慈善总会业务考试题及答案

慈善总会业务考试题及答案一、单项选择题（每题只有1个正确答案，每题1分，共20分）1.根据我国《民法典》及《慈善法》规定，依法登记设立的慈善总会属于哪类法人主体？A.营利法人B.特别法人C.非营利法人D.非法人组织2.慈善总会具备公开募捐资格的法定凭证是？A.社会团体法人登记证书B.公开募捐资格证书C.税务登记证书D.组织机构代码证3.某慈善总会2023年度总支出为1200万元，根据《慈善法》对慈善组织年度管理费用的比例要求，该会当年管理费用最高不得超过：A.100万元B.120万元C.150万元D.200万元4.捐赠人明确提出要求匿名捐赠、不对外公开个人信息，慈善总会应当采取哪项处理方式？A.为了扩大影响力必须公开捐赠人信息用于宣传B.尊重捐赠人意愿，为捐赠人保密不公开相关信息C.公开捐赠金额，不公开姓名，部分公开不违规D.上报民政部门后由民政部门决定是否公开5.慈善总会通过互联网开展公开募捐活动，依法应当在哪里发布募捐信息？A.任意商业自媒体平台B.国务院民政部门统一或指定的慈善信息平台C.商业直播平台D.合作企业的官方公众号6.慈善项目终止后，捐赠协议未对剩余财产作出约定，慈善总会依法应当如何处理剩余捐赠财产？A.直接分配给机构工作人员作为绩效奖金B.清算后转入发起单位自有账户C.按照章程规定用于宗旨相同或者相近的慈善项目，或转给同类慈善组织D.直接上缴同级财政国库7.慈善总会组织志愿者参与突发灾害救援志愿服务，志愿者在服务过程中因第三方交通肇事受到人身损害，下列说法符合法律规定的是？A.志愿者属于自愿参与，应当自行承担损失B.由第三方承担赔偿责任，慈善总会可以给予志愿者适当补偿C.慈善总会作为组织者，必须承担全部赔偿责任D.应当为该志愿者发起新的募捐，由社会公众承担治疗费用8.根据《慈善法》要求，具有公开募捐资格的慈善总会应当每年向社会公开年度工作报告和财务会计报告，公开的法定期限是？A.每年1月1日前B.每年3月31日前C.每年6月30日前D.每年12月31日前9.慈善总会接受一笔定向捐赠，捐赠协议明确约定了捐赠财产用途，因客观情况变化确实需要变更用途的，正确的处理方式是？A.慈善总会理事会表决通过后即可直接变更B.征得捐赠人同意后方可变更C.不需要征求任何人同意，直接变更后公示即可D.变更用途必须上报民政部门，由民政部门决定新用途10.下列选项中，不属于《慈善法》规定的慈善活动范畴的是？A.面向困境群体开展的扶贫济困活动B.资助乡村地区学生完成学业，促进教育事业发展C.为本单位在职职工发放年终福利D.参与生态环境保护公益项目，防治环境污染11.慈善总会开展定向募捐，下列说法正确的是？A.定向募捐不需要符合慈善组织章程，可随意开展B.定向募捐应当在发起人、理事会成员和会员等特定对象的范围内进行C.定向募捐就是变相的公开募捐，不需要公示信息D.定向募捐款物不需要纳入慈善总会统一财务管理12.根据《慈善组织信息公开办法》，慈善总会公开的信息中，下列哪项内容不需要向社会公众公开？A.年度工作报告和财务会计报告B.公开募捐活动情况C.捐赠人个人隐私信息D.慈善项目实施情况13.慈善组织开展慈善活动，应当遵循的首要原则是？A.合法、自愿、诚信、非营利B.利益最大化原则C.扩大影响力原则D.效率优先原则14.某爱心企业向慈善总会捐赠了一批价值50万元的物资，要求慈善总会给企业开具可以抵扣企业所得税的捐赠票据，慈善总会应当开具哪类票据？A.增值税普通发票B.公益事业捐赠统一票据C.商业收款收据D.增值税专用发票15.慈善总会工作人员私分、挪用慈善财产，尚不构成犯罪的，依法应当由哪个部门给予行政处罚？A.税务部门B.民政部门C.市场监督管理部门D.审计部门16.捐赠人捐赠的财产依法应当符合哪项要求？A.捐赠人有权捐赠任何财产，不需要符合安全标准B.捐赠的财产应当是捐赠人有权处分的合法财产C.只能捐赠货币，不能捐赠实物、房屋等其他财产D.捐赠实物必须是全新的，二手物品不能接受捐赠17.