廉洁行医文明服务规范课件

汇报人:XXXX2026.04.152026.04.15廉洁行医文明服务规范课件PPTCONTENTS目录01

廉洁行医与文明服务的重要性02

《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》概述03

九项准则具体内容解读（一）04

九项准则具体内容解读（二）05

九项准则具体内容解读（三）CONTENTS目录06

违反九项准则的法律责任与后果07

医疗机构行风建设服务承诺08

医务人员廉洁行医承诺书要点09

廉洁行医与文明服务实践路径廉洁行医与文明服务的重要性01保障医疗卫生事业高质量发展廉洁从业是医疗卫生事业健康发展的基石，能够规范执业行为，弘扬新时代医疗卫生人员职业精神，引导形成风清气正的行业环境，从而保障医疗卫生事业实现高质量发展。增强医疗机构工作人员职业素养有助于进一步增强医疗机构工作人员的责任感、使命感、荣誉感，促使其恪守医德、严格自律，提升整体职业素养，更好地为患者服务。维护患者合法权益与就医公平通过杜绝过度诊疗、欺诈骗保、收受红包回扣等行为，能切实减轻患者不必要的风险和费用负担，维护患者在医疗服务中的知情权、选择权等合法权益，共建公平就医环境。树立行业良好形象与公信力廉洁从业能够构建和谐的医患关系，赢得患者及社会公众的信任，树立医疗卫生行业的良好形象，提升行业整体的公信力，为行业的长远发展奠定坚实基础。医疗卫生行业廉洁从业的意义文明服务对医患关系的积极影响

提升患者就医体验与满意度坚持"以病人为中心"的服务理念，落实首问、首诊责任制，讲究文明用语和服务礼仪，能主动热情为患者提供优质服务，减少患者在就医过程中的焦虑与不满，从而提升患者的整体就医体验和对医疗服务的满意度。

增强患者对医务人员的信任度认真落实医患沟通制度，在诊疗过程中保证病人的知情权，对出院病人做好沟通和电话随访服务，通过及时、透明的沟通，使患者充分了解病情和治疗方案，有助于消除医患之间的信息不对称，增强患者对医务人员的信任。

有效减少医疗纠纷的发生文明服务要求医务人员严格遵守各项诊疗技术操作常规，检查检验结果及时报告，实行小时急诊且抢救及时到位，同时尊重患者的选择权、知情权和监督权，耐心解答患者及家属提出的问题，这些措施能有效降低因服务不当或沟通不畅引发的医疗纠纷。

营造和谐友善的就医环境院内各种标识齐全醒目，服务设施、设备完好，工作环节有序，医务人员以文明的言行举止与患者互动，共同营造整洁、明亮、安静、温馨、舒适的就医环境，有助于缓解患者的紧张情绪，促进医患之间形成和谐友善的关系。廉洁与服务规范的政策背景

政策制定的核心目标为进一步增强医疗机构工作人员的责任感、使命感、荣誉感，规范执业行为，弘扬新时代医疗卫生人员职业精神，引导形成风清气正的行业环境，保障医疗卫生事业高质量发展，国家相关部门制定了系列规范。

主要政策依据国家卫生健康委、国家医疗保障局、国家中医药管理局于2021年联合制定发布《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，该准则是在原《加强医疗卫生行风建设“九不准”》基础上的升级完善，是医疗机构廉洁从业的基础性规范文件。

