2025村禁毒工作制度

PAGE2025村禁毒工作制度总则一、目的为了有效遏制毒品违法犯罪活动，保护村民身心健康，维护农村社会稳定，根据国家相关法律法规和禁毒工作要求，结合本村实际情况，特制定本禁毒工作制度。二、依据本制度依据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》、《易制毒化学品管理条例》等法律法规以及上级政府关于禁毒工作的各项规定制定。三、适用范围本制度适用于本村范围内的所有单位、组织和个人。四、工作原则1.预防为主：通过广泛宣传教育，提高村民识毒、防毒、拒毒意识，从源头上预防毒品问题的发生。2.综合治理：充分调动各方面力量，运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段，实行综合整治，解决毒品问题。3.严格执法：依法严厉打击毒品违法犯罪活动，确保禁毒工作的有效性和严肃性。4.以人为本：尊重和保障人权，对吸毒人员实行人性化管理和服务，帮助他们戒除毒瘾，回归社会。组织领导一、成立禁毒工作领导小组1.组成人员组长：村党支部书记副组长：村主任、治保主任成员：各村民小组组长、妇女主任、志愿者代表等2.职责分工组长职责：全面负责本村禁毒工作，制定禁毒工作计划和措施，组织协调各方面力量开展禁毒工作，定期向上级政府汇报禁毒工作情况。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施禁毒宣传教育、吸毒人员管控、毒品违法犯罪打击等工作。成员职责：按照分工，负责各自领域的禁毒工作，如宣传教育资料发放、吸毒人员信息收集、协助开展排查等工作。二、明确工作职责1.村委会职责贯彻落实国家禁毒法律法规和上级政府的禁毒工作部署，制定本村禁毒工作计划和措施，并组织实施。组织开展禁毒宣传教育活动，提高村民的禁毒意识和法律意识。负责本村吸毒人员的排查、登记、管控工作，建立健全吸毒人员档案，落实帮教措施。配合公安机关开展毒品违法犯罪打击工作，及时提供线索，协助做好案件侦破和调查取证工作。加强与本村各单位、组织的沟通协调，形成禁毒工作合力。2.村民小组职责负责本小组内的禁毒宣传教育工作，组织村民学习禁毒知识，提高村民的防范意识。协助村委会做好吸毒人员的排查和管控工作，及时掌握本小组内吸毒人员的动态信息，并向村委会报告。发现本小组内有毒品违法犯罪活动线索，及时向村委会或公安机关报告。3.治保主任职责具体负责本村禁毒工作的组织实施，制定禁毒工作方案，落实各项工作措施。组织开展禁毒宣传教育活动，提高村民的禁毒意识和自我保护能力。负责本村吸毒人员的管控工作，定期走访吸毒人员家庭，了解吸毒人员的思想动态和生活情况，督促其按时接受戒毒治疗和帮教。配合公安机关开展毒品违法犯罪打击工作，做好情报信息收集和案件线索排查工作。组织开展本村禁毒工作的检查和考核，及时发现问题并督促整改。4.妇女主任职责组织开展面向妇女和家庭的禁毒宣传教育活动，提高妇女的禁毒意识和家庭防范能力。关注妇女吸毒人员的情况，配合相关部门做好对女性吸毒人员的帮扶和教育工作。发动妇女群众积极参与禁毒工作，组织开展禁毒志愿者活动，形成妇女禁毒工作网络。5.志愿者职责积极参与禁毒宣传教育活动，向村民宣传毒品的危害和禁毒知识。协助村委会和相关部门开展吸毒人员的帮教工作，关心吸毒人员的生活和思想状况，帮助他们树立戒毒信心，回归社会。发现毒品违法犯罪活动线索，及时向村委会或公安机关报告。宣传教育一、宣传内容1.毒品知识：宣传毒品的种类、特征、危害等，让村民了解毒品的基本知识，提高识毒能力。2.法律法规：宣传国家禁毒法律法规，让村民了解毒品违法犯罪的后果，增强法律意识。3.防范技巧：传授村民防范毒品侵害的方法和技巧，如如何拒绝毒品、如何识别吸毒人员等。4.戒毒康复：宣传戒毒康复知识，让村民了解吸毒人员的戒毒过程和康复情况，消除对吸毒人员的歧视和偏见。二、宣传方式1.集中宣传定期组织开展禁毒宣传活动，如禁毒知识讲座、禁毒文艺演出、禁毒图片展览等，向村民宣传禁毒知识。在重要节日、纪念日等期间，开展针对性的禁毒宣传活动，如“6·26”国际禁毒日宣传活动等。2.日常宣传利用村广播、宣传栏、标语等形式，广泛宣传禁毒知识，营造浓厚的禁毒氛围。