农村人居环境整治提升工作制度

PAGE农村人居环境整治提升工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实乡村振兴战略，切实改善农村人居环境，提升农村居民生活质量，打造生态宜居美丽乡村，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有农村区域，涵盖农村居民聚居点、村庄公共区域以及周边生态环境等与人居环境相关的各个方面。（三）基本原则1.以人为本原则充分尊重农民意愿，保障农民权益，把改善农村人居环境作为关系农民福祉的民生工程，实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。2.生态优先原则遵循生态规律，加强生态保护，突出绿色发展，实现农村人居环境与生态环境和谐共生，促进农村可持续发展。3.因地制宜原则结合不同地区自然地理条件、经济社会发展水平和文化民俗差异，分类指导，科学施策，不搞一刀切，打造各具特色的农村人居环境。4.共建共享原则强化政府引导、村民主体、社会参与，形成共建共享的良好氛围，共同推动农村人居环境整治提升工作。（四）工作目标通过持续推进农村人居环境整治提升工作，实现农村基础设施完善、公共服务优化、生态环境优美、乡村风貌提升，到[具体时间节点]，使本地区农村人居环境质量显著改善，基本实现农村人居环境干净整洁有序，生态宜居美丽乡村建设取得阶段性成效。二、组织领导（一）成立工作领导小组成立农村人居环境整治提升工作领导小组，由地区主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调农村人居环境整治提升工作，研究制定重大政策措施，解决工作中的重大问题。（二）明确部门职责1.农业农村部门负责牵头组织农村人居环境整治提升工作，制定工作方案和年度计划，指导农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理等工作，推动农村人居环境综合整治。2.生态环境部门加强农村生态环境保护监管，指导农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理设施建设与运行监管，推动农村生态环境质量改善。3.住房和城乡建设部门指导农村住房建设和危房改造，加强农村建筑风貌管控，推进美丽宜居村庄建设。4.财政部门负责统筹安排农村人居环境整治提升专项资金，加强资金监管，提高资金使用效益。5.其他部门按照各自职责，协同推进农村人居环境整治提升相关工作，形成工作合力。（三）建立工作协调机制建立农村人居环境整治提升工作协调机制，定期召开联席会议，及时沟通工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。加强部门之间的信息共享和协同配合，形成高效运转的工作格局。三、规划与设计（一）编制专项规划结合本地区实际，编制农村人居环境整治提升专项规划，明确整治目标、任务、重点项目和实施步骤。专项规划要与乡村振兴战略规划、国土空间规划等相衔接，确保规划的科学性和可行性。（二）加强设计指导组织专业设计团队，为农村人居环境整治提升项目提供设计指导。设计方案要充分考虑农村特点和农民需求，注重实用性、美观性和经济性，体现地域特色和乡村风貌。（三）尊重村民意愿在规划与设计过程中，广泛征求村民意见，充分尊重村民意愿。通过召开村民大会、村民代表会议等形式，让村民参与规划设计方案的讨论和决策，确保规划设计符合村民利益和需求。四、整治任务与措施（一）农村厕所革命1.科学规划布局根据村庄人口分布、地形地貌等因素，科学规划农村厕所布局，合理确定新建和改造厕所数量。2.推广适宜模式因地制宜推广适合农村实际的无害化卫生厕所模式，如三格式、双瓮式、粪污一体化处理等。3.加强技术指导组织专业技术人员为农村厕所建设和改造提供技术指导，确保厕所建设质量和使用效果。4.强化后期管护建立健全农村厕所管护长效机制，定期开展厕所维修、粪污清掏等服务，保障厕所正常使用。（二）生活污水治理1.分类治理模式根据村庄人口规模、污水排放特点等，分类采取集中处理、分散处理等治理模式。对于人口集中、污水排放量大的村庄，建设污水处理设施进行集中处理；对于人口分散的村庄，可采用小型污水处理设备、人工湿地等方式进行分散处理。2.加强设施建设加大农村生活污水治理设施建设投入，确保设施建设质量和运行效果。同时，加强污水管网建设，提高污水收集率。3.严格排放标准加强农村生活污水排放监管，严格执行国家和地方相关排放标准，确保达标排放。（三）生活垃圾治理1.完善收运体系建立健全农村生活垃圾收运处置体系，合理设置垃圾收集点、转运站，配备必要的收运设备，实现垃圾及时收集、转运和处理。2.推进源头减量加强宣传教育，引导村民养成垃圾分类、减量的好习惯，减少垃圾产生量。鼓励采用可降解、易回收的环保材料，推广使用清洁能源，减少一次性用品使用。3.探索处理模式根据实际情况，探索适合农村的生活垃圾处理模式，如焚烧发电、堆肥处理、卫生填埋等。鼓励采用市场化运营方式，提高垃圾处理效率和质量。（四）村容村貌提升1.加强村庄绿化美化制定村庄绿化规划，鼓励村民在房前屋后、道路两旁、公共空间等种植花草树木，增加村庄绿量。开展美丽庭院创建活动，引导村民美化庭院环境。2.整治公共空间加强村庄公共空间整治，清理乱堆乱放、乱搭乱建，规范柴草、农机具等堆放。加强村庄道路、桥梁等基础设施维护，确保通行安全。3.保护传统村落和乡村风貌加强对传统村落、历史文化名村的保护，制定保护规划，落实保护措施。注重挖掘和传承乡村文化，保护乡村建筑风貌和民俗风情，打造具有地域特色的美丽乡村。五、资金保障（一）加大财政投入各级政府要加大对农村人居环境整治提升的财政投入力度，建立稳定的财政投入保障机制。财政资金要重点用于农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌提升等方面。（二）拓宽资金渠道积极争取上级专项资金支持，整合各类涉农资金，集中用于农村人居环境整治提升。鼓励社会资本参与农村人居环境整治项目建设和运营，通过政府和社会资本合作（PPP）、特许经营等方式，吸引更多资金投入。（三）加强资金管理建立健全农村人居环境整治提升专项资金管理制度，加强资金预算、拨付、使用、监督等环节的管理。严格资金使用范围，确保资金专款专用，提高资金使用效益。定期对资金使用情况进行审计和公示，接受社会监督。六、监督考核（一）建立考核机制制定农村人居环境整治提升工作考核办法，明确考核指标、考核方式和考核周期。对各地区农村人居环境整治提升工作进行量化考核，确保工作任务落到实处。（二）强化监督检查建立常态化监督检查机制，定期对农村人居环境整治提升工作进行督促检查。通过实地查看、查阅资料、走访群众等方式，及时发现问题，督促整改落实。对工作不力、问题突出的地区进行通报批评。（三）严格奖惩措施将农村人居环境整治提升工作考核结果与干部绩效考核、评先评优等挂钩。对工作成绩突出的地区和个人进行表彰奖励，对工作不力的地区和个人进行问责。七、宣传动员（一）加强宣传引导充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传农村人居环境整治提升的重要意义、目标任务和政策措施，提高村民的知晓率、参与率和支持率。通过制作宣传标语、宣传册、短视频等形式，营造浓厚的舆论氛围。（二）开展主题活动组织开展形式多样的主题活动，如“农村人居环境整治提升宣传周”“美丽庭院评选”“最美村庄评选”等，激发村民参与农村人居环境整治提升的积极性和主动性。（三）强化教育培训加强对