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文档简介
PAGE利用第一种形态工作制度总则目的为了全面贯彻落实党的纪律建设要求,加强公司/组织内部管理,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,及时发现和纠正党员干部职工的不良行为和轻微违纪问题,防止小毛病演变成大错误,特制定本利用第一种形态工作制度。适用范围本制度适用于公司/组织全体党员干部职工。基本原则1.预防为主原则:注重抓早抓小、防微杜渐,通过日常监督、谈心谈话、提醒教育等方式,将问题解决在萌芽状态。2.实事求是原则:对问题的认定和处理要依据事实,客观公正,避免主观随意性。3.教育与监督相结合原则:在实施第一种形态过程中,既要加强对干部职工的教育引导,又要强化监督检查,确保制度执行到位。4.分级负责原则:按照干部管理权限,实行分级负责,层层落实责任。第一种形态的具体形式及适用情形提醒谈话1.适用情形在工作中发现党员干部职工存在轻微工作失误或态度不认真等问题,可能影响工作质量和效率,但尚未造成严重后果的。对新任职的党员干部职工进行廉政提醒,告知其在工作中应遵守的纪律和廉洁要求。根据工作安排或特定时期的工作重点,对全体党员干部职工进行普遍性的工作提醒。2.实施程序由发现问题的部门或个人向纪检监察部门提出提醒谈话建议。在纪检监察部门的组织下,确定谈话人、谈话对象和谈话时间、地点。谈话人应提前了解谈话对象的情况,准备好谈话内容,明确指出问题所在,并提出改进要求。谈话对象应如实说明情况,虚心接受批评,作出整改承诺。谈话结束后,谈话人应填写提醒谈话记录,经谈话对象签字确认后存档。批评教育1.适用情形党员干部职工违反工作纪律、规章制度,但情节较轻,尚未达到违纪处分程度的。在工作作风、工作态度方面存在明显问题,经多次提醒仍未改正的。参与一般性违规活动,但未造成不良影响的。2.实施程序由纪检监察部门或相关职能部门根据问题线索,提出批评教育建议。经公司/组织领导批准后,确定批评教育的方式和时间、地点。批评教育可采取个别谈话、会议通报等方式进行。谈话时应严肃指出问题的严重性,对谈话对象进行批评教育,要求其深刻认识错误,写出书面检讨。会议通报批评教育应在一定范围内进行,以起到警示作用。批评教育结束后,应将相关情况记录在案,并跟踪督促谈话对象整改落实。责令检查1.适用情形党员干部职工因工作失误或违规行为,对公司/组织造成一定负面影响,但情节尚不严重的。在重点工作推进过程中,未能按时完成任务或工作质量不达标,经督促仍未有效改进的。违反廉洁自律规定,但情节较轻,未构成违纪的。2.实施程序由纪检监察部门或相关职能部门对问题进行调查核实后,提出责令检查建议。经公司/组织领导批准后,向责令检查对象发出责令检查通知书,明确责令检查的事项、期限和要求。责令检查对象应在规定期限内提交书面检查报告,深刻剖析问题产生的原因,提出具体的整改措施。纪检监察部门或相关职能部门应对责令检查对象的整改情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位。责令检查情况应记录存档,并视整改情况进行后续处理。诫勉谈话1.适用情形党员干部职工存在轻微违纪问题,虽未达到党纪政纪处分标准,但造成一定不良影响的。在工作中出现重大失误,给公司/组织带来较大损失或风险,但本人认错态度较好,有改正意愿的。群众反映较多、意见较大,经调查核实存在一定问题,但情节较轻的。2.实施程序由纪检监察部门按照干部管理权限,对符合诫勉谈话条件的对象进行初步核实。经公司/组织领导批准后,确定诫勉谈话的时间、地点和谈话人。