商场反恐怖防范工作制度

PAGE商场反恐怖防范工作制度一、总则（一）目的为有效预防、及时发现和妥善处置商场内可能发生的恐怖袭击事件，保障商场顾客、员工的生命财产安全，维护商场的正常经营秩序，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本商场内所有区域，包括营业场所、办公区域、停车场、后勤保障区域等。（三）工作原则1.预防为主：通过建立健全各项防范措施，加强员工培训和应急演练，提高商场整体反恐怖防范能力，将恐怖袭击事件的风险降到最低。2.快速反应：一旦发生恐怖袭击事件，能够迅速启动应急响应机制，采取有效措施进行处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。3.依法处置：严格按照国家法律法规和相关行业标准，依法开展反恐怖防范工作，确保处置工作合法、合规、有序进行。二、组织架构与职责分工（一）反恐怖防范工作领导小组成立以商场总经理为组长，副总经理为副组长，各部门负责人为成员的反恐怖防范工作领导小组。领导小组负责全面领导和指挥商场的反恐怖防范工作，制定反恐怖防范工作策略和措施，协调解决工作中的重大问题。（二）各部门职责1.安全管理部门负责制定和完善商场反恐怖防范工作制度、预案，并组织实施。定期组织开展反恐怖防范安全检查，及时发现和消除安全隐患。负责商场内安全监控系统的日常管理和维护，确保监控设备正常运行，能够实时监控商场各个区域。负责组织员工开展反恐怖防范知识培训和应急演练，提高员工的防范意识和应急处置能力。负责与公安机关等相关部门保持密切联系，及时掌握恐怖袭击事件的动态信息，协助公安机关开展调查工作。2.运营管理部门负责加强商场内商户的管理，督促商户落实反恐怖防范措施，确保商户经营活动安全有序。在商场内显著位置张贴反恐怖防范宣传标语和海报，向顾客宣传反恐怖防范知识，提高顾客的自我防范意识。负责商场内人员流动的疏导和管理，制定人员疏散预案，确保在紧急情况下能够迅速、有序地疏散顾客和员工。3.后勤保障部门负责保障反恐怖防范工作所需的物资、设备和经费，确保应急物资储备充足、完好有效。负责商场内水、电、气等设施设备的日常维护和管理，确保设施设备正常运行，防止因设施设备故障引发安全事故。负责为受伤人员提供及时的医疗救治和后勤保障服务。4.人力资源部门负责将反恐怖防范知识纳入员工培训计划，定期组织员工进行培训，提高员工的反恐怖防范意识和业务能力。在招聘员工时，注重考察员工的反恐怖防范意识和应急处置能力，确保招聘到符合反恐怖防范工作要求的人员。5.财务部门负责保障反恐怖防范工作所需的经费，确保经费专款专用，为反恐怖防范工作提供必要的资金支持。负责对反恐怖防范工作经费的使用情况进行监督和审计，确保经费使用合理、合规。三、预防措施（一）人员管理1.加强员工背景审查，对新入职员工进行严格的身份核实和背景调查，确保员工无不良记录。2.定期对员工进行反恐怖防范知识培训，培训内容包括恐怖袭击的常见手段、识别方法、应急处置措施等，提高员工的防范意识和应急处置能力。3.要求员工在工作期间保持警惕，注意观察商场内的人员和物品情况，发现异常情况及时报告。（二）设施设备管理1.在商场出入口、主要通道、重要区域等安装高清监控摄像头，确保监控范围无死角，监控资料保存期限不少于30天。2.安装入侵报警系统、紧急报警装置等安全防范设备，并确保设备正常运行，能够及时发现和报警恐怖袭击事件。3.定期对商场内的消防设施设备进行检查和维护，确保消防设施设备完好有效，能够在火灾发生时及时发挥作用。4.对商场内的电气设备、燃气管道等进行定期检查和维护，防止因电气故障、燃气泄漏等引发安全事故。（三）安全检查1.建立健全安全检查制度，定期对商场内的区域进行安全检查，重点检查出入口、通道、楼梯、电梯、电气设备、燃气管道、消防设施设备等，及时发现和消除安全隐患。2.在商场内设置安全检查点，对进入商场的人员和物品进行安全检查，防止携带危险物品进入商场。3.加强对商场周边环境的巡查，及时发现和处理可能影响商场安全的因素。（四）宣传教育1.在商场内显著位置张贴反恐怖防范宣传标语和海报，向顾客宣传恐怖袭击的危害、防范知识和应急处置方法。2.利用商场广播、电子显示屏等宣传工具，定期播放反恐怖防范知识和信息，提高顾客和员工的防范意识。3.组织开展反恐怖防范宣传活动，如举办讲座、发放宣传资料等，向顾客和员工普及反恐怖防范知识。四、应急处置（一）应急响应1.一旦发生恐怖袭击事件，商场工作人员应立即向安全管理部门报告，安全管理部门接到报告后应立即向反恐怖防范工作领导小组报告，并启动应急响应机制。2.反恐怖防范工作领导小组接到报告后，应迅速到达现场，指挥和协调应急处置工作，同时向公安机关等相关部门报告事件情况。（二）现场处置1.安全管理部门应立即组织人员对现场进行封锁和警戒，防止无关人员进入现场，保护现场证据。2.组织商场内的员工和顾客进行疏散，按照预定的疏散路线，将人员疏散到安全区域，并确保疏散过程中人员的安全。3.对受伤人员进行紧急救治，及时拨打120急救电话，将受伤人员送往附近医院进行治疗。4.在确保安全的前提下，配合公安机关等相关部门开展调查工作，提供相关线索和证据。（三）后续处置1.事件处置结束后，安全管理部门应及时对事件进行总结和评估，分析事件发生的原因，总结经验教训，提出改进措施。2.对在应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不力的单位和个人进行批评和问责。3.组织员工进行心理疏导，帮助员工缓解因恐怖袭击事件带来的心理压力，恢复正常的工作和生活状态。五、培训与演练（一）培训1.制定反恐怖防范培训计划，定期组织员工进行培训，培训内容包括恐怖袭击的常见手段、识别方法、应急处置措施等。2.邀请公安机关等相关部门的专家进行授课，提高培训的专业性和权威性。3.采用多种培训方式，如课堂讲授、案例分析、模拟演练等，提高培训效果。（二）演练1.制定反恐怖防范应急演练计划，定期组织开展应急演练，演练内容包括人员疏散、现场处置、应急救援等。2.演练结束后，对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题及时进行改进。3.通过演练，检验和提高商场的应急处置能力，确保在恐怖袭击事件发生时能够迅速、有效地进行处置。六、信息管理（一）信息收集1.安全管理部门应建立反恐怖防范信息收集制度，定期收集商场内及周边的安全信息，包括人员信息、物品信息、事件信息等。2.加强与公安机关等相关部门的信息沟通与交流，及时掌握恐怖袭击事件的动态信息。（二）信息分析1.对收集到的信息进行分析和评估，判断是否存在恐怖袭击事件的风险。2.根据信息分析结果，及时调整反恐怖防范工作策略和措施，提高反恐怖防范工作的针对性和有效性。（三）信息报告1.一旦发现可能存在恐怖袭击事件的风险信息，安