政策适用范围适用于医疗机构内所有工作人员，包括但不限于卫生专业技术人员、管理人员、后勤人员以及在医疗机构内提供服务、接受医疗机构管理的其他社会从业人员。

政策重要意义《九项准则》坚持正面倡导与反面警示并行，为医疗机构工作人员划清了基本行为底线，体现了“谁主管谁负责”“管行业必管行风”的行业管理要求，对于构建和谐医患关系、促进医疗卫生事业高质量发展具有重要意义。《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》概述02制定目的之一：强化职业精神与规范执业行为为进一步增强医疗机构工作人员的责任感、使命感、荣誉感，规范执业行为，弘扬新时代医疗卫生人员职业精神。制定目的之二：营造风清气正行业环境与保障事业发展引导形成风清气正的行业环境，保障医疗卫生事业高质量发展，切实解决医疗卫生领域群众反映强烈的突出问题。适用范围：覆盖医疗机构各类工作人员适用于医疗机构内工作人员，包括但不限于卫生专业技术人员、管理人员、后勤人员以及在医疗机构内提供服务、接受医疗机构管理的其他社会从业人员。九项准则的制定目的与适用范围九项准则与原"九不准"的关系《九项准则》对"九不准"的继承与发展《九项准则》是在原"九不准"从严治理内核基础上，进行的内容与形式的升级完善，于2021年由国家卫生健康委、国家医疗保障局、国家中医药管理局联合制定发布，原"九不准"自《九项准则》发布之日起废止。核心要求的全面涵盖《九项准则》全盘采纳并强调了"九不准"中关于不准收受患者"红包"、不准收受回扣、不准违规接受社会捐助等核心要求，并对适用范围做了明确界定。内容的补充与扩展针对新问题新情况和老问题新表现，《九项准则》增加了"不实施过度诊疗"、"不参与欺诈骗保"、"不牟利转介患者"等新内容；对推荐院外购药、互联网医疗等"老问题"的新表现，在"不接受商业提成"中做了全面覆盖。惩处措施的明确化《九项准则》依据现行法律法规、党纪党规、部门规章，增加了违反准则的处罚参考依据，包括行政处罚、纪律处分、刑事责任等，同时明确了对医疗机构负责人的问责机制。准则对医疗机构工作人员的总体要求01合法合规执业，坚守廉洁底线医疗机构工作人员必须严格遵守国家法律法规和行业规范，依法依规开展执业活动，坚决抵制各类不正之风，不接受商业提成、回扣，不参与欺诈骗保等违法行为，坚守廉洁从业的基本底线。02维护患者权益，保障医疗公平在诊疗过程中，应始终以患者为中心，尊重患者知情权、选择权，不实施过度诊疗，不泄露患者隐私，不利用医疗资源谋取私利，维护公平公正的就医环境，确保患者合法权益得到充分保障。03恪守职业道德，弘扬职业精神工作人员需恪守医德医风，严格自律，不收受患方“红包”及各类馈赠，不违规接受捐赠，不牟利转介患者，以高度的责任感、使命感和荣誉感，弘扬新时代医疗卫生人员职业精神，营造风清气正的行业环境。04全面适用覆盖，严格执行落实《九项准则》适用于医疗机构内所有工作人员，包括卫生专业技术人员、管理人员、后勤人员等，全体人员须服从管理、严格执行，对违反准则的行为，将依据相关法律法规给予严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。九项准则具体内容解读（一）03合法按劳取酬，不接受商业提成

依法依规获取薪酬医疗机构工作人员应严格遵守国家法律法规及单位规章制度，通过合法合规的途径，依据劳动付出和贡献大小按劳取酬，确保薪酬来源正当、透明。

严禁利用执业之便开单提成坚决杜绝在医疗服务过程中，利用开具检查单、处方等执业行为，从药品、器械、检查项目等相关方获取任何形式的提成，维护医疗行为的纯粹性。

禁止以商业目的进行统方不得为商业目的对医疗机构内部的药品、耗材使用量、处方等数据进行统计分析并提供给相关企业，防止数据被用于不正当商业活动。

规范患者外购医药耗材行为除就诊医院所在医联体的其他医疗机构，以及被纳入医保“双通道”管理的定点零售药店外，严禁安排患者到其他指定地点购买医药耗材等产品，保障患者购药选择权。

