劳动劳务工程量清单编制标准

劳动劳务工程量清单编制标准一、总则1.1编制目的为规范劳动劳务工程量清单（以下简称“劳务清单”）的编制行为，统一编制原则、方法和内容，提高劳务清单的准确性、完整性和规范性，保障劳务交易双方的合法权益，促进建筑劳务市场的健康有序发展，特制定本标准。1.2编制依据本标准的编制主要依据国家及地方现行的法律法规、标准规范、计价定额、施工图纸、经批准的施工组织设计或施工方案，以及劳务交易习惯和市场行情。编制过程中，应确保所依据的文件资料合法有效、内容准确。1.3适用范围本标准适用于各类房屋建筑、市政基础设施、装饰装修、园林绿化等工程中，以劳务分包形式组织施工的劳动劳务工程量清单的编制活动。其他类似工程可参照执行。1.4编制原则劳务清单编制应遵循以下原则：1.客观公正原则：清单编制应基于客观事实，反映工程实际需要的劳务内容和数量，不受主观因素干扰。2.准确全面原则：项目划分清晰，工作内容和项目特征描述准确，工程数量计算精确，不重项、不漏项。3.清晰明了原则：清单格式规范，语言表达简洁易懂，便于劳务提供方理解、报价和实施，也便于劳务接收方审核和管理。4.可操作性原则：清单内容应结合工程实际和劳务作业特点，具有较强的可操作性，能够有效指导劳务合同的签订和履行。5.风险分担原则：明确清单中各项劳务工作的责任界限和风险承担范围，为合同价款的确定和调整提供依据。二、术语和定义2.1劳动劳务指劳务提供方根据劳务合同约定，向劳务接收方提供符合要求的劳动力，并在其管理下完成特定工程施工任务的服务。2.2工程量清单载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。本标准特指以劳务作业为对象的工程量清单。2.3项目编码指采用十二位阿拉伯数字表示的，对劳务清单项目进行的唯一标识。同一招标工程的项目编码不得有重码。2.4项目名称指劳务清单项目的名称，应结合拟建工程的实际情况，依据相关计价规范或定额的项目名称确定。2.5项目特征指构成分部分项劳务清单项目、措施项目自身价值的本质特征。是确定综合单价的重要依据。2.6计量单位指用于计量劳务清单项目数量的单位。2.7工程数量指对劳务清单项目所包含工作内容的量化表述。2.8综合单价指完成一个规定清单项目所需的人工费、材料费（如约定包含）、机械费（如约定包含）、管理费、利润以及一定范围内的风险费用。三、清单构成与编制要求3.1清单封面劳务清单封面应包含工程名称、劳务作业范围、编制单位名称、编制人及资格证号、审核人及资格证号（如需）、编制日期等信息，并加盖编制单位公章（如为法人单位）。3.2总说明总说明应至少包含以下内容：1.工程概况：简述工程建设地点、结构类型、层数、建筑面积（或其他主要规模指标）等。2.劳务作业范围及内容：明确界定本劳务清单所涵盖的具体工作范围和主要工作内容，避免与其他承包范围混淆。3.编制依据：列出编制本劳务清单所依据的主要法律法规、标准规范、施工图纸、施工组织设计、技术交底等文件名称。4.项目特征及工作内容的说明：对清单中项目特征描述的未尽事宜或需要特别说明的共性问题进行补充。5.计量单位及数量计算规则：说明清单项目所采用的计量单位和工程数量的计算规则。6.综合单价包含内容：明确综合单价中包含的费用构成，如是否包含小型工具、辅材、管理费、利润、劳动保护用品、水电费分摊、成品保护等。7.风险范围划分：明确人工单价、材料价格（如包含）等价格波动风险的承担范围和调整办法。8.其他需要说明的事项：如工期要求、质量标准、安全文明施工要求、验收标准、结算方式等与劳务计价相关的重要约定。3.3分部分项工程劳务清单分部分项工程劳务清单应按附录规定的统一格式进行编制，由项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位、工程数量和备注组成。1.项目编码：应按相关计价规范或行业习惯进行编码，确保唯一性和系统性。如无统一规定，可自行编码，但需在总说明中明确编码规则。2.项目名称：应根据工程实际情况，结合施工工序、工艺特点进行命名，力求准确、简洁，能反映劳务作业的核心内容。可参照现行的劳动定额或劳务计价手册中的项目名称。3.项目特征描述：这是编制劳务清单的核心内容，必须清晰、准确、全面。应描述构成该劳务项目的具体工作内容、施工工艺、技术要求、材料品种规格（如劳务方提供）、施工条件等影响价格的关键因素。例如，模板工程应描述模板类型（木模、钢模）、支撑方式、脱模剂要求、周转次数（如约定）等；砌筑工程应描述砌筑材料品种规格、砌筑部位、砂浆强度等级、是否包含勾缝等。