慈善总会设立慈善项目，哪项环节是合规管理的核心前提？A.项目立项论证，明确项目目标、预算和执行方案B.先募捐再确定项目用途C.由领导直接决定项目立项不需要论证D.项目立项不需要公示给社会公众18.根据我国相关规定，慈善总会获得的下列哪项收入不需要缴纳企业所得税？A.接受捐赠收入B.出租办公用房获得的租金收入C.对外投资获得的分红收入超过规定的部分D.开展经营性活动获得的收入19.慈善总会开展志愿服务活动，应当为志愿者购买哪类保险？A.不需要购买保险，志愿者自愿参与自行负责B.购买志愿服务人身意外伤害保险C.购买人寿保险D.购买财产保险20.慈善总会的年度工作报告应当报送哪个部门？A.同级税务部门B.同级审计部门C.同级民政部门D.同级财政部门二、多项选择题（每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，每题2分，共20分）1.慈善总会作为公益性社会团体，下列属于其法定业务范围的有？A.面向社会公众募集慈善款物B.开展扶贫济困、救孤助残、赈灾救援等慈善救助活动C.开展慈善文化宣传、公益交流与合作活动D.依据章程对单位会员进行业务指导和监督管理E.开展与慈善宗旨无关的营利性经营活动2.根据《慈善法》规定，慈善组织公开募捐的法定方式包括下列哪些？A.在公共场所设置募捐箱B.举办面向社会公众的义演、义卖、慈善晚会C.通过广播、电视、互联网等媒体发布募捐信息D.向企业管理层、商会会员等特定对象发起定向募捐E.其他符合法律规定的公开募捐方式3.关于慈善总会的财产管理，下列说法符合法律规定的有？A.慈善财产必须全部用于慈善目的，不得在发起人、捐赠人、会员中分配B.任何单位和个人不得私分、挪用、截留、侵占慈善财产C.慈善总会应当建立健全财务管理制度，接受民政、审计、财政部门的监督D.慈善总会可以按照规定开展合法投资，投资收益全部用于慈善宗旨E.慈善总会的工作人员薪酬福利不得从慈善财产中列支，必须自行筹集4.关于捐赠人的权利，下列说法正确的有？A.捐赠人有权查询、复制其捐赠财产管理使用的相关资料B.捐赠人有权提出捐赠财产的特定用途和要求C.捐赠人对于违规使用捐赠财产的行为，有权要求慈善总会改正D.捐赠人公开承诺捐赠后，任何情况都不能不履行捐赠义务E.捐赠人有权要求慈善总会为其个人信息保密5.慈善总会开展公开募捐活动，编制的募捐方案应当载明哪些内容？A.募捐目的、起止时间和地域B.负责人姓名和办公地址C.接受捐赠的方式和银行账户D.募得款物的用途、使用计划E.募捐成本、剩余财产的处理方式6.下列情形中，民政部门可以依法撤销慈善总会的公开募捐资格的有？A.连续六个月不开展公开募捐活动的B.被依法吊销登记证书的C.存在严重违法情形的D.年度管理费用连续两年超过法定比例拒不改正的E.未按照规定履行信息公开义务情节严重的7.关于慈善总会的信息公开，下列说法正确的有？A.公开募捐周期超过六个月的，至少每三个月公开一次募捐情况B.公开募捐活动结束后三个月内，应当全面公开募捐情况C.慈善项目实施周期超过六个月的，至少每三个月公开一次项目实施情况D.项目结束后三个月内，应当全面公开项目实施情况和募得款物使用情况E.所有信息都必须公开，不得保留任何不公开内容8.应对突发公共事件时，慈善总会开展募捐和救助活动，下列做法符合合规要求的有？A.简化工作流程，提高救助效率，同时做好相关信息记录和公开B.统一对接社会捐赠，避免多头募捐导致资源浪费C.根据灾区需求合理分配款物，优先保障困难群体的救助需求D.接受捐赠后及时公开捐赠名单和款物使用情况，接受社会监督E.为了加快拨付进度，不需要对捐赠人身份和财产合法性进行审核9.下列关于定向捐赠的说法，正确的有？A.定向捐赠是指捐赠人指定具体受益对象和用途的捐赠B.慈善总会应当按照捐赠人约定的用途使用定向捐赠款物C.定向捐赠的受益对象由捐赠人指定，慈善总会不需要对受益资格进行审核D.捐赠人不得指定其利害关系人作为受益对象，牟取不正当利益E.