xx村食品安全工作制度

PAGExx村食品安全工作制度一、总则（一）目的为加强xx村食品安全管理，保障村民身体健康和生命安全，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于xx村内所有食品生产经营单位、餐饮服务提供者、食品摊贩以及与食品安全相关的各类活动。（三）基本原则1.预防为主：通过加强食品安全宣传教育、风险监测和隐患排查，预防食品安全事故的发生。2.风险管理：对食品安全风险进行全面评估和管理，采取有效的风险控制措施。3.全程监管：对食品从生产、加工、流通到消费的全过程进行严格监管。4.社会共治：鼓励村民、食品生产经营者、行业协会等社会各方共同参与食品安全管理，形成共治格局。二、食品安全责任体系（一）村委会职责1.成立食品安全工作领导小组，明确专人负责食品安全工作，定期召开会议，研究部署食品安全工作。2.将食品安全工作纳入本村经济社会发展规划，制定食品安全年度工作计划，并组织实施。3.组织开展食品安全宣传教育活动，普及食品安全知识，提高村民食品安全意识。4.加强对本村食品生产经营单位、餐饮服务提供者、食品摊贩的日常监督检查，及时发现和消除食品安全隐患。5.协助相关部门开展食品安全事故的应急处置工作，配合调查处理食品安全违法违规行为。（二）食品生产经营者责任1.食品生产经营者是食品安全的第一责任人，应当依法取得相应的食品生产经营许可，严格遵守食品安全法律法规和标准规范，保证食品安全。2.建立健全食品安全管理制度，配备食品安全管理人员，加强对从业人员的食品安全培训和健康管理。3.严格把控食品采购、储存、加工、销售等环节，确保食品质量安全。4.定期对食品生产经营场所进行清洁消毒，保持环境整洁卫生。5.建立食品安全自查制度，定期开展自查自纠，及时发现和整改食品安全问题。（三）村民监督责任1.村民有权对本村食品安全工作进行监督，对发现的食品安全问题及时向村委会或相关部门举报。2.积极参与食品安全宣传教育活动，提高自身食品安全意识和自我保护能力。3.配合村委会和相关部门开展食品安全监督检查工作，提供必要的协助和支持。三、食品生产经营许可管理（一）许可申请1.食品生产经营者应当按照国家规定，向当地食品药品监督管理部门申请食品生产经营许可。2.申请食品生产经营许可，应当提交申请书、营业执照副本、食品生产经营设备设施布局、操作流程等资料，并按照食品药品监督管理部门的要求进行现场核查。（二）许可审批1.食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予许可的决定。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。2.准予许可的，颁发食品生产经营许可证；不予许可的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。（三）许可变更与延续1.食品生产经营者的生产经营条件发生变化，不再符合食品生产经营要求的，食品生产经营者应当立即采取整改措施；需要重新办理许可手续的，应当依法办理。2.食品生产经营许可有效期届满需要延续的，食品生产经营者应当在有效期届满30个工作日前向原发证部门提出申请。原发证部门应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。四、食品生产经营过程控制（一）食品采购1.食品生产经营者应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。2.采购食品应当查验供货者的许可证和食品合格证明文件，对无法提供合格证明文件的食品，应当按照食品安全标准进行检验。3.禁止采购和使用下列食品：用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；超过保质期的食品；无标签的预包装食品；国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；其他不符合食品安全标准或者要求的食品。（二）食品储存1.食品生产经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。2.食品贮存场所应当保持清洁卫生，通风良好，温度、湿度等条件符合食品安全要求。3.食品与非食品、生食与熟食应当分开存放，避免交叉污染。（三）食品加工1.食品生产经营者应当按照食品安全标准和操作规程进行食品加工，保证食品加工过程安全卫生。2.食品加工过程中应当使用安全无害的食品添加剂，并严格按照国家标准规定的使用范围、使用量和使用方法使用。3.食品加工场所应当配备必要的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。（四）食品销售1.食品销售者应当建立食品销售记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本制度食品采购部分的规定。2.销售散装食品应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。