县级政保工作制度汇编范本

PAGE县级政保工作制度汇编范本一、总则（一）目的为加强县级政保工作的规范化、制度化建设，提高政保工作水平，有效维护政治安全、社会稳定，保障经济社会持续健康发展，特制定本制度汇编。（二）适用范围本制度适用于本县各级政保工作部门及其工作人员，涉及政保工作的相关单位和个人。（三）基本原则1.坚持党的领导原则政保工作必须坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，在党的统一领导下开展各项工作，确保政治方向正确。2.依法依规原则严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法履行职责，规范工作程序，做到有法必依、执法必严、违法必究。3.预防为主原则强化政保工作的前瞻性和主动性，建立健全预警机制，及时发现和化解各类政治安全风险隐患，将问题解决在萌芽状态。4.协同配合原则加强政保部门与其他部门之间的协作配合，形成工作合力，共同应对各类复杂情况和突发事件。5.保密原则严格遵守保密法律法规，确保政保工作中涉及的国家秘密、工作秘密和敏感信息不泄露。二、组织架构与职责分工（一）政保工作领导小组成立县级政保工作领导小组，由县委政法委书记担任组长，县政府分管副县长、县公安局局长担任副组长，成员包括县委宣传部、县国家安全局、县信访局、县维稳办等相关部门负责人。领导小组负责统筹协调全县政保工作，研究解决重大问题，部署工作任务。（二）政保工作部门职责1.县委政法委负责指导、协调全县政保工作，监督检查政保工作责任制落实情况，组织开展政治安全形势分析研判，推动建立健全政保工作协调联动机制。2.县公安局承担政保工作的主要职责，负责情报信息收集、分析研判，打击各类危害政治安全的违法犯罪活动，维护社会治安秩序稳定。加强与其他部门的协作配合，做好重点人员管控、突发事件处置等工作。3.县委宣传部负责加强意识形态领域管理，指导协调新闻媒体做好舆论引导工作，防范化解意识形态领域风险，维护国家意识形态安全。4.县国家安全局负责开展国家安全宣传教育，加强对危害国家安全行为的防范、制止和惩治工作，指导协调有关部门做好国家安全相关工作。5.县信访局负责受理、交办、转送群众来信来访，协调处理重要信访问题，排查化解信访领域矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。6.县维稳办负责统筹协调全县维护稳定工作，组织开展社会稳定形势分析研判，协调处置各类影响社会稳定的突发事件，推动维稳工作各项措施落实。（三）工作人员岗位职责1.政保工作负责人负责政保工作的全面领导和组织协调，制定工作计划和措施，督促检查工作落实情况，及时向上级汇报政保工作进展情况。2.情报信息员负责收集、整理、分析各类政保情报信息，及时发现政治安全风险隐患，为领导决策提供依据。加强与相关部门和单位的沟通联系，拓宽情报信息来源渠道。3.案件侦查员负责对危害政治安全的违法犯罪案件进行侦查，依法采取强制措施，收集固定证据，查明案件事实，追究犯罪嫌疑人的刑事责任。4.重点人员管控员负责对重点人员进行动态管控，掌握其思想动态、活动轨迹，落实管控措施，防止其从事危害政治安全的活动。加强与相关部门和单位的协作配合，做好重点人员的教育转化工作。5.应急处置队员负责参与处置各类政保突发事件，按照应急预案要求，迅速到达现场，采取有效措施控制局面，维护社会秩序稳定。加强应急演练，提高应急处置能力。三、情报信息工作制度（一）情报信息收集1.建立多元化情报信息收集网络，充分发挥政保部门工作人员、基层组织、治安积极分子等各方力量的作用，广泛收集涉及政治安全的各类情报信息。2.加强与其他部门的信息共享，建立健全信息交换机制，及时获取有关国家安全、社会稳定、意识形态等方面的情报信息。3.关注国内外政治形势变化，加强对互联网、社交媒体等新兴媒体的监测，及时发现和收集涉及本县的政保敏感信息。（二）情报信息分析研判1.成立情报信息分析研判小组，由政保工作负责人担任组长，成员包括情报信息员、案件侦查员等相关人员。定期召开情报信息分析研判会议，对收集到的情报信息进行综合分析、评估判断。2.运用科学的分析方法和技术手段，对情报信息进行深度挖掘，准确把握政治安全形势变化趋势，及时发现潜在的风险隐患和预警性、苗头性问题。3.根据情报信息分析研判结果，制定针对性的工作措施和预案，为领导决策提供科学依据。（三）情报信息报送1.建立健全情报信息报送制度，明确报送流程、报送时限和报送要求。情报信息员收集到重要情报信息后，应及时整理上报，经政保工作负责人审核后，按照规定程序报送上级政保部门和县委、县政府领导。2.对于紧急、重大情报信息，应在第一时间报告，并持续跟踪反馈信息动态，确保信息畅通。3.加强情报信息保密管理，严格控制知悉范围，防止情报信息泄露。四、案件侦查工作制度（一）案件受理与立案1.政保部门接到涉及危害政治安全的案件线索后，应及时进行受理登记，并迅速组织力量开展初步调查核实。2.经初步调查核实，认为符合立案条件的，应按照规定程序办理立案手续。立案后，应成立专案组，制定侦查方案，明确侦查方向和工作措施。（二）侦查措施与手段1.依法运用各种侦查措施和手段，全面收集证据，查明案件事实。加强与相关部门的协作配合，充分发挥各自职能作用，形成侦查合力。2.严格遵守法律法规和办案程序，依法保障犯罪嫌疑人的合法权益。严禁刑讯逼供、超期羁押等违法违规行为。3.加强对侦查工作的组织指挥和协调，及时解决侦查过程中遇到的问题。定期召开专案组会议，汇报工作进展情况，研究部署下一步工作。（三）案件移送与起诉1.