定向捐赠的结余财产，有约定的从约定，没有约定的依法处理10.慈善总会开展项目评估，评估的核心内容包括下列哪些？A.项目目标的完成情况B.募得款物的使用合规性C.项目的社会效益和受益群体满意度D.项目管理流程的规范性E.项目对慈善总会品牌影响力的提升效果三、判断题（正确打√，错误打×，每题1分，共10分）1.慈善总会作为非营利组织，不能开展任何投资活动，所有财产只能用于捐赠救助。2.捐赠人有权查询自己捐赠款物的使用情况，慈善总会应当及时予以答复反馈。3.慈善总会开展慈善活动，不得向捐赠人提供任何形式的回报，符合规定的合理宣传除外。4.公开募捐资格证书有效期五年，到期后需要重新申请认定。5.慈善总会可以将慈善项目委托给符合条件的其他机构执行，不需要对项目进行监督。6.捐赠人公开承诺捐赠后，经济状况显著恶化，严重影响生产生活的，可以不再履行捐赠义务。7.慈善总会的年度管理费用只要不超过总支出的10%就是合法的，不存在例外情况。8.任何个人或者组织都不能私分、挪用慈善总会的救灾捐赠款物，否则要承担法律责任。9.网络公开募捐中，个人可以通过慈善总会的公开募捐平台为自己求助，慈善总会不需要审核。10.慈善总会应当每年接受第三方审计机构对其财务会计报告的审计，并公开审计结果。四、案例分析题（每题15分，共30分）1.某地级市慈善总会收到当地一家房地产企业A公司的定向捐赠，捐赠金额100万元，双方签订的捐赠协议明确约定，该笔捐款全部用于该市偏远山区希望小学的教学楼屋顶防漏修缮工程。2023年下半年，当地教育部门优化乡村学校布局，该希望小学因为生源不足被撤点并校，原教学楼划归镇政府用作乡村文化站，原修缮项目不再实施。慈善总会秘书处开会研究后，认为都是公益项目，就直接将该笔100万元拨款转入了慈善总会正在开展的城市低保户冬季取暖救助项目。A公司半年后在公益审计中得知该情况，明确表示不同意该用途变更，要求慈善总会退回捐款，双方产生争议。请结合上述案例回答下列问题：（1）该地级市慈善总会变更捐赠用途的做法是否合法？请说明理由。（2）本案中，正确的处理方式应当是什么？2.2023年某流域发生特大洪水灾害，某省慈善总会收到一笔署名“一个老党员”的匿名捐款，金额200万元，捐赠人留言仅要求“用于灾区群众救灾安置，不用找我，剩下的钱随便处理”。该省慈善总会将该笔捐款全部投入受灾群众转移安置和生活救助项目，项目结束后，经核算剩余捐款82万元。慈善总会秘书长李某认为，当年慈善总会管理费用预算缺口较大，该笔捐款剩余部分正好可以拿来填补办公经费缺口，抵作本年度管理费用，不需要再公示或者转给其他项目。请结合上述案例回答下列问题：（1）秘书长李某的说法是否正确？请说明理由。（2）本案中剩余的82万元捐款依法应当如何处理？五、实务操作题（共20分）某省级慈善总会计划联合多家互联网平台，在2024年“99公益日”期间开展主题为“童心助医”的困境家庭儿童大病救助公开募捐项目，目标募款1000万元，用于资助全省0-14岁困境家庭大病患儿的治疗费用。请你结合慈善总会业务管理的相关规定和合规要求，说明该项目从筹备到结项全流程的核心工作内容，以及各环节需要注意的合规要点。参考答案与解析一、单项选择题1.答案：C解析：根据《中华人民共和国民法典》规定，为公益目的或者其他非营利目的成立，不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人，为非营利法人。慈善总会是依法登记设立的公益性社会团体，以开展公益慈善活动为宗旨，不分配利润，因此属于非营利法人范畴。2.答案：B解析：《中华人民共和国慈善法》第二十二条明确规定，慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织，可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格，民政部门审查合格后向符合条件的慈善组织发给公开募捐资格证书，因此公开募捐资格证书是开展公开募捐的法定凭证。