杜绝向患者推销商品或服务谋利严禁在诊疗过程中，以任何名义向患者推销非医疗必需的商品或服务，并从中谋取私利，避免增加患者不必要的经济负担。

不接受互联网企业相关费用严禁接受互联网企业与开处方配药有关的任何费用，规范互联网医疗服务行为，确保医疗服务的公正性和独立性。严守诚信原则，不参与欺诈骗保

依法依规使用医保基金严格遵守医保协议管理，依法依规合理使用医疗保障基金，向医保患者明确告知所提供的医药服务是否在医保规定的支付范围内。

严禁欺诈骗保行为严禁诱导、协助他人冒名或虚假就医、购药，严禁提供虚假证明材料、串通他人虚开费用单据等手段骗取、套取医疗保障基金。

违规行为的法律责任违反者将依据《中华人民共和国社会保险法》《医疗保障基金使用监督管理条例》等规定，面临追回基金、罚款、暂停处方权直至吊销执业证书等处理，涉嫌犯罪的移送司法机关。严格执行规章制度在诊疗活动中，医疗机构工作人员应严格执行各项规章制度，向患者充分说明病情、医疗措施，确保诊疗行为的规范性和透明度。严禁过度治疗与检查严禁以单纯增加医疗机构收入或谋取私利为目的，实施过度治疗和过度检查，避免给患者增加不必要的风险和费用负担。保障患者知情同意权在诊疗过程中，应当保障患者的知情权，尊重患者意愿，不擅自采取超出必要范围的诊疗手段，维护患者合法权益。依据规范行医，不实施过度诊疗九项准则具体内容解读（二）04遵守工作规程，不违规接受捐赠

捐赠接受的基本原则医疗机构工作人员接受捐赠必须依法依规进行，确保捐赠行为符合相关法律法规和工作规程的要求。

禁止以个人名义接受捐赠严禁医疗机构工作人员以个人名义接受利益相关者的捐赠资助，避免因个人接受捐赠而影响医疗服务的公正性。

禁止假借单位名义接受捐赠不得以假借单位名义的方式接受利益相关者的捐赠资助，防止出现利用单位名义谋取私利的情况。

不得因捐赠区别对待患者严禁依据是否接受捐赠以及捐赠的多少来区别对待患者，保障所有患者都能获得公平、公正的医疗服务。隐私保护的核心要求确保患者院内信息安全，严禁违规收集、使用、加工、传输、透露、买卖患者在医疗机构内所提供的个人资料、产生的医疗信息。信息安全的法律底线患者隐私受《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》等法律法规严格保护，泄露隐私将面临法律追责。日常工作中的行为规范医疗机构工作人员需严格执行信息安全管理制度，不随意拷贝、传播患者信息，不在非工作场合谈论患者病情，确保患者隐私不被非法获取和滥用。恪守保密准则，不泄露患者隐私服从诊疗需要，不牟利转介患者

转介患者的核心原则客观公正合理地根据患者需要提供医学信息、运用医疗资源，确保转介行为以患者健康需求为首要出发点。

允许转介的例外情形除因需要在医联体内正常转诊外，其他转介行为需严格遵守廉洁从业准则，不得附加任何私利条件。

禁止性转介行为严禁以谋取个人利益为目的，经由网上或线下途径介绍、引导患者到指定医疗机构就诊，确保医疗资源合理分配。九项准则具体内容解读（三）05维护诊疗秩序，不破坏就医公平坚持平等就医原则恪守医疗公平底线，对所有患者一视同仁，不因身份、地位、经济状况等因素区别对待，共建公平有序的就医环境。严禁医疗资源滥用严禁利用号源、床源、紧缺药品耗材等医疗资源，或通过检查、手术等诊疗安排收受好处、损公肥私，保障医疗资源合理分配。规范诊疗行为准则严格遵守医疗服务流程，按照病情需要和医疗规范提供服务，杜绝以权谋私、违规操作等破坏就医公平的行为，维护正常诊疗秩序。恪守医德，严守廉洁底线医疗机构工作人员应恪守医德、严格自律，将患者健康放在首位，坚决抵制收受患方财物的行为，维护医疗行业的纯洁性与公信力。严禁收受各类形式财物严禁索取或者收受患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，杜绝任何以物质利益交换为目的的医疗行为。拒绝参与利益性活动安排严禁参加患者及其亲友安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，防止通过非直接财物形式变相获取不正当利益。营造风清气正医患环境通过自觉遵守廉洁从业规定，共建和谐医患关系，让患者感受到公平、公正的医疗服务，增强患者对医疗机构的信任与满意度。共建和谐关系，不收受患方"红包"恪守交往底线，不收受企业回扣明确禁止收受回扣的范围严禁接受药品、医疗设备、医疗器械、医用卫生材料等医疗产品生产、经营企业或者经销人员以任何名义、形式给予的回扣。严禁参与企业利益输送活动严禁参加药品、医疗设备等生产经营企业或经销人员安排、组织或者支付费用的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排。相关法律责任与后果违反者可依据《中华人民共和国医师法》《药品管理法》等规定，面临警告、罚款、暂停处方权、吊销执业证书等处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。违反九项准则的法律责任与后果06相关法律法规依据医疗卫生相关法律

