理信息资源，包括地理信息数据、基础台账数据、实时监测数据等，确保数据的准确性、完整性和时效性。（二）数据分析与挖掘运用大数据分析技术，对城市管理数据进行深度分析和挖掘，为城市管理决策提供数据支持。通过数据分析，发现城市管理中的规律和问题，预测城市管理趋势，为制定科学合理的管理措施提供依据。（三）数据共享与交换建立数据共享交换平台，实现数字城管指挥中心与各相关部门和单位之间的数据共享与交换。打破信息孤岛，促进城市管理工作的协同高效开展。（四）数据安全管理加强数字城管数据安全管理，建立健全数据安全保障体系，采取数据加密、访问控制、备份恢复等措施，确保数据的安全性和保密性。八、培训与宣传（一）培训1.培训对象：数字城管指挥中心及各城区、开发区数字城管指挥分中心工作人员，网格员队伍，相关责任部门和单位的业务人员。2.培训内容：数字城管工作制度、业务知识、操作技能、法律法规等。3.培训方式：定期组织集中培训、在线学习、实地观摩、案例分析等培训活动，不断提高工作人员的业务水平和综合素质。（二）宣传1.宣传目的：提高市民对数字城管工作的认知