3.答案：B解析：《中华人民共和国慈善法》第六十条规定，慈善组织年度管理费用不得超过当年总支出的百分之十，特殊情况下，年度管理费用确需超过规定比例的，应当向民政部门报告并向社会公开说明。本题中年度总支出为1200万元，按照比例计算为：1200×4.答案：B解析：《中华人民共和国慈善法》第五十三条规定，捐赠人不愿意公开姓名、名称、肖像和个人隐私信息的，慈善组织应当为其保密，不得擅自公开。因此慈善总会应当充分尊重捐赠人意愿，为其保密，本题选B。5.答案：B解析：《慈善组织公开募捐管理办法》第十六条明确规定，慈善组织通过互联网开展公开募捐的，应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息，慈善组织可以同时在自身官方网站、移动客户端发布募捐信息，不得在未指定的平台开展公开募捐活动，因此本题选B。6.答案：C解析：《中华人民共和国慈善法》第十八条规定，慈善组织终止或者慈善项目终止后，剩余财产没有捐赠协议约定的，应当按照慈善组织章程的规定转给宗旨相同或者相近的慈善组织，用于公益慈善目的；章程未规定的，由民政部门主持转给同类慈善组织，并向社会公告。因此本题选C。7.答案：B解析：《志愿服务条例》第十四条规定，志愿服务组织安排志愿者参与志愿服务活动，应当为志愿者提供必要的人身安全保障；志愿者在参与志愿服务活动中因第三人的原因受到人身损害的，由第三人依法承担民事责任，志愿者也可以请求志愿服务组织给予适当补偿，志愿服务组织补偿后有权向第三人追偿。因此本题中B选项符合法律规定。8.答案：B解析：《慈善组织信息公开办法》第六条规定，慈善组织应当在每年3月31日前，向社会公开其上一年度的年度工作报告和财务会计报告，因此本题选B。9.答案：B解析：《中华人民共和国慈善法》第五十五条规定，慈善组织确需变更捐赠协议约定的捐赠财产用途的，应当征得捐赠人同意；确需变更募捐方案规定的用途的，应当报民政部门备案。因此本题中属于捐赠协议约定的用途，必须征得捐赠人同意才能变更，本题选B。10.答案：C解析：《中华人民共和国慈善法》第三条明确规定了慈善活动的范畴，所有慈善活动均为面向社会公众或者特定困难群体的公益活动，为本单位内部职工发放福利属于单位内部福利分配，不属于公益慈善活动范畴，因此本题选C。11.答案：B解析：《中华人民共和国慈善法》第二十八条规定，定向募捐应当在发起人、理事会成员和会员等特定对象的范围内进行，不得采取或者变相采取公开募捐的方式开展，定向募捐款物必须纳入慈善组织统一财务管理，符合章程规定，因此B选项正确。12.答案：C解析：根据《慈善法》和《慈善组织信息公开办法》规定，捐赠人的个人隐私信息如果捐赠人要求不公开，慈善组织应当予以保密，不需要向社会公开，其余选项的内容均属于法定应当公开的内容，因此本题选C。13.答案：A解析：《中华人民共和国慈善法》第四条规定，慈善组织开展慈善活动，应当遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则，不得违背慈善宗旨，不得损害社会公共利益，因此A选项正确。14.答案：B解析：根据我国公益事业捐赠票据管理规定，公益性慈善组织接受捐赠后，应当向捐赠人开具公益事业捐赠统一票据，捐赠人凭该票据可以依法办理企业所得税或者个人所得税的税前扣除，因此本题选B。15.答案：B解析：《中华人民共和国慈善法》第九十八条规定，慈善组织私分、挪用、截留或者侵占慈善财产的，由民政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，吊销登记证书并予以公告，因此行政处罚的实施主体是民政部门，本题选B。16.答案：B解析：《中华人民共和国慈善法》第三十六条规定，捐赠人捐赠的财产应当是其有权处分的合法财产，捐赠财产包括货币、实物、房屋、有价证券、股权、知识产权等，捐赠实物应当符合安全、卫生、环保等标准，符合救助需求的二手物品也可以接受捐赠，因此B选项正确。