在村民集中活动场所，如村文化广场、学校、企业等，张贴禁毒宣传海报，发放禁毒宣传资料。3.重点宣传对青少年、外出务工人员、娱乐场所从业人员等重点人群，开展有针对性的禁毒宣传教育活动，提高他们的禁毒意识和防范能力。对吸毒人员家庭，开展上门宣传教育活动，帮助他们了解毒品危害，支持吸毒人员戒毒康复。三、宣传教育计划1.年度计划：每年年初制定本年度的禁毒宣传教育计划，明确宣传教育的目标、内容、方式和时间安排等。2.季度计划：根据年度计划，每季度制定具体的宣传教育计划，确保宣传教育工作有序开展。3.活动记录：对每次宣传教育活动进行记录，包括活动时间、地点、内容、参与人员等，以便总结经验，不断提高宣传教育效果。毒品预防一、加强重点场所管理1.娱乐场所管理与本村娱乐场所签订禁毒责任书，明确场所经营者的禁毒责任，要求场所建立健全禁毒管理制度，配备禁毒宣传资料和设施。加强对娱乐场所的日常检查，督促场所经营者落实禁毒措施，防止毒品在娱乐场所内传播。对发现有涉毒问题的娱乐场所，依法予以严厉查处，并追究场所经营者的责任。2.学校管理加强学校禁毒教育工作，将禁毒知识纳入学校教育教学计划，每学期至少安排2课时的禁毒教育课程。建立学校禁毒教育工作机制，配备专兼职禁毒教师，开展形式多样的禁毒教育活动，如禁毒主题班会、禁毒征文比赛、禁毒演讲比赛等。加强学校与家庭、社区的联系，形成禁毒教育合力，共同做好学生的禁毒预防工作。二、开展毒品预防教育活动1.针对青少年的活动组织开展青少年毒品预防教育“6·27”工程，通过课堂教学、社会实践、主题活动等形式，对青少年进行系统的禁毒教育。建立青少年毒品预防教育基地，定期组织青少年到基地参观学习，增强他们的禁毒意识和防范能力。鼓励青少年参与禁毒志愿者活动，让他们在实践中了解毒品危害，提高自我保护能力。2.针对外出务工人员的活动在外出务工人员集中返乡期间，开展禁毒宣传教育活动活动，向他们宣传毒品危害和禁毒知识，提高他们的禁毒意识。利用外出务工人员微信群、QQ群等平台，定期发布禁毒信息，开展线上禁毒宣传教育活动活动。对外出务工人员较多的企业，开展禁毒宣传进企业活动，向企业员工宣传毒品危害和禁毒知识，督促企业加强对员工的禁毒教育和管理。三、建立毒品预防预警机制1.信息收集建立健全毒品信息收集网络，充分发挥村民小组长、治保主任、志愿者等的作用，及时收集本村内毒品违法犯罪活动线索、吸毒人员动态信息等。加强与公安机关、社区戒毒康复机构等的信息沟通，及时掌握辖区内毒品形势和吸毒人员情况。2.分析研判定期对收集到的毒品信息进行分析研判，掌握毒品违法犯罪活动的规律和特点，预测毒品问题的发展趋势。根据分析研判结果，制定针对性的毒品预防措施，及时调整禁毒工作重点和方向。3.预警发布当发现可能出现毒品问题的苗头或趋势时，及时发布预警信息，提醒村民提高警惕，做好防范工作。通过村广播、宣传栏、微信群等渠道，向村民发布毒品预防预警信息，确保信息及时、准确传达。吸毒人员管理与服务一、排查登记1.定期排查每季度组织开展一次本村吸毒人员排查工作，全面掌握本村吸毒人员的底数和现状。排查工作要做到不漏一户、不漏一人，并如实填写吸毒人员排查登记表。2.动态管理对排查出的吸毒人员，建立健全吸毒人员档案，详细记录吸毒人员基本情况、吸毒史、戒毒情况、社会关系等信息。定期对吸毒人员档案进行更新，及时掌握吸毒人员的动态变化情况，确保档案信息的准确性和完整性。二、管控措施1.社区戒毒对被决定社区戒毒的人员，按照规定落实社区戒毒措施，与社区戒毒人员签订社区戒毒协议，明确社区戒毒人员的权利和义务。社区戒毒工作小组定期对社区戒毒人员进行家访，了解其戒毒情况和生活状况，督促其按时报到、接受检测和参加戒毒康复活动。为社区戒毒人员提供必要的戒毒康复指导和帮助，如心理咨询、就业培训等，帮助他们戒除毒瘾，回归社会。2.社区康复对被决定社区康复的人员，按照规定落实社区康复措施，与社区康复人员签订社区康复协议，明确社区康复人员的权利和义务。社区康复工作小组定期对社区康复人员进行家访，了解其康复情况和生活状况，督促其按时报到、接受检测和参加康复活动。为社区康复人员提供必要的康复指导和帮助，如康复训练、心理辅导等，帮助他们恢复身心健康，重新融入社会。3.强制隔离戒毒对符合强制隔离戒毒条件的吸毒人员，按照规定及时送强制隔离戒毒场所进行戒毒治疗。