办事处综治中心工作制度

PAGE办事处综治中心工作制度一、总则（一）目的为加强办事处综治中心建设，规范工作流程，提高工作效率，维护辖区社会稳定，保障人民群众安居乐业，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本办事处实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于办事处综治中心全体工作人员及参与综治工作的相关部门和人员。（三）工作原则1.以人为本原则：把维护人民群众的根本利益作为综治工作的出发点和落脚点，充分调动人民群众参与综治工作的积极性、主动性。2.预防为主原则：强化源头治理，注重矛盾纠纷排查化解，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化升级。3.依法治理原则：严格依法办事，运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾，确保综治工作在法治轨道上运行。4.综合治理原则：整合各方资源，协调各方力量，形成工作合力，共同推进综治工作。5.属地管理原则：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的要求，明确各部门和社区的综治工作职责，确保综治工作责任落实到位。二、工作职责（一）综治中心职责1.贯彻执行党和国家有关社会治安综合治理的方针、政策和法律法规，落实上级综治部门的工作部署。2.组织协调辖区内社会治安综合治理工作，研究解决综治工作中的重大问题。3.开展矛盾纠纷排查化解工作，及时掌握社情民意，协调处理各类矛盾纠纷。4.组织开展治安防控体系建设，加强对社会治安的巡逻防控，维护辖区治安秩序。5.组织开展平安创建活动，动员社会力量参与平安建设，营造良好的社会治安环境。6.协调处理辖区内的突发事件和群体性事件，做好应急处置工作。7.组织开展法制宣传教育，提高辖区居民的法律意识和法治观念。8.负责综治工作的信息收集、分析、研判和报送，为领导决策提供依据。9.完成上级交办的其他综治工作任务。（二）工作人员职责1.主任职责负责综治中心的全面工作，组织贯彻执行党和国家有关社会治安综合治理的方针、政策和法律法规。主持综治中心工作会议，研究部署综治工作任务，协调解决工作中的重大问题。组织开展矛盾纠纷排查化解、治安防控体系建设、平安创建等工作，督促检查各项工作措施的落实情况。负责与上级综治部门及辖区各部门、社区的沟通协调，争取支持，推动工作开展。组织对综治中心工作人员的考核评价，加强队伍建设。2.副主任职责协助主任开展综治中心工作，负责分管领域的工作任务落实。组织开展矛盾纠纷排查化解工作，指导社区做好矛盾纠纷的调处工作。负责治安防控体系建设的具体组织实施，加强对社会治安的巡逻防控。组织开展平安创建活动，指导社区开展平安社区、平安单位等创建工作。协助处理突发事件和群体性事件，做好应急处置的相关工作。负责综治工作的信息收集、分析、研判和报送工作，及时向上级反馈工作情况。3.工作人员职责负责综治工作的日常事务处理，做好文件收发、档案管理、会议组织等工作。参与矛盾纠纷排查化解工作，协助社区做好矛盾纠纷的调处工作，做好记录和资料整理。协助开展治安防控体系建设，参与社会治安巡逻防控工作，做好巡逻记录。负责平安创建活动的宣传发动和组织实施工作，收集整理创建工作资料。开展法制宣传教育工作，组织法律知识培训和宣传活动，提高居民法律意识。负责综治工作的信息收集、整理和报送工作，及时更新综治工作台账。完成领导交办的其他工作任务。三、工作流程（一）矛盾纠纷排查化解流程1.排查社区定期开展矛盾纠纷排查工作，每周至少进行一次全面排查，特殊时期随时排查。排查方式包括入户走访、问卷调查、群众举报、信息收集等。排查内容涵盖邻里纠纷、家庭矛盾、劳资纠纷、征地拆迁纠纷、环境污染纠纷等各类矛盾纠纷。2.登记对排查出的矛盾纠纷进行详细登记，填写《矛盾纠纷排查登记表》，记录矛盾纠纷的基本情况、涉及人员、纠纷原因、排查时间等信息。3.研判综治中心对登记的矛盾纠纷进行分析研判，根据矛盾纠纷的性质、影响范围、发展趋势等因素，确定矛盾纠纷的等级和调处责任主体。