乡镇人员不聚集工作制度

PAGE乡镇人员不聚集工作制度一、总则1.目的为有效防控疫情，保障乡镇居民的生命健康安全，维护乡镇社会稳定，特制定本人员不聚集工作制度。2.适用范围本制度适用于本乡镇内所有机关单位、企业、社会组织、居民等。3.基本原则以人为本，生命至上。始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在第一位，最大限度减少人员聚集带来的疫情传播风险。科学防控，精准施策。依据疫情形势和防控要求，采取科学合理的措施，确保防控工作精准有效。依法依规，严格执行。严格遵守国家法律法规和相关行业标准，确保各项防控措施依法依规落实到位。全民参与，联防联控。充分调动乡镇全体居民的积极性，形成全社会共同参与、联防联控的工作格局。二、人员聚集的界定1.聚集活动定义50人以上的会议、培训、演出、聚餐、婚礼、葬礼等活动。在相对密闭空间内，人员密度较大，持续时间较长的活动，如商场促销、宗教活动、室内体育赛事等。2.特殊情况说明对于一些必要的公共服务活动，如政务办理、医疗救治、应急抢险等，在做好防护措施的前提下，可不视为人员聚集，但需严格控制参与人数和活动时间，并做好人员信息登记和健康监测。三、防控措施1.会议活动管理严格控制会议规模，尽量采用视频会议、电话会议等形式召开会议。确需线下召开的会议，参会人数不得超过50人，并提前向乡镇疫情防控指挥部报备。会议期间，参会人员需全程佩戴口罩，保持安全社交距离，会议场所要保持通风良好，会前会后对场所进行消毒。各类培训、演出、讲座等活动一律暂停举办，待疫情形势好转后再视情况安排。2.餐饮场所管理乡镇内所有餐饮场所暂停堂食服务，可提供外卖、打包等服务。餐饮企业要严格落实食品卫生安全制度，加强员工健康管理和场所清洁消毒，确保食品安全。3.公共场所管理商场、超市、农贸市场等公共场所要严格控制人员流量，设置限流标识，避免人员过度聚集。加强通风换气，定期对场所进行清洁消毒，对进入人员进行体温检测、健康码查验等。公园、广场等室外公共场所要引导居民分散活动，避免人员扎堆聚集。4.宗教场所管理宗教场所暂停对外开放，停止一切宗教活动。宗教场所要做好场所内的清洁消毒和安全管理工作，防止疫情传播。5.红白喜事管理倡导喜事缓办、丧事简办。确需举办的，要提前向所在村（社区）报备，并严格控制规模，参加人数不得超过50人。举办红白喜事时，要做好人员防护措施，如佩戴口罩、保持社交距离等，同时要对场所进行清洁消毒。四、宣传教育1.宣传内容广泛宣传人员不聚集的重要性和疫情防控知识，提高乡镇居民的防控意识和自我保护能力。宣传国家和地方关于疫情防控的政策法规、工作要求，引导居民自觉遵守防控规定。2.宣传方式利用乡镇广播、电视、微信公众号、短信等多种渠道进行宣传，做到家喻户晓。在乡镇主要街道、村（社区）宣传栏张贴宣传海报，发放宣传资料，营造浓厚的宣传氛围。组织志愿者深入村（社区），向居民面对面宣传讲解防控知识和不聚集工作制度。五、监督检查1.监督主体乡镇疫情防控指挥部负责对本制度的执行情况进行监督检查，各行业主管部门按照职责分工做好相关领域的监督检查工作。2.检查内容各单位、企业、社会组织是否严格执行人员不聚集工作制度，是否存在违规举办聚集活动的情况。公共场所是否落实人员限流、体温检测、健康码查验、清洁消毒等防控措施。餐饮场所是否暂停堂食服务，是否存在违规经营行为。3.检查方式采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对乡镇内各单位、场所进行监督检查。设立举报电话和邮箱，鼓励居民对违规聚集行为进行举报，对举报属实的给予奖励。4.处罚措施对违反本制度，违规举办聚集活动的单位和个人，由乡镇疫情防控指挥部责令改正，并按照有关法律法规进行严肃处理。对因违规聚集导致疫情传播的，依法追究相关单位和个人的法律责任。六、应急处置1.发现聚集情况处置一旦发现有人员聚集情况，现场工作人员要立即进行劝阻，并向乡镇疫情防控指挥部报告。乡镇疫情防控指挥部要迅速组织力量赶赴现场，对聚集人员进行疏散，对相关场所进行消毒，并对涉事人员进行调查处理。2.疫情传播应急处置如因人员聚集导致疫情传播，乡镇要立即启动应急预案，按照“四早”要求，迅速开展流行病学调查、核酸检测、隔离管控、医疗救治等工作。及时向上级疫情防控部门报告疫情情况，积极配合做好疫情防控各项工作，防止疫情扩散蔓延。七、信息报告1.报告主体各单位、企业、社会组织要明确专人负责人员聚集情况的信息报告工作。村（社区）要及时收集辖区内人员聚集相关信息，并向乡镇疫情防控指挥部报告。2.报告内容报告单位或个人的基本信息。聚集活动的时间、地点、参与人数、活动内容等情况。是否采取了防控措施，以及防控措施落实情况。3.报告方式和时限信息报告采用电话、微信、书面报告等方式进行。发现人员聚集情况后，报告主体要在1小