四川省工会管理工作制度

PAGE四川省工会管理工作制度一、总则（一）目的为加强四川省工会管理工作，规范工会组织行为，维护职工合法权益，促进劳动关系和谐稳定，推动工会事业健康发展，依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》等相关法律法规，结合四川省实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于四川省行政区域内各级工会组织及其所属单位、部门。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和工会章程开展工作，确保工会管理活动合法合规。2.民主集中制原则：实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，保障工会会员的民主权利，集体领导与个人分工负责相结合。3.服务职工原则：以职工为本，全心全意为职工服务，把维护职工合法权益作为工会工作的出发点和落脚点。4.创新发展原则：不断推进工会管理理念、体制机制、方式方法创新，适应新形势新任务要求。二、组织建设（一）工会组建1.各级工会应按照《中华人民共和国工会法》等法律法规规定，积极推动企业、事业单位、机关和其他社会组织依法建立工会组织。2.加强对新建工会组织的指导和服务，帮助其健全组织体系，完善工作制度，配备必要的工作人员。3.对未建会企业，通过宣传引导、协商沟通等方式，督促其依法组建工会。（二）会员管理1.凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。2.会员入会须由本人自愿申请，经工会基层委员会批准并发给会员证。3.加强会员会籍管理，及时办理会员的接转、保留、开除等手续，确保会员信息准确完整。4.组织开展会员评家等活动，增强会员意识，激发会员参与工会活动的积极性和主动性。（三）组织架构1.各级工会组织应按照民主集中制原则建立健全组织架构，包括会员大会或会员代表大会、工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等。2.工会委员会由会员大会或会员代表大会选举产生，负责主持工会日常工作，定期向会员大会或会员代表大会报告工作。3.经费审查委员会负责审查工会经费收支和财产管理情况，监督工会经费使用的合法性、合理性和效益性。4.女职工委员会负责维护女职工合法权益，组织开展适合女职工特点的活动。（四）换届选举1.各级工会组织应按照规定的任期进行换届选举，选举工作应严格按照民主程序进行，充分保障会员的民主权利。2.换届选举前，应成立换届选举工作领导小组，负责换届选举的组织领导和具体实施工作。3.换届选举应制定详细的工作方案，明确选举程序、时间安排、候选人条件等内容，并及时向会员公布。4.选举结果应及时报上级工会备案，并向全体会员公布。三、工作职责（一）维护职工权益1.代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会、厂务公开等形式，参加本单位的民主管理和民主监督，维护职工的民主权利。2.关心职工的劳动安全和卫生，监督企业落实安全生产和劳动保护措施，参与劳动争议调解和处理，维护职工的劳动权益。3.关注职工的生活福利，协助企业改善职工的工作和生活条件，组织开展职工互助互济活动，帮助困难职工解决实际问题。（二）开展职工活动1.组织开展形式多样、丰富多彩的职工文化体育活动，丰富职工的业余文化生活，增强职工的身体素质和凝聚力。2.开展职工技能竞赛、岗位练兵等活动，提高职工的业务技能和综合素质，促进企业发展。3.加强职工思想政治教育，开展形势政策教育、职业道德教育、法制教育等活动，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观。（三）加强宣传教育1.宣传党的路线方针政策，宣传工会工作的重要意义和工作成果，营造有利于工会工作开展的良好氛围。2.加强对职工的宣传教育，提高职工的法律意识、维权意识和参与意识，引导职工积极支持和参与工会工作。3.利用多种宣传阵地和手段，如工会网站、微信公众号、宣传栏等，及时发布工会工作信息，传播正能量。（四）参与社会管理1.积极参与社会建设和社会治理，反映职工群众的意愿和诉求，为党委政府科学决策提供参考依据。2.组织职工参与社会公益活动，弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，促进社会文明进步。3.加强与其他社会组织的交流合作，共同推动社会发展和进步。四、经费管理（一）经费来源1.会员缴纳的会费。2.企业、事业单位、机关和其他社会组织按全部职工工资总额的一定比例拨缴的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入。（二）经费使用1.