谈话人应向诫勉谈话对象说明谈话原因,严肃指出其存在的问题,提出诫勉要求,并进行批评教育。诫勉谈话对象应认真反思,如实说明情况,作出不再犯类似错误的承诺。谈话结束后,谈话人应填写诫勉谈话记录,经谈话对象签字确认后存档。诫勉谈话记录应包括谈话时间、地点、谈话人、谈话对象、谈话内容等详细信息。诫勉期限一般为六个月,诫勉期间,诫勉谈话对象应定期向纪检监察部门书面报告思想、工作和整改情况。诫勉期满后,由纪检监察部门对诫勉谈话对象的整改情况进行考核评估。对整改到位、表现良好的,解除诫勉;对整改不力的,视情节轻重作出进一步处理。工作流程问题发现与收集1.公司/组织各部门应加强日常工作监督,及时发现党员干部职工存在的问题,并如实填写问题发现记录,记录内容包括问题发生的时间、地点、具体情况、涉及人员等。2.鼓励全体员工积极参与监督,通过举报电话、电子邮箱、意见箱等渠道,对发现的问题进行举报或反映。3.纪检监察部门应定期对收集到的问题进行梳理分析,建立问题台账,明确问题的性质、严重程度和责任主体。线索评估与处置1.纪检监察部门对收集到的问题线索进行评估,根据问题的性质、情节、影响等因素,判断是否适用第一种形态以及适用何种具体形式。2.对于适用第一种形态的问题线索,纪检监察部门应制定处置方案,明确处置措施、责任人员和时间节点。3.在处置过程中,如发现问题线索涉及其他违纪违法问题或需要进一步深入调查的,应及时启动相应的调查程序,按照有关规定进行处理。组织实施1.根据处置方案,由纪检监察部门或相关职能部门负责组织实施第一种形态的具体措施。2.在实施过程中,应严格按照规定的程序和要求进行操作,确保程序合法、手续完备。3.谈话人应具备相应的业务能力和工作经验,熟悉党纪政纪和公司/组织的规章制度,能够准确指出问题并提出合理的整改要求。跟踪反馈1.对实施第一种形态措施后的党员干部职工整改情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位。2.整改责任人应定期向纪检监察部门或相关职能部门报告整改情况,直至问题得到彻底解决。3.纪检监察部门应及时将第一种形态的实施情况和整改效果向公司/组织领导汇报,并在一定范围内进行通报,以起到教育和警示作用。工作要求加强组织领导公司/组织各级党组织要切实加强对利用第一种形态工作的领导,明确责任分工,形成党委书记负总责、班子成员齐抓共管、纪检监察部门组织协调、各部门密切配合的工作格局。严格工作程序在实施第一种形态过程中,要严格按照规定的程序和要求进行操作,确保每一个环节都合法合规、严谨规范。要注重收集和保存相关证据资料,做到事实清楚、证据确凿。强化结果运用将第一种形态的实施情况与党员干部职工的考核评价、选拔任用、评先评优等挂钩。对受到第一种形态处理后仍不思悔改、再次出现问题的,要严肃追究责任,并从重处理。做好保密工作参与利用第一种形态工作的人员要严格遵守保密纪律,对问题线索、谈话内容、处理结果等信息予以保密,防止泄漏造成不良影响。监督与责任追究监督检查1.公司/组织纪检监察部门负责对利用第一种形态工作制度的执行情况进行监督检查,定期对各部门实施第一种形态的情况进行抽查。2.监督检查的内容包括问题发现与收集的及时性、线索评估与处置的准确性、组织实施的规范性、跟踪反馈的有效性等方面。3.通过查阅资料、个别访谈、实地调研等方式,对第一种形态工作的各个环节进行全面检查,发现问题及时督促整改。责任追究1.对在利用第一种形态工作中敷衍塞责、弄虚作假、故意袒护等违规行为的部门和个人,要严肃追究责任。2.因工作不力导致问题得不到及时发现和处理,造成不良后果的,要视情节轻重,对相关责任人
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