17.答案：A解析：慈善项目合规管理的核心前提是立项论证，通过立项评估明确项目的必要性、目标、预算、执行方案和风险防控措施，先立项再募捐，立项后需要按规定公示，因此A选项正确。18.答案：A解析：根据我国企业所得税法及相关税收优惠政策，慈善组织接受的捐赠收入属于免税收入，不需要缴纳企业所得税，开展经营性活动获得的收入、出租资产收入等不符合免税条件的收入需要依法纳税，因此本题选A。19.答案：B解析：《志愿服务条例》第十七条规定，志愿服务组织安排志愿者参与可能发生人身危险的志愿服务活动前，应当为志愿者购买相应的人身意外伤害保险，因此慈善总会组织志愿服务应当为志愿者购买人身意外伤害保险，本题选B。20.答案：C解析：《中华人民共和国慈善法》第十三条规定，慈善组织应当每年向其登记的民政部门报送年度工作报告和财务会计报告，因此慈善总会应当向同级登记的民政部门报送年度工作报告，本题选C。二、多项选择题1.答案：ABCD解析：慈善总会作为非营利慈善组织，不得开展与宗旨无关的营利性经营活动，E选项错误，其余选项均属于慈善总会章程规定的法定业务范围，因此本题选ABCD。2.答案：ABCE解析：公开募捐是面向不特定社会公众开展的募捐，定向募捐是面向特定对象开展的募捐，二者性质不同，D选项属于定向募捐，不属于公开募捐的法定方式，因此排除D，本题选ABCE。3.答案：ABCD解析：根据《慈善法》规定，慈善组织可以按照规定从慈善财产中列支符合比例要求的工作人员薪酬福利和办公费用，E选项错误，其余选项均符合法律规定，因此本题选ABCD。4.答案：ABCE解析：根据《慈善法》和《民法典》规定，捐赠人公开承诺捐赠后，如果经济状况显著恶化，严重影响其生产经营或者家庭生活的，可以不再履行捐赠义务，因此D选项错误，其余选项均为捐赠人的合法权利，本题选ABCE。5.答案：ABCDE解析：《慈善组织公开募捐管理办法》第十一条明确规定，募捐方案应当载明募捐目的、起止时间、地域、负责人姓名、办公地址、接受捐赠方式、银行账户、募得款物用途、使用计划、募捐成本、剩余财产处理等内容，因此五个选项均正确，本题选ABCDE。6.答案：BCDE解析：根据《慈善组织公开募捐管理办法》规定，连续十二个月不开展公开募捐活动的，民政部门可以撤销公开募捐资格，A选项中六个月不符合要求，排除A，其余选项均属于依法应当撤销公开募捐资格的情形，因此本题选BCDE。7.答案：ABCD解析：慈善组织对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息依法可以不予公开，E选项错误，其余选项均符合《慈善法》关于信息公开频次的要求，因此本题选ABCD。8.答案：ABCD解析：慈善总会接受捐赠，应当对捐赠人身份和捐赠财产的合法性进行审核，避免接受来源不合法的财产，E选项错误，其余选项均为突发公共事件中慈善活动的合规要求，因此本题选ABCD。9.答案：ABDE解析：即使是捐赠人指定受益对象的定向捐赠，慈善总会也应当对受益对象的资格和情况进行审核，避免捐赠人指定利害关系人受益、牟取不正当利益，C选项错误，其余选项均符合定向捐赠的管理要求，因此本题选ABDE。10.答案：ABCD解析：慈善项目评估的核心是评估项目的公益效果和合规性，品牌影响力提升属于附加效果，不是核心评估内容，E选项错误，其余四个选项均为项目评估的核心内容，因此本题选ABCD。三、判断题1.答案：×解析：《慈善法》第五十四条规定，慈善组织为实现财产保值、增值可以进行合法投资，投资收益应当全部用于慈善目的，因此题干说法错误。2.答案：√解析：《慈善法》第四十二条明确规定，捐赠人有权查询、复制其捐赠财产管理使用的有关资料，慈善组织应当及时主动向捐赠人反馈有关情况，因此题干说法正确。3.答案：√解析：慈善组织遵循非营利原则，不得向捐赠人提供物质回报，合理的公益宣传不属于违规回报，符合规定，因此题干说法正确。