工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。包括职工教育、文体活动、维权帮扶、劳动竞赛、劳模评选表彰等方面的支出。2.严格执行经费预算管理制度，按照规定的程序编制经费预算和决算，确保经费使用合理、合规、公开。3.加强经费支出管理，严格审批程序，规范报销手续，确保经费支出真实、合法、有效。（三）经费审查1.各级工会应建立健全经费审查监督制度，经费审查委员会定期对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督。2.经费审查委员会应独立行使审查监督权，对审查中发现的问题及时提出意见和建议，并督促整改落实。3.定期向会员大会或会员代表大会报告经费审查情况，接受会员监督。五、资产管理（一）资产范围工会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等，具体包括房屋建筑物、办公设备、交通工具、图书资料、商标专利等。（二）资产购置1.工会资产购置应按照规定的程序进行，严格执行政府采购制度，确保资产购置合法合规。2.购置资产前，应进行充分的市场调研和论证，选择性价比高、质量可靠的产品。3.资产购置应纳入年度预算，按照预算安排进行采购。（三）资产使用1.建立健全资产管理制度，明确资产使用部门和人员的职责，确保资产安全完整、合理使用。2.加强对资产使用情况的监督检查，定期对资产进行清查盘点，及时发现和处理资产使用过程中存在的问题。3.资产使用部门应做好资产的日常维护和保养工作，延长资产使用寿命，提高资产使用效益。（四）资产处置1.工会资产处置应按照规定的程序进行，严格履行审批手续，确保资产处置合法合规。2.资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，通过拍卖、招标、协议转让等方式进行，确保资产处置价值最大化。3.资产处置收入应及时足额上缴工会财务，纳入预算管理。六、档案管理（一）档案范围工会档案包括文书档案、会计档案、人事档案、业务档案等，具体包括工会组织建设、会员管理、职工活动、经费收支、资产管理等方面的文件资料。（二）档案收集1.明确档案收集责任，各部门和岗位应及时将工作中形成的文件资料收集整理，移交档案管理部门。2.加强对档案收集工作的指导和监督，确保档案收集齐全、完整、准确。3.定期开展档案清查工作，对散失在各部门和个人手中的档案进行清理回收。（三）档案整理1.按照档案管理的有关规定和标准，对收集到的档案进行分类、编号、装订、编目等整理工作。2.建立健全档案检索工具，方便档案的查询和利用。3.对电子档案应进行规范整理，确保电子档案的真实性、完整性和可读性。（四）档案保管1.设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，如防火、防潮、防虫、防盗等设施，确保档案安全。2.定期对档案进行检查和维护，及时发现和处理档案保管过程中存在的问题。3.对重要档案应进行备份，防止档案丢失或损坏。（五）档案利用1.建立健全档案利用制度，明确档案利用的范围、程序和审批权限。2.积极为工会工作和职工群众提供档案利用服务，根据需要及时提供档案资料。3.严格遵守档案保密制度，确保档案信息安全。七、信息化建设（一）建设目标1.建立健全工会信息化管理系统，实现工会组织建设、会员管理、职工活动、经费管理、资产管理、档案管理等工作的信息化、智能化。2.提高工会工作效率和管理水平，增强工会组织的凝聚力和影响力。（二）系统功能1.工会组织管理模块：实现工会组织架构的在线管理，包括会员信息录入、组织关系转接、换届选举等功能。2.会员服务模块：为会员提供在线服务，如会费缴纳、权益维护、活动报名、福利查询等功能。3.职工活动管理模块：对职工活动进行在线策划、组织、报名、签到、评价等管理。4.经费管理模块：实现工会经费的预算编制、收支管理、报销审批、财务报表生成等功能。5.资产管理模块：对工会资产进行在线登记、使用、处置等管理。6.档案管理模块：实现档案的在线收集、整理、保管、利用等功能。（三）安全保障1.建立健全信息化安全管理制度，加强对信息化系统的安全防护，防止信息泄露、网络攻击等安全事件发生。2.定期对信息化系统进行安全检查和评估，及时发现和处理安全隐患。3.加强对信息化工作人员的安全培训，提高安全意识和操作技能。八、监督检查（一）监督机制1.建立健全工会内部监督机制，加强对工会各项工作的监督检查，确保工作规范、高效运行。2.设立专门的监督机构或配备兼职监督人员，负责对工会工作进行日常监督检查。3.加强对工会干部的监督管理，建立健全干部考核评价机制，确保干部廉洁奉公、履职尽责。（二）检查内容1.对工会组织建设、会员管理、工作职责履行、经费管理、资产管理、档案管理、信息化建设等工作进行全面检查。2.重点检查工会工作是否符合法律法规和政策要求，是否维护职工合法权益，是否规范