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PAGE商务局平安创建工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于平安建设的决策部署,切实加强商务局平安创建工作,维护商务领域安全稳定,促进商务经济健康发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于商务局机关各科室、直属事业单位以及参与商务领域相关工作的各类企业、社会组织等。(三)基本原则1.预防为主原则:强化安全隐患排查和治理,从源头上预防各类安全事故和不稳定因素的发生。2.综合治理原则:充分调动各方力量,形成政府主导、部门协同、社会参与的工作格局,共同推进平安创建工作。3.依法治理原则:严格依照法律法规和政策规定开展平安创建工作,确保各项工作合法合规。4.服务发展原则:将平安创建工作与商务工作紧密结合,为商务经济发展营造安全稳定的良好环境。二、组织领导(一)成立平安创建工作领导小组商务局成立以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的平安创建工作领导小组。领导小组下设办公室,负责平安创建工作的组织协调和日常工作。(二)工作职责1.领导小组职责贯彻落实上级关于平安创建工作的决策部署,研究制定商务局平安创建工作规划、目标和措施。定期召开平安创建工作会议,分析研究平安创建工作形势,解决工作中存在的重大问题。组织开展平安创建工作检查、考核和评估,推动各项工作任务落实。协调各方力量,形成工作合力,确保平安创建工作取得实效。2.领导小组办公室职责负责平安创建工作的具体组织实施,制定工作计划和方案,明确工作任务和责任分工。收集、汇总、分析平安创建工作信息,及时向领导小组报告工作进展情况和存在的问题。组织开展平安创建工作宣传教育和培训活动,提高干部职工和商务领域从业人员的安全意识和防范能力。督促检查各科室、直属事业单位平安创建工作任务落实情况,对工作不力的进行通报批评,并提出整改意见。完成领导小组交办的其他工作任务。三、工作措施(一)加强商务领域安全监管1.市场秩序监管加大对商贸流通企业的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣商品、不正当竞争等违法行为,维护市场正常秩序。加强对成品油市场的监管,规范加油站经营行为,确保油品质量安全。加强对二手车交易市场的监管,规范交易行为,保障消费者合法权益。2.安全生产监管督促指导商贸流通企业落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,加强安全隐患排查治理。加强对商场、超市、餐饮场所等人员密集场所的安全检查,重点检查消防设施配备、疏散通道畅通等情况,及时消除安全隐患。加强对大型商业促销活动的安全管理,督促主办单位制定安全应急预案,确保活动安全有序进行。3.商务领域反恐防范加强对商务领域重点部位、重点场所的反恐防范工作,督促企业落实反恐防范措施,提高反恐防范能力。加强与公安等部门的协作配合,建立健全反恐情报信息共享、应急处置联动等工作机制,有效防范和打击恐怖活动。(二)推进商务诚信建设1.建立健全商务信用体系完善商务领域信用信息采集、整理、公示等制度,建立商务信用档案,加强信用信息管理。推进商务信用信息共享平台建设,实现与其他部门信用信息的互联互通,为信用监管提供支撑。2.加强商务信用监管建立商务领域守信激励和失信惩戒机制,对守信企业给予政策支持和便利服务,对失信企业依法依规进行惩戒。加强对商务领域企业信用状况的监测分析,及时发现和处置信用风险。3.开展诚信宣传教育活动组织开展商务诚信宣传教育活动,普及诚信知识,增强企业诚信意识,营造诚实守信的良好氛围。加强对商务领域从业人员的诚信教育,提高职业道德水平。(三)维护商务领域稳定1.矛盾纠纷排查化解建立健全商务领域矛盾纠纷排查化解工作机制,定期开展矛盾纠纷排查,及时发现和掌握各类矛盾纠纷隐患。对排查出的矛盾纠纷,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确责任主体,落实化解措施,确保矛盾纠纷得到妥善解决。2.应急管理工作制定完善商务领域应急预案,明确应急处置流程和责任分工,提高应急处置能力。加强应急物资储备和管理,定期组织应急演练,确保应急物资充足、设备完好,人员能够熟练掌握应急处置技能。及时、准确、妥善处置商务领域突发事件,最大限度减少损失和影响,维护社会稳定。四、宣传教育(一)宣传内容1.平安创建工作政策法规:宣传国家和地方关于平安创建工作的法律法规、政策文件,提高干部职工和商务领域从业人员对平安创建工作的认识和理解。2.安全知识和技能:普及商务领域安全生产、消防安全、反恐防范等方面的知识和技能,增强干部职工和商务领域从业人员的安全意识和防范能力。3.商务诚信知识:宣传商务诚信建设的重要意义、内容和要求,引导企业树立诚信经营理念,自觉遵守诚信规范。(二)宣传方式1.内部培训:定期组织干部职工参加平安创建工作培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课,提高干部职工的业务水平和工作能力。2.专题讲座:邀请相关部门领导、专家学者举办专题讲座,向商务领域企业负责人、从业人员宣传平安创建工作知识和技能。3.媒体宣传:充分利用报纸、电视、网络等媒体,广泛宣传商务局平安创建工作成效和经验做法,营造良好的舆论氛围。4.宣传资料发放:编印平安创建工作宣传资料,发放给干部职工和商务领域企业,方便学习和查阅。五、考核评价(一)考核对象商务局机关各科室、直属事业单位以及参与商务领域相关工作的各类企业、社会组织等。(二)考核内容1.组织领导:是否成立平安创建工作领导小组,明确工作职责,定期召开会议研究部署工作。2.工作措施落实:是否按照本制度要求,加强商务领域安全监管、推进商务诚信建设、维护商务领域稳定等工作措施落实情况。3.宣传教育:是否开展平安创建工作宣传教育活动,提高干部职工和商务领域从业人员的安全意识和防范能力。4.工作成效:商务领域安全事故、矛盾纠纷、违法违规行为等发生情况,以及平安创建工作对商务经济发展的促进作用。(三)考核方式1.日常检查:领导小组办公室定期对各科室、直属事业单位以及相关企业、社会组织平安创建工作进行检查,及时发现问题并督促整改。2.年度考核:每年年底对各考核对象进行年度考核,考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。3.社会评价:通过问卷调查、群众满意度测评等方式,广泛征求社会各界对商务局平安创建工作的意见和建议,作为考核评价的重要参考。(四)结果运用1.表彰奖励:对平安创建工作成绩突出的科室、直属事业单位以及相关企业、社会组织进行表彰奖励,给予一定的物

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