4.答案：√解析：根据《慈善组织公开募捐管理办法》规定，公开募捐资格证书有效期为五年，到期前三个月慈善组织可以向民政部门申请重新认定，因此题干说法正确。5.答案：×解析：慈善总会委托其他机构执行慈善项目，应当对项目执行过程和款物使用进行全程监督，承担主体责任，因此题干说法错误。6.答案：√解析：《民法典》第六百六十六条明确规定了捐赠人因经济状况恶化可以不再履行捐赠义务的例外情形，因此题干说法正确。7.答案：×解析：《慈善法》规定，特殊情况下年度管理费用确需超过10%比例的，慈善组织向民政部门报告并公开说明后即为合法，因此题干说法错误。8.答案：√解析：慈善财产受法律保护，任何个人和组织不得私分挪用，否则要承担民事赔偿责任甚至刑事责任，因此题干说法正确。9.答案：×解析：个人通过慈善平台发起求助，慈善总会必须对求助人身份、困难情况的真实性进行审核，符合条件才能纳入公开募捐范围，因此题干说法错误。10.答案：√解析：根据《慈善法》规定，具有公开募捐资格的慈善组织的财务会计报告必须经第三方审计机构审计，审计结果应当向社会公开，因此题干说法正确。四、案例分析题1.（1）该慈善总会变更捐赠用途的做法不合法（3分）。理由：根据《慈善法》第五十五条规定，捐赠协议明确约定了捐赠财产用途的，慈善组织确需变更用途的，必须征得捐赠人同意，不得擅自变更。本案中，A公司和慈善总会签订了合法有效的捐赠协议，明确约定捐款用于希望小学教学楼修缮，因客观情况变化需要变更用途时，慈善总会应当先征得A公司的同意，不能擅自将捐款转作其他用途，因此该做法违反法律规定（4分）。（2）本案正确的处理方式为：首先，慈善总会应当主动与A公司沟通，说明原项目无法实施的客观情况，就变更用途征求A公司的意见（3分）。如果A公司同意变更用途，双方可以签订补充协议，重新约定捐款用途，慈善总会将捐款用于新的公益项目后，及时向A公司反馈使用情况，并按规定向社会公开（2分）。如果A公司不同意变更用途，要求退回捐款的，慈善总会应当按照捐赠人的要求，将100万元捐款全额退回A公司，不得拒绝（3分）。2.（1）秘书长李某的说法不正确（3分）。理由：首先，该笔200万元捐款属于救灾定向捐赠，所有捐款必须全部用于救灾相关的公益目的，管理费用已经有法定的计提比例，不得随意将项目结余捐款挪作办公经费使用。其次，即使捐赠人表示“剩下的钱随便处理”，也不代表可以将剩余捐款用于非救灾的慈善总会办公经费，该使用方式不符合捐赠人的公益初衷，也违反慈善财产专款专用的管理规定（4分）。（2）本案剩余82万元捐款的正确处理方式：首先，该笔捐款属于救灾项目的捐赠，剩余财产应当用于与救灾宗旨相同相近的公益目的。由于捐赠人匿名没有留下联系方式，也没有约定剩余财产处理方式，因此慈善总会应当将该笔剩余款项继续用于同类的受灾群众救助或者其他救灾相关的慈善项目（3分）。如果本会没有同类在执行项目，可以按照章程规定，将剩余款项转给其他开展同类救灾救助项目的慈善组织，并将剩余财产处理情况完整向社会公开公示，接受社会监督，不得将其直接用作慈善总会的管理费用填补办公缺口（5分）。五、实务操作题该项目全流程核心工作及合规要点如下：（1）项目筹备与立项阶段。核心工作：一是开展项目立项论证，调研全省困境家庭儿童大病救助的实际需求，明确项目救助范围、救助标准、项目目标、预算和执行流程，形成正式立项报告提交慈善总会理事会审议。二是制定完整的项目实施方案和募捐方案，明确募款用途、救助申请流程、管理费用计提比例、剩余财产处理方式等核心内容。合规要点：一是项目目标要明确具体，符合慈善总会章程宗旨，不得超出核准的业务范围；二是管理费用计提比例要符合法律规定，不得超过法定的10%上限，并且要在募捐方案中明确公开，不得隐瞒；三是立项和募捐方案必须经理事会审议通过，按规定提前报同级民政部门备案，不得未经备案开展公开募捐。（2）募捐活动筹备阶段。核心工作：一是按规定在国务院民政部门指定的互联网慈善信息平台完成项目备