南昌市政务公开工作制度

PAGE南昌市政务公开工作制度一、总则（一）目的为了保障公民、法人和其他组织依法获取南昌市政务信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政务信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于南昌市各级行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）。（三）基本原则1.依法公开原则：严格按照法律法规规定的范围、程序和方式公开政务信息，确保公开工作合法合规。2.真实公正原则：公开的政务信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒、歪曲、捏造事实，确保公众能够获得真实可靠的信息。3.及时便民原则：及时更新政务信息，提高信息公开的时效性，方便公众获取和使用政务信息，降低公众获取信息的成本。4.注重实效原则：以服务公众为宗旨，注重政务公开的实际效果，切实解决公众关心的热点难点问题，提高政府公信力。二、政务公开的内容（一）机构职能1.行政机关的机构设置、主要职责、办公地址、联系电话、电子邮箱等信息。2.行政机关领导班子成员的分工、简历、职责等信息。（二）政策法规1.国家、省、市出台的与本行政机关职责相关的法律法规、规章和规范性文件。2.本行政机关制定的政策解读、政策问答、政策落实情况等信息。（三）规划计划1.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策。2.本行政机关年度工作计划、工作重点、工作进展情况等信息。（四）业务工作1.行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决等各类行政权力事项的依据、条件、程序、期限、受理机构、决定机构、办理结果等信息。2.行政机关的办事指南，包括办事流程、所需材料、办理时限、收费标准等信息。3.重大建设项目的批准和实施情况，包括项目名称、项目审批情况、项目进展情况等信息。4.社会公益事业建设情况，如教育、医疗、社会保障、环境保护等方面的政策措施、工作动态、资金使用情况等信息。（五）财政预决算1.本行政机关年度财政预算、决算报告及相关报表。2.财政预算执行情况和财政专项资金的使用情况。（六）政府采购1.政府采购目录、采购限额标准、采购方式等信息。2.政府采购项目公告、中标成交结果、采购合同等信息。（七）应急管理1.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。2.安全生产、食品安全、公共卫生等领域的应急处置措施和进展情况。（八）监督检查1.行政机关的内部监督检查制度、监督检查计划及实施情况。2.对涉及公众利益的重大事项的监督检查结果。（九）其他应公开的信息1.与公民、法人和其他组织密切相关的其他政务信息，如人事任免、表彰奖励、信访举报等信息。2.公众关注的热点难点问题的回应和处理情况。三、政务公开的方式（一）政府网站1.南昌市人民政府门户网站及各行政机关的部门网站是政务公开的主要平台，应当在网站首页设立政务公开专栏，集中发布各类政务信息。2.网站应当具备信息检索、查阅、下载等功能，方便公众获取政务信息。（二）政务新媒体1.充分利用微信公众号、微博、抖音等政务新媒体平台，及时发布政务信息，解读政策法规，回应社会关切。2.政务新媒体应当严格遵守国家有关规定，确保信息发布的准确性、权威性和规范性。（三）新闻发布会1.对于涉及面广、社会关注度高的重要政务信息，应当及时召开新闻发布会，向社会公开。2.新闻发布会应当提前制定发布方案，明确发布主题、发布内容、发布时间、发布地点、参加人员等，确保发布会的顺利进行。（四）政务服务大厅1.在政务服务大厅设立信息公开栏、电子显示屏等，公开办事指南、办事流程、收费标准、工作人员信息等内容。2.利用政务服务大厅的自助终端设备，为公众提供政务信息查询、办理等服务。（五）档案馆、图书馆1.按照有关规定，及时向档案馆、图书馆提供主动公开的政务信息，并配合做好信息查阅服务工作。2.档案馆、图书馆应当设立专门的政务信息查阅场所，配备必要的设施设备，方便公众查阅。（六）其他方式根据实际情况，还可以通过报刊、广播、电视等媒体，以及社区公告栏、电子触摸屏等方式公开政务信息。四、政务公开的程序（一）信息收集1.各行政机关应当明确专人负责政务信息的收集工作，及时关注国家、省、市出台的法律法规、政策文件，以及本行政机关的工作动态、业务进展情况等信息。2.建立健全信息收集渠道，通过内部工作汇报、文件流转、业务系统数据提取等方式，全面收集政务信息。（二）信息审核1.对收集到的政务信息进行审核，重点审核信息的真实性、准确性、完整性、合法性和保密性。2.对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息，不得公开；对于公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息，应当按照有关规定进行处理。（三）信息发布1.经审核通过的政务信息，应当按照规定的方式和程序及时发布。2.在政府网站、政务新媒体等平台发布政务信息，应当严格遵守平台的信息发布规范和流程；通过新闻发布会、政务服务大厅等方式发布政务信息，应当提前做好准备工作。（四）信息更新1.建立政务信息动态更新机制，及时对已公开的政务信息进行更新，确保信息的时效性。2.对于政策法规的修订、机构职能的调整、工作进展的变化等信息，应当在信息发生变化之日起20个工作日内进行更新。（五）信息存档1.对发布的政务信息进行存档，建立健全政务信息档案管理制度，确保信息的可追溯性。2.政务信息档案应当包括信息的收集、审核、发布、更新等环节的相关材料，保存期限按照国家有关规定执行。五、依申请公开（一）受理范围公民、法人和其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向行政机关申请获取相关政务信息。（二）申请方式1.申请人可以通过政府网站、政务新媒体、信函、电报、传真、电子邮件等方式提出申请。2.申请应当包括申请人的姓名或者名称、联系方式、申请公开的政务信息内容描述、申请公开的目的等内容。（三）受理程序1.行政机关应当在收到申请之日起5个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并书面告知申请人。2.对于不予受理的申请，应当说明理由；对于申请内容不明确的，应当告知申请人作出补正，申请人补正后重新受理。（四）办理期限1.能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经本行政机关负责人同意，并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。2.申请公开的政务信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在办理期限内。（五）答复方式1.行政机关对依申请公开的政务信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。2.行政机关依申请公开政务信息，应当根据下列情况分别作出答复：属于公开范围的，应当告知申请人获取该政务信息的方式和途径；属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；依法不属于本行政机关公开或者该政务信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政务信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；申请内容不明确的，应当告知申请人作出补正，申请人补正后重新受理；申请公开的政务信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，行政机关应当向申请人提供可以公开的信息内容，并对不予公开的内容说明理由。六、监督考核（一）监督检查1.建立健全政务公开监督检查制度，定期对行政机关的政务公开工作进行监督检查。2.监督检查的内容包括政务公开的内容是否全面、准确、及时，公开的方式是否多样、便捷，公开的程序是否规范，依申请公开的办理是否符合规定等。（二）考核评价1.制定政务公开工作考核办法，对行政机关的政务公开工作进行量化考核。2.考核结果作为对行政机关及其工作人员年度考核、评先评优的重要依据。（三）责任追究1.行政机关及其工作人员违反本制度规定，有下列情形之一的，由监察机关或者上级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：不依法履行政务公开义务的；不及时更新政务公开内容、信息的；违反规定收取费用的；通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政务信息的；公开不应当公开的政务信息的；故意泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私的；对申请人隐瞒