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文档简介
PAGE县区双拥办公室工作制度一、总则(一)目的为加强县区双拥办公室工作的规范化、制度化建设,提高双拥工作水平,巩固和发展军政军民团结,根据国家有关法律法规和双拥工作的方针政策,结合本县区实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于县区双拥办公室及其工作人员在开展双拥工作中的各项活动。(三)基本原则1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.围绕党和国家工作大局,服务国防和军队建设,促进经济社会发展,推动双拥工作创新发展。3.坚持军地合力、军民同心,充分发挥军地双方的优势和积极性,形成共建共享的良好局面。4.坚持以人为本,注重解决实际问题,维护军人军属合法权益,不断增强军人军属的荣誉感、获得感和幸福感。二、工作职责(一)组织协调1.贯彻执行国家和地方有关双拥工作的法律法规、方针政策,研究制定本县区双拥工作计划、措施和办法,并组织实施。2.组织协调军地双方开展双拥活动,指导乡镇(街道)、社区(村)及有关部门做好双拥工作,推动双拥工作深入基层、深入群众。3.协调解决双拥工作中的重大问题,及时向上级双拥工作领导小组和本级党委、政府汇报双拥工作情况,提出工作建议。(二)宣传教育1.制定双拥宣传教育计划,组织开展形式多样的双拥宣传活动,广泛宣传双拥工作的重要意义、政策法规和先进典型,营造浓厚的双拥氛围。2.加强与新闻媒体的沟通协作,及时宣传报道本县区双拥工作动态和成果,扩大双拥工作的社会影响。3.组织开展国防教育和双拥知识培训,提高广大干部群众的国防意识和双拥意识。(三)拥军优属1.落实各项拥军优属政策,协调有关部门做好军人军属的抚恤优待、安置就业、住房保障、医疗救助等工作,维护军人军属的合法权益。2.组织开展拥军慰问活动,关心关爱部队官兵及其家属,帮助解决实际困难。3.支持部队建设,协助部队完成军事训练、战备执勤等任务,积极开展军民共建社会主义精神文明活动。(四)拥政爱民1.组织部队参加地方经济建设、抢险救灾、扶贫帮困等活动,支持地方社会事业发展,为地方经济社会发展作出贡献。2.教育引导部队官兵遵守国家法律法规和地方各项规章制度,尊重地方政府和人民群众,积极参与双拥共建活动。3.协调处理军政军民关系中的矛盾和问题,维护军政军民团结。(五)双拥创建1.制定双拥创建工作规划和标准,组织开展双拥模范城(县)、双拥模范单位和双拥模范个人创建活动。2.指导基层单位开展双拥创建工作,加强对双拥创建工作的检查、考核和评比表彰,推动双拥创建工作常态化、制度化、规范化。3.总结推广双拥创建工作经验,树立双拥工作典型,发挥典型示范引领作用。(六)档案管理1.负责收集、整理、归档双拥工作文件、资料、图片、音像等档案材料,建立健全双拥工作档案管理制度。2.做好档案的保管、查阅、借阅等工作,确保档案资料的安全和完整。3.按照有关规定,及时向有关部门移交档案资料。三、工作流程(一)计划制定1.每年年初,根据上级双拥工作部署和本县区实际,制定双拥工作计划,明确工作目标、任务、措施和责任人。2.工作计划经县区双拥工作领导小组审核后印发实施,并报上级双拥工作领导小组备案。(二)组织实施1.按照工作计划,组织开展各项双拥工作活动,明确责任分工,确保工作任务落到实处。2.在工作实施过程中,加强沟通协调,及时解决工作中出现的问题,确保工作顺利推进。(三)检查考核1.定期对双拥工作开展情况进行检查考核,检查考核内容包括工作计划执行情况、工作任务完成情况、政策落实情况、活动开展情况等。2.检查考核可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式进行,对检查考核结果进行量化评分,并及时反馈。(四)总结表彰1.每年年底,对全年双拥工作进行总结,总结工作经验,查找存在问题,提出改进措施。2.按照有关规定,组织开展双拥模范城(县)、双拥模范单位和双拥模范个人评选表彰活动,对表现突出的单位和个人进行表彰奖励。四、会议制度(一)双拥工作领导小组会议1.双拥工作领导小组会议原则上每季度召开一次,由领导小组组长或副组长主持,领导小组成员参加。2.会议主要内容包括传达学习上级双拥工作指示精神,研究部署双拥工作重大事项,听取双拥工作情况汇报,协调解决双拥工作中的重大问题等。3.会议形成的决议和决定,由相关部门负责组织实施,并及时反馈落实情况。(二)双拥办公室工作会议1.