司法所平安建设工作制度

PAGE司法所平安建设工作制度一、总则1.目的为加强司法所平安建设工作，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本司法所实际情况，制定本工作制度。2.适用范围本制度适用于本司法所全体工作人员在平安建设工作中的行为规范和工作要求。3.基本原则坚持预防为主，综合治理，标本兼治的方针，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷和安全隐患。遵循依法依规、公正公平、公开透明的原则，严格按照法律法规和政策要求开展工作。注重协同配合，加强与各部门、各单位以及社会组织的协作联动，形成工作合力。强化服务意识，以保障人民群众的合法权益为出发点和落脚点，切实为群众办实事、解难题。二、工作机构与职责1.平安建设工作领导小组成立以司法所所长为组长，副所长为副组长，各科室负责人为成员的平安建设工作领导小组。领导小组负责统筹协调本司法所平安建设工作，研究解决工作中的重大问题，指导、督促各项工作措施的落实。2.领导小组职责贯彻落实上级关于平安建设工作的决策部署，制定本司法所平安建设工作计划和实施方案。定期召开平安建设工作会议，分析研究平安建设形势，部署阶段性工作任务。组织开展平安建设宣传教育活动，提高干部群众的安全意识和防范能力。协调解决平安建设工作中的重大问题，对涉及多部门的问题及时向上级汇报并推动解决。对本司法所平安建设工作进行考核评价，表彰奖励先进科室和个人，督促整改存在的问题。3.各科室职责人民调解室负责排查、调处各类民间纠纷，防止矛盾激化，维护社会和谐稳定。指导基层人民调解组织建设，培训人民调解员，提高调解工作水平。建立健全人民调解工作档案，做好纠纷登记、调解记录、协议制作等工作。社区矫正科负责社区矫正对象的接收、管理、教育、帮扶等工作，防止社区矫正对象重新违法犯罪。组织开展社区矫正对象的风险评估，制定个性化矫正方案，确保矫正工作安全有效。加强与相关部门的沟通协调，做好社区矫正对象的衔接管理和安置帮教工作。法治宣传科负责制定法治宣传教育规划和年度计划，组织开展形式多样的法治宣传活动。普及法律法规知识，提高干部群众的法律意识和法治观念，营造良好的法治氛围。推进法治文化建设，打造法治文化阵地，传播法治文化理念。法律援助科为经济困难或特殊案件的当事人提供免费的法律服务，维护当事人的合法权益。受理、审查法律援助申请，指派律师或法律服务工作者办理法律援助案件。监督法律援助案件办理质量，确保受援人获得优质高效的法律服务。三、平安建设工作措施1.矛盾纠纷排查化解建立定期排查制度，每周对辖区内的矛盾纠纷进行一次全面排查，重点排查涉及婚姻家庭、邻里关系、土地纠纷、劳动争议等方面的纠纷。对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，建立台账，明确责任人和化解期限。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，及时组织力量进行调处化解。对重大疑难纠纷，实行领导包案制度，集中力量进行攻坚。加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，建立健全多元化解矛盾纠纷机制，提高矛盾纠纷化解效率和质量。2.社区矫正安全监管严格落实社区矫正各项监管制度，加强对社区矫正对象的日常管理，确保社区矫正对象遵守法律法规和社区矫正规定。加强社区矫正信息化建设，运用定位系统、手机APP等技术手段，实时掌握社区矫正对象的活动轨迹，提高监管的精准度和有效性。定期组织社区矫正对象开展集中教育学习和社区服务活动，增强社区矫正对象的法律意识和社会责任感。加强与社区矫正对象家庭、所在社区（村）以及相关单位的沟通联系，形成监管合力，共同做好社区矫正对象的教育帮扶工作。3.法治宣传教育深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，针对不同对象，制定个性化的法治宣传内容，提高法治宣传教育的针对性和实效性。利用“12·4”国家宪法日、“安全生产月”、“消费者权益保护日”等重要时间节点，组织开展形式多样的主题法治宣传活动，营造浓厚的法治氛围。加强法治文化建设，通过建设法治文化广场、法治文化长廊、法治文化公园等阵地，传播法治文化，弘扬法治精神。推进“互联网+法治宣传”行动，利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，开展线上法治宣传教育活动，扩大法治宣传覆盖面。4.法律援助服务畅通法律援助渠道，在司法所、社区（村）设立法律援助工作站（点），方便群众申请法律援助。简化法律援助申请程序，对符合条件的申请人实行当场受理、当场审批、当场指派律师办理。加强法律援助案件质量管理，建立健全案件质量跟踪检查制度，定期对法律援助案件进行回访，确保受援人合法权益得到有效保障。开展法律援助宣传活动，提高法律援助知晓率，引导群众通过法律途径解决问题，维护自身合法权益。四、工作流程与规范1.