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文档简介
PAGE乡贤协商议事会工作制度一、总则(一)目的为充分发挥乡贤在乡村治理中的积极作用,促进乡村民主协商,推动乡村经济社会发展,特制定本乡贤协商议事会工作制度。(二)适用范围本制度适用于本乡范围内乡贤协商议事会的组织、运行及相关活动。(三)基本原则1.民主协商原则:充分尊重乡贤和村民的意愿,广泛听取各方意见,通过平等、公正、公开的协商方式解决问题。2.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和政策要求,确保协商议事活动合法合规。3.务实高效原则:注重实际效果,提高协商议事效率,切实解决乡村发展中的实际问题。4.公开透明原则:协商议事过程和结果向村民公开,接受群众监督。二、组织架构(一)成员构成1.乡贤代表:包括在本乡出生或长期生活、工作,具有较高威望、专业知识或丰富经验的人士,如退休干部、企业家、教师、医生、文化名人等。2.村民代表:由村民民主选举产生,代表村民参与协商议事。3.村两委成员:村党支部书记、村委会主任等参与协商议事会,发挥引领和协调作用。(二)产生方式1.乡贤代表推荐:由村民小组、村两委、相关社会组织等推荐乡贤人选,经公示无异议后确定为乡贤代表。2.村民代表选举:按照村民委员会选举的相关规定,由村民直接选举产生村民代表。3.村两委成员任职:村党支部书记、村委会主任等村两委成员自然成为协商议事会成员。(三)任期乡贤协商议事会成员任期与村民委员会任期相同,可连选连任。(四)职责分工1.会长职责:主持协商议事会全面工作,召集和主持会议。组织制定协商议事会工作计划和议程。代表协商议事会对外联系和沟通。2.副会长职责:协助会长开展工作,在会长缺席时履行会长职责。3.成员职责:参与协商议事会各项活动,提出意见和建议。负责收集、反映所代表群体的利益诉求。协助做好协商议事结果的落实和反馈工作。三、会议制度(一)会议类型1.定期会议:每季度召开一次,总结上季度工作,部署下季度任务,研究解决乡村发展中的重大问题。2.临时会议:根据工作需要,由会长或三分之一以上成员提议,可随时召开临时会议,研究解决突发问题或紧急事项。(二)会议议程1.会前准备:确定会议主题和议程,提前通知参会人员。收集与会议主题相关的资料和意见建议。2.会议召开:主持人介绍会议目的、议程和参会人员。相关人员汇报工作进展、存在问题及解决方案。参会人员围绕主题展开讨论,充分发表意见和建议。主持人对讨论结果进行总结和归纳,形成会议决议。3.会后落实:整理会议记录,形成会议纪要,经会长审核后印发给参会人员。明确责任人和时间节点,对会议决议进行跟踪落实,及时反馈落实情况。(三)会议记录1.安排专人负责会议记录,详细记录会议时间、地点、参会人员、会议内容、讨论情况及决议结果等。2.会议记录应真实、准确、完整,会后及时整理归档,保存期限不少于[X]年。四、协商议事程序(一)议题提出1.村两委、乡贤代表、村民代表等均可提出协商议事议题。2.议题应围绕乡村发展规划、公共事务管理、民生保障、文化建设等方面,具有针对性和可行性。(二)议题筛选1.由会长组织相关人员对提出的议题进行筛选,确定拟协商议题。2.筛选后的议题应在一定范围内公示,征求村民意见,确保议题符合大多数村民的利益和意愿。(三)协商准备1.成立议题协商小组,明确小组成员职责。2.收集与议题相关的政策法规、资料数据等,为协商提供参考依据。3.提前与相关利益方沟通,了解各方诉求和意见。(四)协商讨论1.召开协商议事会,由议题协商小组介绍议题背景、协商目的和相关情况。2.参会人员围绕议题展开充分讨论,发表各自的观点和建议。3.协商过程中注重沟通交流,求同存异,寻求共识。(五)形成决议1.根据协商讨论情况,对议题进行表决,形成决议。2.决议应明确具体事项、责任主体、完成时限等内容。3.表决方式可采用无记名投票、举手表决等方式,赞成票超过应到会成员半数的决议有效。(六)决议执行1.明确决议执行责任人,负责组织实施决议事项。2.建立决议执行跟踪机制,定期检查执行情况,及时解决执行过程中出现的问题。3.对执行不力的责任人进行督促整改,确保决议事项得到有效落实。五、监督与评估(一)监督机制1.成立监督小组,由村民代表、乡贤代表等组成,负责对协商议事会工作进行监督。2.监督小组定期对协商议事会的组织运行、会议召开、决议执行等情况进行检查,发现问题及时提出整改意见。3.鼓励村民对协商议事会工作进行监督,对村民反映的问题及时进行调查处理,并将处理结果向村民公开。(二)评估机制1.每年对协商议事会工作进行一次全面评估,评估内容包括工作成效、村民满意度、制度执行情况等。2.评估方式可采用自我评估、村民评议、第三方评估等相结合的方式。3.根据评估结果,总结经验教训,提出改进措施,不断完善乡贤协商议事会工作制度。六、经费管理(一)经费来源1.村集体资金支持。2.社会捐赠。3.其他合法收入。(二)经费使用原则1.专款专用原则,经费主要用于协商议事会的组织活动、会议召开、资料印刷等相关支出。2.节约高效原则,合理安排经费使用,提高经费使用效益。3.公开透明原则,经费使用情况定期向村民公开,接受群众监督。(三)经费审批1.协商议事会经费支出实行审批制度,
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