垦区工商局保密工作制度

PAGE垦区工商局保密工作制度一、总则（一）目的为加强垦区工商局保密工作，确保国家秘密、工作秘密和商业秘密的安全，维护垦区工商局的正常工作秩序，保障工商行政管理工作的顺利开展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规，结合垦区工商局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于垦区工商局机关各部门、直属机构、派出机构及所属事业单位全体工作人员。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立垦区工商局保密工作领导小组，由局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。保密工作领导小组负责全局保密工作的领导、决策和协调，研究解决保密工作中的重大问题。（二）保密工作机构保密工作领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责保密工作的日常管理和具体工作。办公室配备专（兼）职保密工作人员，负责承办保密工作的各项任务。（三）各部门保密职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织落实本部门的保密工作制度和措施，对本部门工作人员进行保密教育和培训，确保本部门不发生失泄密事件。2.各部门工作人员应当严格遵守保密制度，履行保密义务，不得泄露国家秘密、工作秘密和商业秘密。在工作中产生的涉密文件、资料和其他物品，应当按照规定进行登记、保管和处理。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括工商行政管理工作中涉及的国家经济数据、重要政策文件、市场监管敏感信息等。2.工作秘密：垦区工商局在履行职责过程中产生的，不属于国家秘密，但不宜公开的事项。如内部工作规划、工作方案、统计数据、案件线索等。3.商业秘密：垦区工商局在工作中涉及的当事人的商业信息，如企业注册登记信息、商标专利信息、商业信誉等，受法律保护，不得泄露。（二）密级划分1.绝密级：最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。4.工作秘密和商业秘密根据其重要性和敏感性，参照国家秘密的密级划分标准进行确定。四、保密制度（一）涉密文件管理制度1.涉密文件的收发、传递、借阅、使用、保管、清退、销毁等环节，应当严格按照规定进行登记和管理，确保文件安全。2.涉密文件应当存放在保密文件柜中，由专人负责保管。保密文件柜应当具备防盗、防火、防潮、防虫等功能。3.借阅涉密文件应当履行审批手续，经批准后方可借阅。借阅人应当妥善保管文件，不得转借他人，不得擅自扩大知悉范围，不得在非保密场所阅读、使用涉密文件。4.涉密文件的清退和销毁应当按照规定进行登记，并报保密工作领导小组批准。销毁涉密文件应当采用粉碎、焚烧等符合保密要求的方式进行，确保文件信息无法恢复。（二）涉密会议管理制度1.召开涉密会议应当选择具备保密条件的场所，并采取必要的保密措施，如对会议场所进行保密检查、设置警戒区域、对参会人员进行身份验证等。2.涉密会议的参会人员应当严格遵守会议保密纪律，不得擅自记录、录音、录像、拍照，不得泄露会议内容。3.涉密会议的文件、资料应当按照涉密文件管理规定进行管理，会议结束后及时收回、清退和销毁。（三）计算机信息系统保密管理制度1.计算机信息系统应当按照国家保密规定和标准进行分级保护，采取身份认证、访问控制、数据加密、安全审计等安全保密措施。2.涉密计算机应当与互联网等公共网络实行物理隔离，严禁在涉密计算机上使用无线设备、安装来历不明的软件和插件。3.存储、处理涉密信息的计算机应当设置开机密码、屏幕保护密码和系统登录密码，密码强度应当符合要求。4.工作人员应当妥善保管个人账号和密码，不得随意透露给他人。离开计算机时应当及时关机，并妥善保管涉密载体。5.对计算机信息系统进行维护、维修、升级等操作时，应当确保数据安全，采取必要的保密措施。（四）移动存储设备保密管理制度1.移动存储设备（如U盘、移动硬盘、光盘等）不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用。确需在涉密计算机和非涉密计算机之间交换数据的，应当使用经过保密技术检测的移动存储设备，并按照规定进行消毒处理。2.存储涉密信息的移动存储设备应当标明密级和编号，实行专人专用，严格保管。3.禁止使用移动存储设备存储、传递、处理国家秘密和工作秘密。（五）通信及办公自动化设备保密管理制度1.严禁在无保密措施的通信设备（如手机、对讲机等）中谈论、存储、传输国家秘密和工作秘密。2.办公自动化设备（如复印机、打印机、传真机等）应当指定专人管理，严格按照操作规程使用。复印、打印、传真涉密文件应当履行审批手续，不得擅自扩大知悉范围。3.对废弃的通信及办公自动化设备，应当进行保密技术处理，确保存储的信息无法恢复。（六）保密监督检查制度1.保密工作领导小组应当定期对全局保密工作进行监督检查，及时发现和消除安全隐患。2.各部门应当定期开展保密自查自纠工作，对发现的问题及时整改，并将自查情况报保密工作领导小组办公室。3.保密工作领导小组办公室应当对各部门的保密工作进行不定期抽查，对违反保密制度的行为进行严肃处理。（七）保密教育培训制度1.保密工作领导小组应当定期组织开展保密教育培训活动，提高全局工作人员的保密意识和保密技能。2.各部门应当结合实际工作，定期对本部门工作人员进行保密教育和培训，确保工作人员熟悉保密制度和操作规程。3.新录用人员、涉密岗位人员应当进行专门的保密教育培训，经考试合格后方可上岗。（八）保密奖惩制度1.对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.对违反保密制度，造成失泄密事件的部门和个人，视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、保密工作流程（一）涉密事项确定流程1.各部门在工作中产生的涉密事项，应当按照保密范围和密级划分标准进行初步确定，并填写《涉密事项登记表》。2.《涉密事项登记表》经部门负责人审核后，报保密工作领导小组办公室。保密工作领导小组办公室对涉密事项进行审核确认，确定密级和保密期限，并登记备案。3.对涉及多个部门的涉密事项，由牵头部门负责组织相关部门进行会商，确定密级和保密措施。（二）涉密文件制作与传递流程1.制作涉密文件应当使用符合保密要求的设备和载体，按照规定的格式和字体进行排版。涉密文件应当标明密级、编号、印发机关、印发日期等。2.涉密文件制作完成后，应当进行登记，并按照规定的传递渠道进行传递。传递涉密文件应当通过机要通信、专人递送等方式进行，严禁通过普通邮政、快递等方式传递。3.接收涉密文件应当进行登记，并及时送交给收件人。收件人应当在规定的时间内将文件送回保密文件柜保管。（三）涉密信息存储与处理流程1.存储涉密信息的计算机应当按照规定进行标识和管理，设置必要的安全防护措施。2.处理涉密信息应当在涉密计算机上进行，严禁在非涉密计算机上处理涉密信息。3.对涉密信息进行存储、处理、传输等操作时，应当严格遵守保密制度和操作规程，确保信息安全。（四）涉密会议组织与管理流程1.召开涉密会议应当提前制定会议保密方案，明确会议保密措施和要求。2.会议组织部门应当对会议场所进行保密检查，确保会议场所安全保密。3.参会人员应当严格遵守会议保密纪律，不得擅自记录、录音、录像、拍照，不得泄露会议内容。4.会议结束后，会议组织部门应当及时收回、清退和销毁会议文件、资料。（五）保密监督检查与整改流程1.保密工作领导小组办公室应当定期组织开展保密监督检查工作，制定检查计划和方案，明确检查内容和方法。2.检查人员应当按照检查计划和方案进行检查，如实记录检查情况，并填写《保密监督检查记录表》。3.对检查中发现的问题，检查人员应当及时向被检查部门反馈，并下达《保密整改通知书》，要求被检查部