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PAGE发改委调查研究工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家发展和改革委员会(以下简称“发改委”)的工作要求,加强调查研究工作的规范化、科学化管理,提高决策的科学性、准确性和有效性,更好地履行发改委职能,推动经济社会持续健康发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于发改委机关及所属事业单位开展的各类调查研究工作。(三)基本原则1.实事求是原则:坚持从实际出发,深入基层、深入群众、深入实际,全面、准确、客观地了解情况,如实反映问题,为决策提供真实可靠的依据。2.问题导向原则:围绕经济社会发展中的热点、难点问题,聚焦关键领域和关键环节,有针对性地开展调查研究,提出切实可行的解决办法和建议。3.科学系统原则:运用科学的方法和手段,对调查研究的问题进行系统分析和综合研究,注重定性与定量相结合,微观与宏观相结合,全面把握事物的本质和发展规律。4.注重实效原则:紧密结合工作实际,注重调查研究成果的转化应用,切实为解决实际问题、推动工作开展服务,确保调查研究工作取得实实在在的成效。二、调研计划管理(一)年度调研计划制定1.委机关各业务司局、所属事业单位应根据国家发展改革委的工作部署和本部门的职责,结合经济社会发展形势和工作实际,于每年年底前提出下一年度的调研计划建议。2.调研计划建议应明确调研课题名称、调研目的、调研内容、调研方式、时间安排、责任单位及责任人等内容。3.委办公厅负责对各单位报送的调研计划建议进行汇总整理,结合委领导的工作要求和年度重点工作任务,研究提出年度调研计划草案,报委党组审议通过后印发实施。(二)临时调研任务安排1.因工作需要,委领导临时交办的调研任务,由委办公厅负责及时传达给相关单位,并明确任务要求和完成时限。2.相关单位接到临时调研任务后,应迅速组织力量开展调研工作,并按照要求及时提交调研成果。(三)计划调整1.年度调研计划一经确定,原则上不得随意调整。如遇特殊情况确需调整的,由承办单位提出书面申请,经委办公厅审核后,报委领导批准。2.临时调研任务确需调整的,由承办单位向委办公厅说明原因,经委办公厅同意后进行调整。三、调研组织实施(一)调研团队组建1.根据调研课题的性质和要求,组建由委内相关业务司局、所属事业单位人员以及邀请的专家学者、基层一线工作人员等组成的调研团队。2.调研团队应明确分工,落实责任,确保调研工作有序开展。(二)调研方式选择1.文献研究:收集、整理国内外相关政策文件、统计数据、研究报告等资料,进行系统分析和研究,为调研提供参考依据。2.实地调研:深入基层单位、企业、社区等,通过召开座谈会、问卷调查、实地考察等方式,直接了解实际情况,获取第一手资料。3.问卷调查:根据调研目的设计问卷,广泛发放并回收问卷,运用统计学方法对问卷数据进行分析,了解相关情况和问题。4.案例分析:选取具有代表性的典型案例进行深入剖析,总结经验教训,为解决类似问题提供借鉴。5.专家咨询:邀请相关领域的专家学者进行咨询论证,听取专家意见和建议,提高调研成果的科学性和权威性。(三)调研过程管理1.调研团队应制定详细的调研方案,明确调研步骤、方法和时间安排,确保调研工作按计划顺利推进。2.在调研过程中,调研人员应严格遵守国家法律法规和工作纪律,尊重被调研对象,认真听取意见和建议,并做好记录。3.委办公厅负责对调研工作进行跟踪检查,及时掌握调研进展情况,协调解决调研过程中遇到的问题。四、调研成果转化(一)调研报告撰写1.调研结束后,调研团队应及时撰写调研报告。调研报告应结构严谨、逻辑清晰、内容详实,准确反映调研情况,深入分析问题原因,提出有针对性、可操作性的对策建议。2.调研报告应包括引言、调研方法、调研情况、问题分析、对策建议、结论等部分,并附必要的图表、数据等资料。(二)成果审核与反馈1.调研报告初稿完成后,应送委办公厅审核。委办公厅主要审核调研报告的格式规范、内容完整性、数据准确性等方面,并提出修改意见。2.承办单位应根据委办公厅的审核意见,对调研报告进行修改完善后,送委领导审阅。委领导对调研报告提出的意见和建议,承办单位应认真研究落实,并及时反馈办理情况。(三)成果应用与推广1.对于具有重要决策参考价值的调研成果,应及时提交委党组会议、委主任办公会议等研究讨论,为决策提供依据。2.积极推动调研成果的转化应用,将调研成果转化为政策措施、工作方案等,切实发挥调研成果对推动经济社会发展的作用。3.加强对调研成果的宣传推广,通过委内网站、简报、新闻媒体等渠道,及时发布调研成果,扩大调研成果的影响力。五、调研经费管理(一)经费预算编制1.调研经费应纳入部门预算管理,根据调研课题的实际需要,合理编制经费预算。2.调研经费预算应包括调研人员差旅费、资料费、会议费、专家咨询费、印刷费等项目,并明确各项费用的具体标准和金额。(二)经费使用管理1.调研经费应严格按照预算用途使用,不得擅自扩大开支范围、提高开支标准。2.严格执行财务管理制度,规范经费报销手续。报销凭证应真实、合法、有效,经单位负责人审批后,按照财务规定报销。3.加强对调研经费使用情况的监督检查,确保经费使用安全、规范、合理。六、调研工作考核与激励(一)考核内容1.调研计划执行情况,包括调研课题是否按时完成、调研成果是否符合要求等。2.调研成果质量,包括调研报告的科学性、实用性、创新性等方面。3.调研成果转化应用情况,包括调研成果是否被决策采纳、是否推动了实际工作等。4.调研工作组织管理情况,包括调研团队组建、调研方式选择、调研过程管理等方面。(二)考核方式1.委办公厅负责组织对各单位调研工作进行年度考核,考核结果纳入委机关及所属事业单位年度绩效考核体系。2.考核主要采取查阅资料、听取汇报、实地检查等方式进行,并结合平时掌握的情况进行综合评价。(三)激励措施1.对调研工作成绩突出
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