矛盾纠纷排查化解流程排查司法所工作人员深入社区（村）、企业、学校等基层单位，通过走访、座谈、问卷调查等方式，全面排查各类矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷进行详细登记，记录纠纷当事人基本情况、纠纷事由、纠纷现状等信息。梳理将排查出的矛盾纠纷按照性质、规模、影响程度等进行分类梳理，确定重点纠纷和一般纠纷。分析矛盾纠纷产生的原因，评估矛盾纠纷可能引发的后果。调处对于一般矛盾纠纷，由司法所工作人员直接进行调处化解。调处过程中，要充分听取当事人的意见和诉求，依据法律法规和政策规定，提出合理的解决方案。对于重大疑难矛盾纠纷，成立专门的调处工作小组，由司法所所长担任组长，相关科室负责人和业务骨干为成员。调处工作小组要深入调查研究，制定切实可行的调处方案，组织各方力量进行联合调处。跟踪回访矛盾纠纷调处化解后，要及时进行跟踪回访，了解当事人对调处结果的满意度，检查协议履行情况。对回访中发现的问题，要及时采取措施加以解决，确保矛盾纠纷得到彻底化解，防止反弹。2.社区矫正工作流程接收社区矫正对象被判处管制、宣告缓刑、假释、暂予监外执行后，司法所要及时与相关部门进行衔接，办理接收手续。对社区矫正对象进行入矫教育，告知其社区矫正的相关规定和要求，签订社区矫正责任书。管理建立社区矫正对象个人档案，详细记录其基本情况、犯罪情况、矫正情况等信息。按照社区矫正监管规定，定期对社区矫正对象进行报到、谈话、走访等，掌握其思想动态和活动情况。对社区矫正对象实施分类管理，根据其风险程度和矫正表现，分为严管、普管、宽管三个类别，采取不同的管理措施。教育帮扶制定个性化的教育矫正方案，针对社区矫正对象的犯罪类型、心理特点、文化程度等，开展法制教育、道德教育及职业技能培训等活动。组织社区矫正对象参加社区服务，培养其社会责任感和劳动习惯。协调相关部门和社会组织，为社区矫正对象提供就业指导、心理咨询、法律援助等帮扶服务，帮助其更好地融入社会。解除矫正社区矫正对象矫正期满，司法所按照规定程序办理解除矫正手续。对解除矫正的社区矫正对象进行解矫教育，宣布矫正期满，发放解除社区矫正证明书，并告知其相关注意事项。将社区矫正对象的档案整理归档，长期保存。3.法治宣传教育工作流程计划制定根据上级法治宣传教育工作部署和本辖区实际情况，制定年度法治宣传教育工作计划。明确法治宣传教育的目标任务、宣传内容、宣传方式、实施步骤等。组织实施按照工作计划，组织开展各类法治宣传教育活动。活动前，要做好充分准备，包括宣传资料收集、人员培训、场地布置等。在活动实施过程中，要注重创新形式，丰富内容，提高宣传效果。可以采用举办讲座、发放宣传资料、开展法律咨询、组织文艺演出等多种形式进行宣传。加强对法治宣传教育活动的记录和总结，及时收集活动图片、视频、文字资料等，为后续工作提供参考。效果评估定期对法治宣传教育工作效果进行评估，通过问卷调查、知识测试、群众反馈等方式，了解干部群众对法律法规知识的掌握程度和法治意识的提升情况。根据评估结果总结经验教训，及时调整和完善法治宣传教育工作计划和内容，提高工作的针对性和实效性。4.法律援助工作流程申请申请人向司法所法律援助工作站（点）提出法律援助申请，填写法律援助申请表，并提交相关证明材料。法律援助工作站（点）工作人员对申请人提交的申请材料进行初审，符合条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合条件的，书面告知申请人理由。审查法律援助机构对受理的法律援助申请进行审查，核实申请人的经济状况、案件情况等。可以通过与申请人谈话、走访相关单位和个人、查询民政部门救助信息等方式进行审查。对于重大疑难案件，法律援助机构可以组织集体讨论，研究决定是否给予法律援助。指派法律援助机构根据审查结果，指派律师事务所或法律服务所办理法律援助案件。向承办法律援助案件的律师或法律服务工作者出具法律援助指派函，明确案件基本情况、承办要求等。办理承办律师或法律服务工作者按照法律援助指派函的要求，及时会见受援人，了解案件情况，制定代理或辩护方案。在案件办理过程中，要认真履行职责，依法维护受援人的合法权益，按时提交法律文书，参加庭审等活动。法律援助机构要对法律援助案件办理情况进行跟踪监督，及时掌握案件进展情况。结案归档法律援助案件办理终结后，承办律师或法律服务工作者要及时向法律援助机构提交结案报告、法律文书副本、受援人意见反馈等材料。法律援助机构对结案材料进行审核，审核通过后予以结案，并将案件材料整理归档。五、工作保障与监督1.人员保障加强司法所队伍建设，根据平安建设工作需要，合理配备工作人员，确保各项工作任务有人抓、有人管。定期组织工作人员参加业务培训，提高工作人员的业务能力和综合素质，适应平安建设工作的新形势、新要求。鼓励工作人员积极参与平安建设工作研究和创新实践，不断探索新的工作方法和途径，提高工作效率和质量。2.经费保障将平安建设工作经费纳入财政预算，确保工作经费足额到位，为平安建设工作提供必要的资金支持。合理安排经费使用，重点保障矛盾纠纷排查化解、社区矫正监管、法治宣传教育、法律援助等工作的开展。加强对经费使用的管理和监督，严格执行财务制度，确保经费使用规范、透明、安全。3.监督考核建立健全平安建设工作