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文档简介

PAGE危房改造办公室工作制度一、总则1.目的为加强危房改造办公室的管理,规范工作流程,确保危房改造工作顺利进行,保障人民群众生命财产安全,根据国家相关法律法规和行业标准,制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于危房改造办公室全体工作人员,包括办公室管理人员、项目审批人员、工程监管人员等。3.基本原则依法依规原则:严格遵守国家有关危房改造的法律法规和政策要求,确保各项工作合法合规。公平公正原则:对待危房改造项目和相关群众,做到公平、公正、公开,不偏袒、不歧视。质量第一原则:把危房改造工程质量放在首位,确保改造后的房屋安全可靠。高效便民原则:简化工作流程,提高工作效率,为群众提供便捷、高效的服务。二、工作职责1.办公室管理人员职责负责办公室日常事务的处理,包括文件收发、档案管理、会议组织等。协助领导做好工作计划、总结等文件的起草工作。负责与上级主管部门、其他相关部门及基层单位的沟通协调。做好办公室固定资产的管理和维护工作。2.项目审批人员职责负责受理危房改造项目的申请,对申报材料进行审核。实地勘查危房情况,核实相关信息,提出审批意见。根据审批结果,发放危房改造项目批准文件。对已批准的项目进行登记备案,建立项目档案。3.工程监管人员职责负责制定危房改造工程质量监管计划,明确监管重点和要求。定期对危房改造施工现场进行巡查,检查工程质量、安全措施落实情况等。对发现的问题及时下达整改通知,跟踪整改情况,确保工程质量达标。参与危房改造工程的竣工验收工作,出具质量验收报告。三、工作流程1.项目申报危房住户向所在村(居)委会提出危房改造申请,并提交相关证明材料,如房屋产权证明、危房鉴定报告等。村(居)委会对申请材料进行初审,核实情况后上报乡镇(街道)危房改造办公室。乡镇(街道)危房改造办公室对申报材料进行汇总整理,统一报送至县级危房改造办公室。2.项目审批县级危房改造办公室收到申报材料后,安排项目审批人员进行审核。审批人员对申报材料进行书面审查,并实地勘查危房状况。根据审核和勘查结果,提出审批意见,报县级主管领导审批。经批准的项目,由县级危房改造办公室发放项目批准文件,并将项目信息录入系统。3.工程实施获得批准的危房改造项目,由乡镇(街道)组织实施,确定施工单位。施工单位与危房住户签订施工合同,明确双方权利义务。工程监管人员按照监管计划,定期对施工现场进行巡查,发现问题及时督促整改。施工过程中,如遇重大变更或问题,施工单位应及时报告乡镇(街道)危房改造办公室,共同协商解决。4.竣工验收危房改造工程竣工后,施工单位向乡镇(街道)危房改造办公室提交竣工验收申请。乡镇(街道)危房改造办公室组织工程监管人员、设计单位、施工单位等相关人员进行竣工验收。验收合格的项目,由工程监管人员出具质量验收报告,拨付项目补助资金。验收不合格的项目,责令施工单位限期整改,整改合格后方可拨付补助资金。四、项目资金管理1.资金来源危房改造项目资金主要来源于上级财政专项补助资金、地方配套资金及其他社会捐赠资金等。2.资金使用原则专款专用原则:危房改造资金必须专项用于危房改造项目,不得挪作他用。公开透明原则:资金使用情况要定期公示,接受群众监督。效益优先原则:合理安排资金,确保资金使用效益最大化。3.资金拨付流程项目开工建设后,施工单位根据工程进度向乡镇(街道)危房改造办公室提交资金申请。乡镇(街道)危房改造办公室审核后,报县级危房改造办公室。县级危房改造办公室会同财政部门对资金申请进行审核,符合要求的按照规定程序拨付资金。4.资金监管建立健全资金监管制度,加强对资金使用情况的监督检查。定期对资金使用情况进行审计,确保资金安全合理使用。对发现的资金违规使用问题,依法依规严肃处理。五、档案管理1.档案分类项目申报档案:包括危房改造申请材料、村(居)委会初审意见、乡镇(街道)汇总材料等。项目审批档案:包括审批文件、实地勘查记录、审核意见等。工程实施档案:包括施工合同、施工图纸、工程变更记录、巡查记录等。竣工验收档案:包括竣工验收申请、验收报告、补助资金发放凭证等。2.档案整理各岗位工作人员负责收集、整理本岗位工作中形成的档案资料。按照档案分类标准,对档案资料进行分类、编号、装订。确保档案资料齐全、完整、准确,字迹清晰,签字盖章手续完备。3.档案保管设立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火防潮设施等。按照档案保管期限要求,对档案进行分类存放,便于查阅和管理。定期对档案进行检查、核对,发现问题及时处理。4.档案查阅因工作需要查阅档案的,须填写档案查阅申请表,经相关负责人批准后,方可查阅。查阅档案时,应在指定地点进行,不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。查阅完毕后,应及时归还档案,并办理归还手续。六、信息公开1.公开内容危房改造政策法规、工作流程、补助标准等。项目申报情况,包括申报户数、申报村(居)、申报时间等。项目审批结果,包括批准项目名单、未批准项目原因等。工程实施进度,包括已开工项目、在建项目、竣工项目等情况。资金使用情况,包括资金来源、拨付金额、使用明细等。2.公开方式在政府网站、政务公开栏等平台设立危房改造信息公开专栏,及时发布相关信息。定期召开危房改造工作新闻发布会,向社会公开工作进展情况。在乡镇(街道)、村(居)委会显著位置张贴危房改造信息,方便群众知晓。3.公开时间政策法规、工作流程等长期公开。项目申报、审批结果等在相应环节结束后及时公开。工程实施进度、资金使用情况等定期公开,一般每月或每季度公开一次。七、监督检查1.内部监督建立健全内部监督机制,对危房改造办公室工作人员的工作行为进行监督。定期开展内部审计,检查工作流程执行情况、资金使用情况等。对发现的问题及时进行整改,对违规违纪行为严肃处理。2.群众监督公布举报电话、邮箱等,接受群众对危房改造工作的监督举报。对群众举报的问题,及时进行调查核实,处理结果及时反馈给群众。3.上级监督接受上级主管部门对危房改造工作的监督检查,积极配合提供相关资料和情况。对上级提出的问题和意见,认真整改落实,并及时报告整改情况。八、责任追究1.工作人员责任对在危房改造工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员,依法依规给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.施工单位责任施工单位在危房改造工程中违反合同约定、工程质量标准的,责令限期整改。整改后仍不符合要

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