2025扫黄打非工作制度

PAGE2025扫黄打非工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于扫黄打非工作的决策部署，有效净化社会文化环境，维护意识形态安全和文化安全，保障人民群众的身心健康，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内部涉及扫黄打非工作的所有部门、岗位及人员。（三）工作原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规及相关行业标准开展扫黄打非工作，确保各项行动合法合规。2.预防为主原则：强化日常监管和源头治理，注重预防各类涉黄涉非问题的发生，做到早发现、早处置。3.综合治理原则：整合各方资源，协同相关部门，形成工作合力，共同推进扫黄打非工作深入开展。4.公众参与原则：鼓励和引导广大群众积极参与扫黄打非工作，形成全社会共同抵制涉黄涉非行为的良好氛围。二、组织架构与职责分工（一）领导小组成立以公司/组织主要负责人为组长的扫黄打非工作领导小组，全面统筹协调公司/组织的扫黄打非工作。领导小组职责如下：1.贯彻落实国家扫黄打非工作方针政策和法律法规，研究制定公司/组织扫黄打非工作规划和年度工作计划。2.定期召开会议，分析研究扫黄打非工作形势，解决工作中的重大问题。3.组织协调各部门开展扫黄打非专项行动，督促检查工作落实情况。4.对在扫黄打非工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。（二）工作机构设立扫黄打非工作办公室，作为领导小组的日常办事机构，负责具体组织实施公司/组织的扫黄打非工作。办公室职责如下：1.负责起草、修订公司/组织扫黄打非工作制度、方案和措施。2.收集、整理、分析涉黄涉非信息，及时向领导小组报告工作动态和重大情况。3.组织开展日常巡查、专项检查和联合执法行动，对发现的问题及时进行处置。4.协调与相关部门的沟通协作，建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制。5.负责扫黄打非工作的宣传教育、培训指导和档案管理等工作。（三）部门职责1.市场监管部门加强对文化市场、出版物市场、网络市场等的日常监管，严厉查处各类涉黄涉非经营活动。对市场主体进行登记注册管理，严格审查经营范围，防止涉黄涉非企业和个人进入市场。配合相关部门开展专项整治行动，依法取缔无证经营的涉黄涉非场所。2.内容审核部门负责对公司/组织内部制作、传播的各类文化产品、信息内容进行审核把关，确保不含有涉黄涉非内容。建立健全内容审核机制，明确审核标准和流程，加强对审核人员的培训和管理。对发现的涉黄涉非内容及时进行处理，并向扫黄打非工作办公室报告。3.技术保障部门加强对公司/组织网络平台、信息系统的技术防护，防止涉黄涉非信息的传播和扩散。建立网络监测预警机制，运用技术手段对网络信息进行实时监测，及时发现和处置涉黄涉非信息。配合相关部门开展网络执法行动，提供技术支持和协助。4.宣传教育部门组织开展扫黄打非宣传教育活动，普及扫黄打非知识，提高广大员工和群众的识黄辨非能力和法律意识。利用多种媒体渠道，广泛宣传扫黄打非工作成果和典型案例，营造良好的舆论氛围。加强与学校、社区等单位的合作，开展形式多样的宣传教育活动，引导青少年健康成长。三、工作流程与规范（一）线索收集与研判1.建立多渠道线索收集机制，包括群众举报、日常巡查、网络监测、部门移送等。2.对收集到的线索进行认真梳理和分析，评估线索的真实性、可靠性和价值性。3.组织相关人员对线索进行研判，确定是否属于涉黄涉非问题，并制定相应的处置措施。（二）调查核实与处置1.根据线索研判结果，成立调查组，对涉黄涉非问题进行深入调查核实。2.调查过程中，要严格遵守法律法规和工作程序，收集相关证据，确保调查结果真实可靠。3.对经查实的涉黄涉非行为，依法依规进行处置，包括责令整改、行政处罚、取缔关停等。4.及时将处置情况反馈给举报人或相关部门，并做好信息公开工作。（三）应急处置1.制定扫黄打非应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.对可能引发重大社会影响的涉黄涉非突发事件，要及时启动应急预案，迅速采取措施进行处置，防止事态扩大。3.在应急处置过程中，要及时向上级主管部门和相关部门报告情况，积极配合有关部门开展工作。（四）信息报送与共享1.建立扫黄打非信息报送制度，明确信息报送的内容、方式和时限。2.各部门要及时将工作中发现的涉黄涉非线索、案件情况等信息报送至扫黄打非工作办公室。3.扫黄打非工作办公室要定期汇总分析信息，及时向领导小组报告工作进展情况，并与相关部门进行信息共享。四、监督检查与考核评价（一）监督检查1.建立健全扫黄打非工作监督检查机制，定期对各部门扫黄打非工作开展情况进行检查。2.监督检查内容包括工作制度执行情况、线索收集与处置情况、专项行动开展情况等。3.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.制定扫黄打非工作考核评价办法，明确考核评价的指标、标准和程序。2.每年对各部门扫黄打非工作进行考核评价，考核结果作为部门和个人评先评优的重要依据。3.对在扫黄打非工作中成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力、造成不良影响的进行问责。五、培训与宣传（一）培训1.定期组织开展扫黄打非业务培训，提高工作人员的业务水平和工作能力。2.培训内容包括法律法规、政策文件、业务知识、工作技能等。3.鼓励工作人员参加上级主管部门组织的培训和学习交流活动，不断更新知识结构，提升综合素质。（二）宣传1.加大扫黄打非宣传力度，通过多种形式广泛宣传扫黄打非工作的重要意义、工作成果和典型案例。2.利用公司/组织内部宣传栏、网站、微信公众号等平台，及时发布扫黄打非工作动态和信息，营造良好的工作氛围。3.积极参与社会宣传活动，与相关部门、社区、学校等合作，开展形式多样的宣传教育活动，提高公众对扫黄打非工作的认知度和参与度。六、经费保障（一）经费预算每年制定扫黄打非工作经费预算，明确经费支出范围和标准。经费预算主要包括人员培训、宣传教育、执法装备购置、案件查办、信息系统建设等方面的费用。（二）经费管理1.建立健全扫黄打非工作经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合法合规。2.加强对经费使用情况的监督检查，定期对经费使用效益进行评