配合强制隔离戒毒场所做好吸毒人员的管理和教育工作，并做好吸毒人员家属的安抚和解释工作。吸毒人员解除强制隔离戒毒后，及时将其接回本村，并按照规定落实后续帮扶措施。三、帮扶救助1.生活救助对生活困难的吸毒人员家庭，按照规定给予临时救助、最低生活保障等救助政策，帮助他们解决生活困难。积极协调相关部门，为吸毒人员家庭提供就业援助、住房保障等方面的帮助，改善他们的生活条件。2.就业帮扶为有就业意愿和劳动能力的吸毒人员提供就业培训和就业指导，帮助他们掌握就业技能，提高就业能力。积极协调企业，为吸毒人员提供就业机会，帮助他们实现就业，增强他们的戒毒信心和回归社会的能力。3.心理辅导组织专业心理咨询师为吸毒人员及其家属提供心理辅导服务，帮助他们缓解心理压力，消除心理障碍。通过开展心理健康讲座、团体心理辅导等活动，提高吸毒人员及其家属的心理健康水平，促进他们的身心健康。毒品案件查处一、线索收集与报告管理1.线索收集鼓励村民积极举报毒品违法犯罪活动线索，设立举报奖励制度，对提供有效线索并协助公安机关破案的人员给予奖励。村委会工作人员、治保主任、志愿者等在日常工作中要注意发现毒品违法犯罪活动线索，并及时收集整理。加强与公安机关的协作配合，定期召开线索分析研判会议，共同研究解决毒品案件线索收集和查处工作中遇到的问题。2.线索报告发现毒品违法犯罪活动线索后，要及时向村委会报告，村委会要在24小时内将线索报告给公安机关。报告线索时要详细说明线索来源、发现时间、地点、涉及人员等情况，并提供相关证据材料或线索指向。对重大毒品案件线索，要实行专人负责，跟踪报告，确保线索及时、准确传递给公安机关。二、协助调查取证1.配合公安机关工作村委会要积极配合公安机关开展毒品案件调查取证工作，及时提供相关信息和证据材料，协助公安机关查明案件事实。组织村民配合公安机关开展现场勘查、询问证人、辨认嫌疑人等工作，确保调查取证工作顺利进行。对公安机关要求协助调查的人员，要按照规定及时通知其到指定地点接受询问，并做好相关服务保障工作。2.保护证人安全建立证人保护制度，对参与毒品案件调查取证的证人，要采取必要的保护措施，确保其人身安全和财产安全。对可能受到威胁或报复的证人，要及时安排专人进行保护，并协调公安机关采取相应的防范措施。对证人因参与毒品案件调查取证而遭受损失的，要按照规定给予补偿。三、打击毒品犯罪工作协调1.加强与公安机关协作建立健全与公安机关的协作配合机制，定期召开联席会议，通报本村禁毒工作情况和毒品案件查处情况，研究解决工作中存在的问题。协助公安机关开展毒品查缉工作，在本村主要路口、交通要道等设立毒品查缉点，配合公安机关对过往车辆、人员进行检查，堵截毒品外流。配合公安机关开展吸毒人员收戒工作，及时将查获的吸毒人员送强制隔离戒毒场所进行戒毒治疗。2.联合打击行动根据毒品违法犯罪活动的特点和规律，适时组织开展联合打击行动，集中力量打击毒品犯罪活动。在联合打击行动中，要明确各部门的职责分工，密切配合，形成打击合力，确保行动取得实效。对联合打击行动中破获的毒品案件，要及时总结经验教训，分析研究毒品犯罪活动的新情况、新问题，不断完善打击措施。考核与奖惩一、考核机制1.考核内容对村委会各成员、村民小组组长、治保主任、妇女主任、志愿者等禁毒工作责任人的考核内容包括禁毒宣传教育、毒品预防、吸毒人员管理与服务、毒品案件查处等工作的开展情况。考核指标要明确、具体，具有可操作性，能够客观反映禁毒工作责任人的工作业绩。2.考核方式采取定期考核与不定期考核相结合的方式，对禁毒工作责任人进行考核。定期考核每半年进行一次，由村委会组织实施；不定期考核根据工作需要随时进行，由禁毒工作领导小组组织实施。考核要通过查阅资料、实地检查、走访群众等方式进行，全面了解禁毒工作责任人的工作情况。二、奖励措施1.表彰奖励对在禁毒工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。表彰奖励分为年度表彰和专项表彰，年度表彰每年进行一次，专项表彰根据工作需要适时开展。表彰奖励的形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等，以激励广大干部群众积极参与禁毒工作。2.优先推荐对在禁毒工作中表现优秀的个人，