包括《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国药品管理法》《护士条例》等，为医疗机构及工作人员的执业行为提供根本法律遵循。医疗保障相关法规

如《中华人民共和国社会保险法》《医疗保障基金使用监督管理条例》《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》等，规范医疗保障基金的合理使用与监督管理。行业规范与行为准则

《医疗机构从业人员行为规范》《医疗纠纷预防和处理条例》《处方管理办法》等，对医疗机构工作人员的职业行为、医疗服务流程及纠纷处理作出具体规定。党纪政纪与刑事责任规定

违反《九项准则》涉及党纪、政纪的，移交纪检监察机关给予党纪政务处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依据《中华人民共和国刑法》等追究刑事责任。行政处罚与处分措施

法律法规层面处罚措施依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》等规定，可采取责令改正、警告、中止或终止医保结算、追回医保基金、没收违法所得、罚款、暂停处方权或执业活动直至吊销执业证书等措施。

党纪政纪处分措施违反党纪、政纪的，移交纪检监察机关给予党纪政务处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

医疗机构内部处理措施依据《中华人民共和国劳动合同法》《事业单位工作人员处分暂行规定》等，可给予解除劳动合同、警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除等处分；依据《医疗机构从业人员行为规范》，由所在单位给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘等处理。

医疗机构负责人问责机制对于违反《九项准则》行为多发或者造成恶劣社会影响等其他严重后果的医疗机构负责人，依照有关规定予以问责。刑事责任追究情形

01医疗保障基金诈骗类犯罪严禁诱导、协助他人冒名或虚假就医购药，提供虚假证明材料，串通虚开费用单据等手段骗取、套取医疗保障基金，此类行为涉嫌诈骗罪或贪污罪，将移送司法机关追究刑事责任。

02商业贿赂类犯罪严禁接受药品、医疗设备等生产经营企业或经销人员以任何名义、形式给予的回扣，以及参加其安排的宴请、旅游等活动，涉嫌非国家工作人员受贿罪或受贿罪，依法追究刑事责任。

03泄露与贩卖患者隐私类犯罪严禁违规收集、使用、传输、透露、买卖患者个人资料和医疗信息，构成侵犯公民个人信息罪的，依照《中华人民共和国刑法》相关规定追究刑事责任。

04其他严重违法犯罪行为对于利用医疗资源收受好处、损公肥私，或实施过度诊疗造成严重后果等行为，如触犯刑法相关条款，将依法移送司法机关，追究其刑事责任。医疗机构行风建设服务承诺07以病人为中心的服务理念

