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文档简介
PAGE卫生院合同管理工作制度一、总则1.目的本制度旨在加强卫生院合同管理,规范合同签订、履行、变更、终止等行为,防范合同风险,维护卫生院的合法权益,保障卫生院各项工作的顺利开展。2.适用范围本制度适用于卫生院与其他单位或个人签订的各类合同,包括但不限于医疗服务合同、药品采购合同、设备采购合同、租赁合同、技术合作合同等。3.基本原则依法合规原则:合同的签订、履行、变更、终止等行为必须符合国家法律法规和行业标准的要求。公平公正原则:合同双方的权利和义务应当对等,不得损害任何一方的合法权益。诚实守信原则:合同双方应当诚实守信,全面履行合同约定的义务。风险防范原则:加强合同风险的识别、评估和控制,确保合同的顺利履行。二、合同管理机构及职责1.合同管理领导小组成立以卫生院院长为组长,副院长为副组长,各职能科室负责人为成员的合同管理领导小组。负责审议重大合同事项,协调解决合同管理工作中的重大问题,监督合同的履行情况。2.合同管理部门卫生院设立合同管理办公室,作为合同管理的日常工作机构,挂靠在卫生院办公室。负责合同的起草、审核、签订、履行、变更、终止等具体工作,建立合同台账,定期对合同履行情况进行检查和分析,提出改进意见和建议。3.合同承办部门各职能科室为合同承办部门,负责本科室业务范围内合同的起草、谈判、签订、履行等工作,并指定专人作为合同承办人。合同承办人应当熟悉相关法律法规和业务知识,具备良好的沟通协调能力和合同管理能力,负责与合同对方当事人进行沟通、协商,办理合同签订、履行、变更、终止等具体事宜,并及时向合同管理部门报告合同履行情况。三、合同签订管理1.合同起草合同承办部门应当根据合同内容和要求,起草合同文本。合同文本应当具备以下主要条款:当事人的名称或者姓名和住所;标的;数量;质量;价款或者报酬;履行期限、地点和方式;违约责任;解决争议方法。合同文本应当使用国家规定的标准格式,内容应当准确、完整、清晰,避免使用模糊、歧义、容易引起争议的语言。2.合同审核合同承办部门起草的合同文本应当提交合同管理部门进行审核。合同管理部门应当从以下几个方面进行审核:合同主体是否合法,是否具备签订合同的资格和能力;合同内容是否符合法律法规和行业标准的要求,是否损害卫生院的合法权益;合同条款是否完整、准确、清晰,是否存在漏洞和风险;合同的签订、履行、变更、终止等程序是否符合规定;其他需要审核的事项。合同管理部门应当在收到合同文本后的[X]个工作日内完成审核,并提出审核意见。审核意见应当明确指出合同文本存在的问题和修改建议。3.合同签订合同经审核通过后,由卫生院法定代表人或其授权的代理人签订。签订合同应当使用卫生院统一印制的合同专用章,并严格按照合同审批流程进行审批。合同签订人应当在签订合同前仔细核对合同文本内容,确保合同条款与审核意见一致。合同签订后,合同承办部门应当及时将合同文本副本送合同管理部门备案。四、合同履行管理1.履行计划合同承办部门应当根据合同约定,制定详细的合同履行计划,并明确合同履行的责任人、时间节点、质量标准等要求。合同履行计划应当报合同管理部门备案。2.履行跟踪合同承办人应当按照合同履行计划,定期对合同履行情况进行跟踪检查,及时掌握合同履行进度,发现问题及时解决。合同承办人应当每月向合同管理部门报告合同履行情况,合同管理部门应当定期对合同履行情况进行汇总分析,及时发现合同履行过程中存在的问题,并提出改进意见和建议。3.变更管理合同履行过程中,如需要变更合同内容,合同承办部门应当及时与合同对方当事人进行协商,并签订书面的合同变更协议。合同变更协议应当按照合同签订的程序进行审批,并报合同管理部门备案。合同变更后,合同承办部门应当及时调整合同履行计划,并按照变更后的合同内容履行合同义务。4.终止管理合同履行完毕或者出现法定终止情形时,合同承办部门应当及时与合同对方当事人办理合同终止手续,并签订书面的合同终止协议。合同终止协议应当按照合同签订的程序进行审批,并报合同管理部门备案。合同终止后,合同承办部门应当及时清理合同履行过程中形成的文件、资料、档案等,妥善保管。五、合同风险管理1.风险识别合同管理部门应当定期对合同履行情况进行风险识别,分析合同履行过程中可能存在的风险因素,如合同对方当事人的履约能力、市场环境变化、法律法规政策调整等。2.风险评估合同管理部门应当根据风险识别的结果,对合同风险进行评估,确定风险的等级和影响程度。风险评估可以采用定性评估和定量评估相结合的方法,如风险矩阵、层次分析法等。3.风险应对合同管理部门应当根据风险评估的结果,制定相应的风险应对措施,如加强合同对方当事人的信用管理、完善合同条款、增加担保条款、购买保险等。风险应对措施应当具有针对性和可操作性,能够有效降低合同风险。4.风险监控合同管理部门应当对合同风险应对措施的执行情况进行监控,及时发现风险应对措施执行过程中存在的问题,并进行调整和改进。风险监控可以采用定期检查、不定期抽查、数据分析等方法,确保风险应对措施的有效执行。六、合同档案管理1.档案收集合同承办部门应当在合同签订、履行、变更、终止等过程中,及时收集、整理合同相关的文件、资料、档案等,并移交合同管理部门统一保管。合同相关的文件、资料、档案等包括但不限于合同文本、合同审批表、合同变更协议、合同终止协议、往来信函、会议纪要、验收报告、结算凭证等。2.档案整理合同管理部门应当对收集到的合同档案进行整理,按照合同类别、签订时间、保管期限等进行分类归档,建立合同档案目录,便于查询和管理。合同档案应当采用纸质档案和电子档案相结合的方式进行保管,确保档案的完整性和安全性。3.档案保管合同管理部门应当按照国家有关档案管理的规定,对合同档案进行妥善保管,确保档案的安全和完整。合同档案的保管期限应当根据合同的重要程度和性质确定,一般分为永久、长期和短期三种。永久保管的合同档案应当长期保存,不得销毁;长期保管的合同档案应当保存[X]年以上;短期保管的合同档案应当保存[X]年以下。4.档案查阅因工作需要查阅合同档案的,应当填写《合同档案查阅申请表》,经合同管理部门负责人批准后,方可查阅。查阅合同档案应当在合同管理部门指定的地点进行,查阅人员应当遵守档案管理制度,不得擅自涂改、抽取、复制、转借合同档案。查阅完毕后,应当及时将合同档案归还合同管理部门。七、合同纠纷处理1.纠纷预防合同管理部门应当加强合同管理,规范合同签订、履行、变更、终止等行为,预防合同纠纷的发生。合同承办部门应当严格按照合同约定履行合同义务,及时与合同对方当事人进行沟通、协商,解决合同履行过程中出现的问题,避免矛盾激化。2.纠纷处理合同履行过程中发生纠纷的,合同承办部门应当及时报告合同管理部门,并与合同对方当事人进行协商解决。协商不成的,可以根据合同约定的争议解决方式,通过仲裁、诉讼等途径解决。合同纠纷处理过程中,合同管理部门应当积极配合合同承办部门,提供必要的法律支持和协助。3.纠纷总结合同纠纷处理完毕后,合同承办部门应当及
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