南京市双减工作制度汇编

PAGE南京市双减工作制度汇编一、总则（一）目的为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，切实减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，规范我市校外培训机构办学行为，提升学校教育教学质量，促进学生全面发展、健康成长，结合我市实际，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于南京市行政区域内所有义务教育阶段学校及校外培训机构。（三）基本原则1.坚持政府主导强化政府统筹协调，落实部门职责，健全工作机制，加强对“双减”工作的组织领导。2.坚持问题导向聚焦群众反映强烈的学生作业负担重、校外培训过热等突出问题，采取有效措施加以解决。3.坚持标本兼治既要治标，严格规范校外培训机构办学行为，切实减轻学生校外培训负担；又要治本，深化教育教学改革，提高学校教育质量，强化学校育人主阵地作用。4.坚持协同推进加强部门协同、城乡联动、家校社协同，形成工作合力，确保“双减”工作取得实效。二、作业管理（一）作业总量控制1.小学一、二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。2.学校要建立作业公示制度，每天公示作业内容、作业时长等，加强对作业总量的监控。（二）作业质量提升1.教师要认真研究学情，精准设计作业，根据不同层次学生的学习需求，布置分层作业、弹性作业和个性化作业。2.鼓励布置探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。（三）作业批改与反馈1.教师要认真批改作业，及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导。2.不得要求学生自批自改作业，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。三、校外培训机构管理（一）资质审核与登记1.校外培训机构必须经教育部门审批取得办学许可证，并在市场监管部门登记注册，方可开展培训业务。2.严格审核培训机构的举办者、培训内容、培训方式、收费标准等，确保培训机构依法依规办学。（二）培训内容管理1.校外培训机构不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。2.学科类培训机构的培训内容不得超出国家和地方课程标准，不得超标超前培训，不得开展面向义务教育阶段学生的学科类竞赛活动。（三）培训时间管理1.校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，线下培训结束时间不得晚于20:30，线上培训结束时间不得晚于21:00。2.严禁校外培训机构组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。（四）收费管理1.校外培训机构要严格执行国家和地方关于收费的政策规定，收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。2.全面推行校外培训机构收费监管，通过银行托管、风险保证金等方式，对培训机构收费进行监管，确保收费安全，并将收费项目、收费标准、退费办法等向社会公示。（五）广告管理1.严禁校外培训机构利用中小学校、幼儿园开展商业广告活动，不得在中小学、幼儿园内开展任何形式的广告宣传。2.校外培训机构的广告不得含有对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺等违法违规内容。四、学校教育教学管理（一）提高课堂教学质量1.学校要严格按照国家课程方案和课程标准实施教学，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。2.强化教学常规管理，优化教学过程，提高课堂教学效率，打造高效课堂。（二）加强课后服务1.学校要充分利用课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间。2.开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，满足学生多样化需求。（三）完善质量评价体系1.建立以发展素质教育为导向的科学评价体系，坚决克服唯分数、唯升学倾向，促进学生全面发展。2.加强对学校教育教学质量的监测与评价，定期发布监测报告，为学校改进教学提供依据。五、教师管理（一）师德师风建设1.加强教师思想政治教育和师德师风培训，提高教师职业道德水平，严禁教师组织、参与校外培训机构有偿补课。2.建立健全师德师风考核评价机制，将师德表现作为教师考核、聘任、评价的首要内容，实行师德师风“一票否决”。（二）教师作业指导能力提升1.学校要加强对教师作业设计与实施的培训指导，提高教师作业设计水平和作业批改反馈能力。2.定期开展教师作业设计比赛等活动，激励教师创新作业形式，提高作业质量。六、监督检查（一）部门协同监管1.教育、市场监管、民政、公安等部门要建立协同监管机制，加强对校外培训机构的联合执法检查，严厉查处违法违规行为。2.建立健全信息共享、情况通报、联合查处等工作制度，形成监管合力。（二）社会监督1.畅通群众监督举报渠道，设立专门的举报电话、邮箱等，及时受理群众举报。2.对群众举报的校外培训机构违法违规行为，要及时进行调查核实，依法依规严肃处理，并将处理结果向社会公开。（三）定期检查与不定期抽查1.教育部门要定期对学校作业管理、校外培训机构规范办学等情况进行检查，及时发现问题并督促整改。2.不定期对校外培训机构进行抽查，重点检查培训内容、培训时间、收费管理等方面的执行情况，确保“双减”政策落实到位。七、宣传引导（一）政策宣传1.充分利用各种媒体、平台，广泛宣传“双减”工作的重要意义、目标任务和政策措施，营造良好的舆论氛围。2.组织开展“双减”政策进校园、进社区、进家庭活动，提高家长和学生对“双减”政策的知晓率和认同感。（二）典型案例宣传1.及时总结推广学校在作业管理、课后服务等方面的好经验、好做法