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文档简介
PAGE乡计划生育协会工作制度一、总则(一)目的为了加强乡计划生育协会的规范化建设,充分发挥协会在计划生育工作中的作用,根据国家计划生育相关法律法规及行业标准,结合本乡实际情况,特制定本工作制度。(二)宗旨本协会以全心全意为育龄群众和计划生育家庭服务为宗旨,协助政府推动人口与计划生育工作,促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福。(三)任务1.发动会员在控制人口增长、提高人口素质、稳定低生育水平、促进优生优育优教中起带头作用。2.宣传国家计划生育政策、法规和生殖健康等科学知识,传播计划生育和家庭健康文明新风尚。3.围绕生育、节育、不育,为育龄群众提供生殖健康咨询和服务,开展优生优育优教培训,帮助群众解决实行计划生育的实际困难。4.履行民主参与和民主监督职能,反映群众的意愿与要求,维护群众在计划生育和生殖健康方面的合法权益。5.协调社会力量,为群众办好事、办实事,发展人口福利事业,帮助群众解决实际困难,增进家庭文明幸福。(四)基本原则1.依法依章原则。严格遵守国家法律法规和协会章程,依法开展各项工作。2.以人为本原则。以满足群众需求为出发点和落脚点,提供优质服务。3.民主参与原则。充分发挥会员和群众的主体作用,广泛听取意见和建议。4.创新发展原则。不断探索新思路、新方法,推动协会工作持续发展。二、组织建设(一)机构设置与职责1.乡计划生育协会设会长、副会长、秘书长及理事若干人。会长由乡党委或政府相关领导担任,副会长由相关部门负责人及群众代表担任,秘书长负责日常工作。2.会长职责:全面领导协会工作,把握工作方向,协调各方关系,对重大事项进行决策。3.副会长职责:协助会长开展工作,负责分管领域的协会工作,组织实施相关活动和任务。4.秘书长职责:负责协会日常事务管理,制定工作计划和制度,组织开展各项活动,做好文件起草、资料整理、信息报送等工作。5.理事职责:参与协会决策和管理,反映会员和群众意见,积极参与协会各项活动,完成协会交办的任务。(二)会员发展与管理1.会员发展对象:凡承认协会章程,热心计划生育事业,愿意履行会员义务的育龄群众、计划生育工作者、社会各界人士等,均可申请加入协会。2.会员入会程序:本人提出书面申请,经所在村(社区)协会小组讨论通过,报乡协会批准,由乡协会发给会员证。3.会员权利:享有选举权、被选举权和表决权;有权参加协会组织的各项活动;有权对协会工作提出批评、建议和监督;优先获得协会提供的服务和优惠。(三)会员义务1.遵守协会章程,执行协会决议。2.积极参加协会活动,完成协会交办的任务。3.向周围群众宣传计划生育政策、法规和科学知识。4.带头实行计划生育,为群众树立榜样。5.反映群众的意见和要求,维护群众的合法权益。(四)协会小组建设1.按照地域、行业等划分,在各村(社区)、企事业单位建立协会小组。协会小组设组长一名,由会员民主推选产生。2.协会小组职责:组织会员学习、宣传计划生育政策法规;开展形式多样的活动,如宣传服务、互助活动等;收集会员和群众意见,及时向乡协会反馈;协助村(社区)、企事业单位做好计划生育工作。三、宣传教育(一)宣传内容1.国家计划生育方针、政策、法规,重点宣传全面两孩政策及相关配套措施。2.生殖健康知识,包括优生优育、避孕节育、性健康、预防艾滋病等。3.家庭健康文明理念,倡导科学、文明、进步的婚育观念和生活方式。4.计划生育先进典型事迹,弘扬正能量。(二)宣传方式1.阵地宣传:利用乡、村(社区)人口学校、宣传栏、文化大院等阵地,定期更新宣传内容。2.活动宣传:组织开展计划生育宣传周、生殖健康咨询服务月、家庭健康主题活动等,通过文艺演出、知识讲座、发放宣传资料等形式,向群众宣传。3.媒体宣传:利用广播、电视、报纸、微信公众号等媒体平台,及时发布计划生育政策法规、工作动态、科普知识等信息。4.入户宣传:组织协会会员和志愿者,深入育龄群众家庭,面对面宣传计划生育知识,解答群众疑问。(三)宣传计划与实施1.每年年初制定详细的宣传教育工作计划,明确宣传内容、方式、时间安排和责任人。2.按照计划组织实施宣传活动,定期对宣传效果进行评估,根据评估结果及时调整宣传策略和内容。