案件侦查终结后，专案组应及时整理案件材料，撰写侦查终结报告，提出处理意见。经政保部门负责人审核后，按照规定程序移送检察机关审查起诉。2.加强与检察机关的沟通协调，积极配合检察机关开展审查起诉工作，提供相关证据材料，协助检察机关做好案件定性和法律适用等工作。3.对于检察机关退回补充侦查的案件，应按照要求及时补充侦查，确保案件质量。五、重点人员管控工作制度（一）重点人员排查1.建立健全重点人员排查机制，定期组织开展排查工作。排查范围包括可能对政治安全造成危害的各类人员，如邪教组织成员、涉恐人员、有严重政治倾向的人员等。2.充分利用信息化手段和基层基础工作网络，全面收集重点人员信息，做到底数清、情况明。加强与相关部门和单位的信息共享，及时更新重点人员信息库。（二）管控措施落实1.根据重点人员的风险程度，制定针对性的管控措施，明确管控责任人和管控期限。管控措施包括教育转化、动态跟踪、限制活动范围、重点监控等。2.落实管控责任人，定期与重点人员见面谈话，了解其思想动态和活动情况，做好教育引导工作。加强对重点人员的家属、亲友的教育管理，共同做好重点人员的管控工作。3.建立重点人员动态管控档案，详细记录重点人员的基本情况、管控措施落实情况、思想动态变化等信息。定期对重点人员进行评估，根据评估结果调整管控措施。（三）管控工作协调与配合1.加强政保部门与其他部门之间的协调配合，形成管控合力。与公安机关、司法行政机关、社区（村）委会等相关部门建立健全信息通报、联合管控等工作机制。2.对于需要采取限制人身自由等强制措施的重点人员，按照规定程序办理相关手续，并及时通知相关部门和单位。加强对重点人员管控场所的管理，确保安全。3.定期召开重点人员管控工作协调会议，研究解决管控工作中存在的问题，部署下一阶段工作任务。六、应急处置工作制度（一）应急预案制定1.制定完善县级政保应急处置预案，明确应急处置工作的组织指挥体系、处置程序、处置措施、应急保障等内容。2.根据不同类型的政保突发事件，如群体性事件、涉政敏感案件、网络舆情事件等，分别制定专项应急预案，确保应急预案的针对性和可操作性。3.定期对应急预案进行修订和完善，根据实际工作情况和形势变化，及时调整应急处置措施和工作流程。（二）应急处置队伍建设1.组建政保应急处置队伍，成员包括政保部门工作人员、公安特警、武警等相关力量。加强应急处置队伍的培训和演练，提高应急处置能力和水平。2.制定应急处置队伍培训计划，定期组织开展业务培训，培训内容包括法律法规、应急处置技能、舆情应对等方面。通过培训，使应急处置队员熟悉应急处置流程和工作要求，掌握相关技能和方法。3.定期组织应急演练，演练内容包括模拟突发事件场景、应急处置流程、协同配合等方面。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置队伍的实战能力和协同作战能力。（三）应急处置流程1.突发事件发生后，政保部门应立即启动应急预案，迅速组织力量赶赴现场进行处置。同时，及时向上级政保部门和县委、县政府报告事件情况。2.到达现场后，应急处置队伍应迅速采取有效措施控制局面，维护社会秩序稳定。根据事件性质和现场情况，依法采取相应的处置措施，如现场管制、人员疏散、证据收集等。3.加强与相关部门的协调配合，共同做好应急处置工作。及时发布事件信息，引导舆论，防止谣言传播和负面舆情扩散。4.事件处置结束后，应及时进行总结评估，分析事件原因，总结经验教训，提出改进措施。对应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。七、保密工作制度（一）保密责任1.明确政保工作部门及其工作人员的保密责任，签订保密承诺书，确保保密工作责任落实到人。2.政保工作负责人对本部门的保密工作负总责，定期组织开展保密教育和检查，督促工作人员严格遵守保密制度。（二）保密范围与措施1.明确政保工作中涉及的国家秘密、工作秘密和敏感信息的范围，严格按照保密法律法规和相关规定进行管理。2.加强对政保工作场所、办公设备、存储介质等的管理，采取必要的保密措施，如设置保密标识、安装监控设备、加密存储信息等。3.严格控制文件、资料的传阅范围，实行专人专管，确保文件、资料不丢失、不泄露。对涉及国家秘密和敏感信息的文件、资料，应按照规定进行密级标识和保管。（三）保密监督与检查1.建立保密监督检查制度，定期对政保工作部门及其工作人员的保密工作进行检查，及时发现和消除保密隐患。2.加强对保密制度执行情况的监督，对违反保密制度的行为，依法依规进行严肃处理。对造成泄密事件的，要追究相关人员的责任。八、教育培训工作制度（一）培训计划制定1.根据政保工作实际需要和工作人员业务能力状况，制定年度教育培训计划。培训计划应明确培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。2.培训内容包括政治理论、法律法规、业务知识、技能培训等方面，注重提高工作人员的政治素质、业务能力和综合素质。（二）培训方式与实施1.采取多种培训方式，如集中培训、专题讲座、案例分析、实地调研、网络培训等，确保培训效果。2.定期组织集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课。根据工作需要，适时举办专题讲座，针对政保工作中的热点难点问题进行深入讲解。3.结合实际工作案例，组织开展案例分析培训，提高工作人员分析问题、解决问题的能力。安排工作人员到实地进行调研学习取经，拓宽工作视野，提升工作水平。4.充分利用网络资源，开展网络培训，方便工作人员随时随地进行学习。建立政保工作学习交流平台，鼓励工作人