3.销售直接入口食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器，并在销售场所设置专门的销售区域或者专柜，保持销售区域或者专柜的清洁卫生。（五）餐饮服务1.餐饮服务提供者应当建立健全食品安全管理制度，配备食品安全管理人员，加强对从业人员的食品安全培训和健康管理。2.餐饮服务提供者应当严格遵守餐饮服务食品安全操作规范，保证餐饮服务食品安全。3.餐饮具应当按照规定进行清洗、消毒、保洁，不得使用未经清洗、消毒或者清洗、消毒不合格的餐饮具。4.餐饮服务提供者应当定期对食品经营状况进行自查，发现问题及时整改。五、食品安全自查与风险监测（一）食品安全自查1.食品生产经营者应当定期开展食品安全自查，及时发现和消除食品安全隐患。2.食品安全自查应当包括食品生产经营环境、生产经营过程、食品质量安全等方面的内容。3.食品生产经营者应当如实记录食品安全自查情况，并将自查报告报送当地食品药品监督管理部门。（二）食品安全风险监测1.村委会应当配合相关部门开展食品安全风险监测工作，及时收集、汇总、分析食品安全风险信息。2.食品生产经营者应当按照国家规定，定期对其生产经营的食品进行检验检测，发现食品安全问题及时报告当地食品药品监督管理部门。3.鼓励村民对本村食品安全状况进行监督，发现食品安全问题及时向村委会或相关部门报告。六、食品安全事故应急处置（一）应急处置原则1.以人为本，减少危害。把保障村民身体健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度地减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。2.统一领导，分级负责。在村委会的统一领导下，各相关部门按照职责分工，负责食品安全事故的应急处置工作。3.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，及时收集、报告食品安全事故信息，加强部门之间的协同配合，形成应急处置合力。4.科学评估，依法处置。充分发挥专业技术机构的作用，科学评估食品安全事故的危害程度，依法采取有效的应急处置措施，确保应急处置工作合法、科学、有序进行。（二）应急处置机构与职责1.成立xx村食品安全事故应急处置领导小组，由村委会主任担任组长，各相关部门负责人为成员。应急处置领导小组负责统一领导、指挥和协调本村食品安全事故的应急处置工作。2.应急处置领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在村委会食品安全工作领导小组办公室。3.各相关部门按照职责分工，负责食品安全事故应急处置的具体工作：食品药品监督管理部门负责食品安全事故的调查处理，依法采取行政强制措施，对食品安全违法行为进行查处。卫生健康部门负责对食品安全事故中的受伤人员进行医疗救治，开展食品安全事故的流行病学调查。公安部门负责维护食品安全事故现场秩序，对涉嫌食品安全犯罪的行为进行侦查。其他相关部门按照各自职责，做好食品安全事故应急处置的相关工作。（三）应急处置程序1.报告与通报食品安全事故发生后，食品生产经营者应当立即采取措施，防止事故扩大，并及时向当地食品药品监督管理部门和村委会报告。村委会接到报告后，应当立即向当地政府和食品药品监督管理部门报告，并通报相关部门。食品药品监督管理部门接到报告后，应当立即会同相关部门进行调查核实，并按照规定向上级食品药品监督管理部门和同级政府报告。2.应急响应根据食品安全事故的危害程度和发展态势，应急处置领导小组启动相应级别的应急响应。应急处置领导小组各成员单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作，采取控制事故现场、封存相关食品及原料、设备设施等措施，防止事故进一步扩大。3.调查与处理食品药品监督管理部门会同相关部门对食品安全事故进行调查，查明事故发生的原因、经过、危害程度等情况，提出事故责任认定和处理建议。卫生健康部门对食品安全事故中的受伤人员进行医疗救治，开展食品安全事故的流行病学调查，确定事故的致病因素。公安部门对涉嫌食品安全犯罪的行为进行侦查，依法追究刑事责任。4.信息发布食品安全事故应急处置领导小组应当及时、准确、客观地向社会发布食品安全事故信息，回应社会关切。信息发布应当按照国家有关规定，由指定的新闻发言人统一发布，未经授权，任何单位和个人不得擅自发布食品安全事故信息。5.后期处置食品安全事故应急处置结束后，应急处置领导小组应当组织对事故进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施。相关部门应当对食品安全事故造成的损失进行评估，依法对事故责任单位和责任人进行处理。七、食品安全宣传教育与培训（一）宣传教育1.村委会应当组织开展食品安全宣传教育活动，普及食品安全知识，提高村民食品安全意识。2.食品安全宣传教育活动应当包括食品安全法律法规、食品安全标准、食品安全常识等内容。3.鼓励食品生产经营者、行业协会等社会各方参与食品安全宣传教育活动，形成全社会共同关注、