双拥办公室工作会议每月召开一次,由双拥办公室主任主持,办公室全体工作人员参加。2.会议主要内容包括传达学习上级有关文件精神,总结分析上月工作情况,研究部署本月工作任务,交流工作经验,讨论解决工作中存在的问题等。3.会议要做好记录,形成会议纪要,印发相关部门和人员,并督促抓好落实。(三)双拥工作协调会议1.根据工作需要,适时召开双拥工作协调会议,由双拥办公室主任或相关负责人主持,军地有关部门和单位参加。2.会议主要内容包括协调解决双拥工作中涉及多个部门和单位的具体问题,研究推进双拥工作重点项目和活动,加强军地之间的沟通协作等。3.会议要明确任务分工,落实责任单位和责任人,确保问题得到及时解决。五、文件管理制度(一)文件收发1.安排专人负责文件收发工作,对上级和其他部门发来的文件进行统一登记、编号、传阅、保管。2.收到文件后,要及时呈送双拥办公室主任或相关领导阅批,并按照领导批示意见进行办理。(二)文件传阅1.建立文件传阅制度,按照规定的范围和顺序进行传阅,确保文件传阅及时、准确、安全。2.传阅文件时,要填写传阅单,注明传阅时间、传阅人等信息,传阅完毕后及时收回。(三)文件办理1.对需要办理的文件,要明确承办部门和责任人,按照规定的时限和要求认真办理,并及时反馈办理结果。2.涉及多个部门的文件,要明确主办部门和协办部门,主办部门要主动协调协办部门共同办理,协办部门要积极配合,按时完成协办任务。(四)文件归档1.定期对文件进行整理归档,按照文件类别、时间顺序等进行分类存放,便于查阅和管理。2.文件归档要确保齐全、完整、准确,归档后要编制档案目录,建立档案检索系统。(五)文件保密1.严格遵守文件保密规定,对涉及国家秘密、军事秘密和商业秘密的文件,要采取必要的保密措施,防止文件泄露。2.对密级文件要严格按照规定的范围和程序进行传阅、保管和销毁,严禁擅自扩大传阅范围、私自留存或销毁密级文件。六、经费管理制度(一)经费来源双拥工作经费主要来源于财政拨款、社会捐赠和其他合法收入。(二)经费使用原则1.专款专用原则。双拥工作经费要专项用于双拥工作,不得挪作他用。2.勤俭节约原则。严格控制经费开支,提高经费使用效益,杜绝铺张浪费。3.公开透明原则。经费使用情况要定期公开,接受军地双方和社会监督。(三)经费预算编制1.每年年初,根据双拥工作计划和工作任务,编制双拥工作经费预算,明确经费支出项目、金额和用途。2.经费预算经县区双拥工作领导小组审核后报财政部门审批。(四)经费报销审批1.严格执行财务报销制度,经费报销要凭合法有效的票据,经双拥办公室主任审核、分管领导审批后,报财务部门报销。2.重大经费支出要经县区双拥工作领导小组研究决定。(五)经费监督检查1.定期对双拥工作经费使用情况进行监督检查,确保经费使用合规、合理、安全。2.对违反经费管理制度的行为,要严肃追究相关人员的责任。七、信息报送制度(一)信息报送内容1.本县区双拥工作的重大决策、工作部署和工作动态。2.双拥工作中的典型经验、创新做法和取得的成效。3.军政军民关系中的重要情况和问题。4.上级要求报送的其他信息。(二)信息报送要求1.信息报送要及时、准确、全面,突出重点,注重实效。2.信息内容要客观真实,数据准确,文字简洁,表述清晰。3.信息报送要严格按照规定的格式和渠道进行,不得迟报、漏报、瞒报。(三)信息报送渠道1.双拥工作信息通过书面报告、电子邮件、传真等方式报送上级双拥工作领导小组和本级党委、政府,同时抄送相关部门。2.重要信息要及时通过新闻媒体进行宣传报道。(四)信息审核与发布1.双拥办公室负责对报送的信息进行审核把关,确保信息质量。2.经审核后的信息,按照规定的程序进行发布,未经审核的信息不得擅自发布。八、接待制度(一)接待原则1.热情周到原则。以热情、礼貌、周到的服务接待来访的部队官兵及其家属,让他们感受到地方的关心和温暖。2.对口接待原则。根据来访人员的身份和事由,确定对口接待部门和人员,确保接待工作有序进行。3.勤俭节约原则。严格控制接待标准,杜绝铺张浪费,注重接待实效。(二)接待范围1.来访的部队官兵及其家属。2.上级双拥工作部门和其他地区双拥工作部门来本县区考察调研的人员。3.其他需要接待的双拥工作相关人员。(三)接待标准1.住宿标准:根据实际情况,安排安全、舒适、卫生的住宿场所,住宿费用按照规定标准执行。2.餐饮标准:按照当地公务接待标准安排餐饮,注重地方特色,确保饮食安全。3.交通标准:根据需要安排车辆接送,确保交通安全。(四)接待程序1.接到接待任务后,双拥办公室要及时与来
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