对于重大矛盾纠纷，及时召开专题会议进行研究，制定调处方案。4.调处根据研判结果，由责任主体负责组织调处矛盾纠纷。调处方式包括人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，必要时可联合相关部门进行调处。在调处过程中，要做好当事人的思想工作，引导当事人依法依规解决问题，达成调解协议。5.跟踪回访调处结束后，对调解协议的履行情况进行跟踪回访，了解当事人的满意度。对回访中发现问题的，及时进行协调解决，确保矛盾纠纷得到彻底化解。（二）治安防控工作流程1.规划部署综治中心根据辖区治安状况和防控需求，制定年度治安防控工作计划。明确治安防控的目标任务、工作措施、责任分工等内容，并组织实施。2.设施建设加强治安防控基础设施建设，完善视频监控系统、报警装置、门禁系统等建设。合理布局治安防控卡点，设置治安岗亭、巡逻路线等。3.巡逻防控组织专职巡逻队伍和群防群治力量开展巡逻防控工作。巡逻方式包括定时巡逻、错时巡逻、重点部位巡逻等，确保辖区24小时不间断巡逻。巡逻人员要佩戴明显标识，携带必要的巡逻装备，做好巡逻记录。4.信息收集与研判巡逻人员在巡逻过程中要注意收集各类治安信息，及时发现治安隐患和违法犯罪线索。综治中心对收集到的信息进行分析研判，根据信息的性质和影响程度，采取相应的处置措施。5.应急处置对发现的突发事件和违法犯罪行为，巡逻人员要及时报告，并采取必要的措施进行先期处置。综治中心接到报告后，迅速启动应急预案，组织相关部门和力量进行应急处置，维护现场秩序，确保人民群众生命财产安全。（三）平安创建工作流程1.制定方案根据上级平安创建工作要求，结合辖区实际情况，制定平安创建工作实施方案。明确平安创建的目标任务、工作措施、责任分工、时间安排等内容。2.宣传发动广泛开展平安创建宣传活动，通过多种形式宣传平安创建的意义、目标和任务，提高居民的知晓率、参与率和支持率。组织开展平安创建主题活动，如平安家庭评选、平安社区创建等，营造浓厚的创建氛围。3.组织实施按照平安创建工作实施方案，各部门和社区组织开展各项创建工作任务。加强对社会治安、公共安全、矛盾纠纷排查化解等工作的落实，确保辖区社会稳定。4.检查验收综治中心定期对各部门和社区的平安创建工作进行检查验收，对照创建标准，查看工作落实情况。对检查验收中发现的问题，及时督促整改，确保平安创建工作达到标准要求。5.总结表彰对平安创建工作进行总结，表彰在平安创建工作中表现突出的部门和个人。总结经验教训，不断完善平安创建工作机制，推动平安创建工作深入开展。四、工作纪律（一）考勤制度1.工作人员要严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.请假要提前履行请假手续，填写请假条，经批准后方可离开工作岗位。请假1天以内的，由副主任批准；请假2天以上的，由主任批准。3.无故旷工的，按照有关规定进行处理。（二）工作纪律1.工作人员要严格遵守国家法律法规和工作纪律，不得利用职务之便谋取私利。2.认真履行工作职责，不得推诿扯皮、敷衍塞责，确保各项工作任务按时完成。3.保守工作秘密，不得泄露工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私。4.严格遵守廉洁自律的各项规定，不得接受当事人的礼品、礼金和宴请。（三）会议纪律1.按时参加会议，不得迟到、早退、缺席。2.会议期间要关闭手机或调至静音状态，不得随意走动、交头接耳。3.认真听取会议内容，做好会议记录，不得在会议上发表与会议主题无关的言论。五、考核评价（一）考核对象综治中心全体工作人员及参与综治工作的相关部门和社区。（二）考核内容1.工作任务完成情况：包括矛盾纠纷排查化解、治安防控、平安创建等工作任务的完成情况。2.工作质量：包括矛盾纠纷调处成功率、治安案件发案率、平安创建工作达标率等。3.工作效率：包括信息收集、分析、研判和报送的及时性，工作任务的落实进度等。4.工作纪律：包括考勤情况、工作态度、廉洁自律等方面。（三）考核方式1.日常考核：由综治中心负责对工作人员的日常工作表现进行考核，记录工作任务完成情况、工作纪律等方面的表现。2.定期考核：每季度对工作人员进行一次定期考核，根据日常考核情况和工作实际表现，进行综合评价。3