3.建立宣传教育工作档案,收集整理宣传活动资料,包括文字、图片、影像等,为总结经验和进一步开展工作提供依据。四、服务活动(一)生殖健康服务1.定期组织育龄妇女参加生殖健康检查,包括妇科检查、B超检查、乳腺检查等,建立健康档案。2.为育龄群众提供避孕节育咨询和指导,根据个人情况选择合适的避孕方法,并提供免费的避孕药具。3.开展优生优育指导,为计划怀孕夫妇提供孕前优生健康检查、孕期保健指导、产前筛查等服务。4.普及预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播知识,为孕产妇提供相关检测和干预服务。(二)家庭发展服务1.开展家庭健康促进活动,推广健康生活方式,提高家庭成员健康素养。2.为计划生育家庭提供创业就业培训和信息服务,帮助他们拓宽增收渠道。3.关注计划生育特殊家庭,建立帮扶联系人制度,定期走访慰问,提供生活照料、精神慰藉、就医陪护等服务。4.组织开展亲子教育活动,促进家庭和谐,培养孩子良好的品德和行为习惯。(三)服务活动组织与管理1.制定服务活动计划,明确服务内容、对象、时间、地点和责任人。2.组织专业人员或邀请专家开展服务活动,确保服务质量。3.做好服务活动的宣传动员工作,提高群众知晓率和参与率。4.对服务活动进行全程跟踪管理,及时了解服务对象的需求和意见,不断改进服务工作。5.建立服务活动档案,记录服务活动开展情况、服务对象反馈等信息,为后续服务提供参考。五、民主参与和民主监督(一)民主参与1.协会定期召开会员代表大会、理事会等会议,会员代表和理事充分行使民主权利,参与协会重大事项的决策和讨论。2.通过问卷调查、座谈会、意见箱等形式,广泛征求会员和群众对计划生育工作的意见和建议,协会及时研究并反馈处理结果。3.鼓励会员参与计划生育政策法规的制定和实施过程,提出合理化建议,为政府决策提供参考。(二)民主监督1.协会建立健全民主监督制度,对计划生育工作中的政策执行情况、经费使用情况、服务质量等进行监督。2.设立监督小组,由会员代表和群众代表组成,定期对计划生育工作进行检查和评估,发现问题及时提出整改意见。3.协会定期向会员和群众公开工作情况,接受社会监督,对群众反映的问题认真对待,及时处理,并将处理结果向群众公开。六、财务管理(一)经费来源1.政府财政拨款,主要用于协会的日常办公、宣传教育、服务活动等。2.社会捐赠,接受企业、社会组织和个人对计划生育协会事业的捐赠。3.会费收入,会员按照规定缴纳的会费。4.其他合法收入,如开展有偿服务活动的收入等。(二)经费管理1.建立健全财务管理制度,配备专职或兼职财务人员,负责协会财务管理工作。2.经费收支严格执行国家财务制度和有关规定,实行收支两条线管理,专款专用。3.经费支出要严格履行审批手续,由经办人签字、财务审核、领导审批后报销。4.定期进行财务审计,确保经费使用合理、合规、透明。5.每年年初编制财务预算,年终编制财务决算,向会员代表大会报告财务收支情况。(三)资产管理1.协会资产包括固定资产和流动资产,要建立资产登记制度,明确资产的种类、数量、价值等信息。2.加强资产的日常管理,定期进行清查盘点,确保资产安全完整。3.资产的购置、处置要按照规定程序办理,严格履行审批手续。4.协会资产不得挪作他用,不得用于与计划生育协会宗旨无关的活动。七、考核与奖惩(一)考核内容1.组织建设:协会机构设置是否合理,会员发展与管理是否规范,协会小组活动开展情况等。2.宣传教育:宣传计划执行情况,宣传内容和方式的效果,群众知晓率和满意度等。3.服务活动:生殖健康服务、家庭发展服务等各项服务活动的开展情况,服务质量和群众反馈等。4.民主参与和民主监督:会员代表大会、理事会等会议召开情况,民主监督制度执行情况,群众意见处理情况等。5.财务管理:经费收支管理情况,财务制度执行情况,资产安全管理情况等。(二)考核方式1.根据考核内容制定详细的考核指标体系,采取定量与定性相结合的方式进行考核。2.定期考核与不定期抽查相结合,每年至少进行一次全面考核,平时根据工作需要进行不定期抽查。3.考核工作由乡计划生育协会组织实施,可邀请相关部门和群众代表参与。(三)奖惩措施1.
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