4.计量单位：应采用国家法定计量单位或行业习惯计量单位，且与项目名称和工程数量计算规则相匹配。如“平方米”、“立方米”、“吨”、“个”、“项”等。5.工程数量：应根据项目特征描述的工作内容和确定的计算规则进行计算。计算应准确无误，计算过程应清晰可追溯。数量单位应与计量单位一致。6.备注：可用于注明一些特殊要求、参考图集编号、或其他需要补充说明的事项。3.4措施项目清单措施项目清单应根据工程特点、施工组织设计或施工方案，列出为完成工程劳务作业所必须发生的、但又不包含在分部分项工程劳务清单中的措施性费用项目。例如：1.安全文明施工措施费：如脚手架搭拆（如约定由劳务方负责）、安全网搭设、四口五临边防护、临时设施搭设与拆除等。2.夜间施工增加费（如预计发生）。3.二次搬运费（如场地限制确需发生）。4.冬雨期施工增加费。5.已完工程及设备保护费。措施项目清单的编制应明确项目名称、工作内容、计量单位（或按项计取）、工程数量（或“1项”），其项目特征描述和综合单价组成参照分部分项工程劳务清单。3.5其他项目清单其他项目清单可根据工程实际需要设置，如：1.暂列金额：指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项，用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。劳务清单中暂列金额通常较少使用，如确需设置，应明确其用途和支付方式。2.专业工程暂估价：指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的专业工程的金额。如该专业工程属于劳务分包范围，可在此列。3.计日工：指在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价的一种方式。应列出计日工人工的名称、计量单位和暂估数量。4.总承包服务费：如劳务分包人需为发包人提供某些服务（如配合协调），可设置此项。3.6规费、税金项目清单根据国家现行税法及地方政府规定，明确劳务费用中应包含的规费（如社会保险费、住房公积金等，通常由用人单位缴纳，需在合同中明确）和税金（如增值税）的计算基数、费率及承担方式。此部分内容也可在总说明或合同条款中明确。四、编制依据与方法4.1编制依据编制劳务清单前，编制人员应充分熟悉和掌握以下资料：1.工程设计文件（包括施工图纸、设计说明、标准图集等）。2.经批准的施工组织设计或施工方案，明确施工方法、工艺流程、资源配置等。3.与劳务作业相关的现行国家、行业及地方计价规范、预算定额、劳动定额。4.施工现场踏勘资料，了解现场实际情况，如场地条件、交通、水电接驳点等。5.劳务合同范本或拟签订的合同主要条款。6.其他与劳务计价相关的文件和资料。4.2编制方法与步骤1.熟悉图纸与现场：深入理解设计意图，核对图纸尺寸、标高、做法等，结合现场实际情况，为清单编制打下基础。2.划分劳务作业分项：根据工程结构特点、施工工序和劳务作业的自然属性，对劳务作业进行合理划分，形成分部分项工程项目。3.确定项目名称与编码：依据划分的分项工程，确定规范的项目名称，并按规则进行编码。4.详细描述项目特征与工作内容：这是最关键的环节。应结合图纸要求、施工工艺、技术标准，对每个项目的特征和包含的全部工作内容进行准确、细致的描述，确保投标人能准确理解报价范围。避免使用“详见图纸”、“按规范要求”等模糊性语言，应将图纸和规范要求具体化。5.选择计量单位：选用与项目相适应、便于计量和结算的计量单位。6.计算工程数量：严格按照确定的计算规则和项目特征描述的工作内容，准确计算各清单项目的工程数量。计算过程应规范，成果应准确，并进行复核。7.编制措施项目清单：根据施工组织设计和工程特点，列项并估算数量。8.编制其他项目清单：根据工程实际需要和合同约定设置。9.撰写总说明：汇总各项说明内容，确保全面、清晰。10.复核与审查：清单编制完成后，应进行仔细的复核和审查，检查是否存在漏项、重项、项目特征描述不清、数量计算错误等问题，确保清单质量。五、清单成果质量要求5.1准确性清单项目的工作内容、项目特征描述、计量单位、工程数量必须准确无误，符合工程实际和编制依据。5.2完整性清单应全面覆盖约定劳务作业范围内的所有工作内容，无重大漏项或重复列项。5.3规范性清单的格式、项目编码、项目名称、计量单位等应符合本标准或相关行业规范的要求，条理清晰，版面整洁。