践行首问首诊责任制坚持"以病人为中心"，认真落实首问、首诊责任制，确保患者得到及时、连续的诊疗服务，不推诿、不延误病情。

保障患者知情同意权在诊疗活动中向患者充分说明病情、医疗措施、风险及费用等信息，尊重患者的选择权、知情权和监督权，维护患者合法权益。

优化医疗服务流程实行24小时急诊服务，确保抢救及时到位、快捷有效；检查检验结果及时报告，为患者提供高效、便捷的诊疗体验。

提升医患沟通质量落实医患沟通制度，使用文明用语和服务礼仪，主动热情提供服务，耐心解答患者及家属疑问，对出院病人做好随访服务。便民措施与贫困患者帮扶便民服务举措坚持“以病人为中心”的服务理念，落实首问、首诊责任制，检查检验结果及时报告，实行小时急诊，抢救及时到位、快捷有效，讲究文明用语与服务礼仪。贫困患者医疗救助对城乡“低保”居民、农村五保户等贫困患者按规定执行医疗费用减免政策，减轻贫困患者就医经济负担。社区医疗服务优化积极筹建社区服务中心，完善基层医疗服务网络，方便城镇居民就近看病就医，提升医疗服务可及性。医患沟通与随访服务落实医患沟通制度，保证病人知情权，不无故拖延手术，对出院病人做好沟通和电话随访服务，提升患者就医体验。医患沟通与院务公开制度

医患沟通制度核心要求认真落实医患沟通制度，不无故拖延手术，在诊疗过程中保证病人的知情权，对出院病人随时做好沟通和电话随访服务。

首问首诊责任制实施坚持“以病人为中心”的服务理念，认真落实首问、首诊责任制，严格遵守各项诊疗技术操作常规，检查检验结果及时报告。

院务公开与收费公示实行院务公开和价格、收费公示制度，绝不多收、乱收费；落实“一日清单制度”，接受群众监督，严禁收受“红包”、药品回扣、开单提成。

文明服务礼仪规范讲究文明用语，服务礼仪，主动热情提供优质服务，客观公正合理地根据患者需要提供医学信息、运用医疗资源，共建和谐医患关系。医务人员廉洁行医承诺书要点08医德医风规章制度遵守单击此处添加正文

《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》核心要求严格遵守国家卫生健康委等三部门制定的《九项准则》，涵盖合法按劳取酬、不接受商业提成，严守诚信、不欺诈骗保，规范行医、不过度诊疗等关键内容，为廉洁从业提供基本行为底线。相关法律法规严格执行依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医师法》《护士条例》等法律法规，以及《医疗保障基金使用监督管理条例》等规定，规范执业行为，确保医疗服务合法合规。医疗机构内部规章制度落实认真执行首诊负责制、医患沟通制度、院务公开和价格收费公示制度等，如平度市田庄镇卫生院实行“一日清单制度”，杜绝多收、乱收费，接受群众监督。廉洁行医承诺与自我约束践行《医务人员廉洁行医承诺书》，承诺不收受患者“红包”、不接受企业回扣、合理检查用药等，强化自我约束，树立廉洁行医新风尚，构建和谐医患关系。严格执行诊疗规章制度在诊疗活动中应当向患者说明病情、医疗措施，严格执行各项规章制度，确保诊疗行为的规范性和安全性。严禁实施过度诊疗行为严禁以单纯增加医疗机构收入或谋取私利为目的过度治疗和过度检查，避免给患者增加不必要的风险和费用负担。落实合理检查合理用药加强对临床大型医疗器械检查阳性率的监测考核，实行部分医疗机构检查检验结果互认制度，防止不必要的重复检查；进一步完善抗菌药物、麻醉药品临床应用及处方的检查评价制度。严格执行医疗收费标准实行院务公开和价格、收费公示制度，绝不多收、乱收费；落实“一日清单制度”，接受群众监督，确保收费透明合理。合理诊疗与收费规范抵制商业贿赂与利益输送

01严禁接受医药企业回扣严禁接受药品、医疗设备、医疗器械、医用卫生材料等医疗产品生产、经营企业或者经销人员以任何名义、形式给予的回扣，不得参加其安排、组织或者支付费用的宴请、旅游、健身、娱乐等活动。

02杜绝利用执业之便谋私严禁利用执业之便开单提成，不得以商业目的进行统方，不得安排患者到非医联体及非医保“双通道”定点零售药店外的指定地点购买医药耗材等产品，不得向患者推销商品或服务并从中谋取私利。

03规范医疗资源使用与转介除因诊疗需要在医联体内正常转诊外，严禁以谋取个人利益为目的，经由网上或线下途径介绍、引导患者到指定医疗机构就诊；严禁利用号源、床源、紧缺药品耗材等医疗资源或检查、手术等诊疗安排收受好处、损公肥私。廉洁行医与文明服务实践路径09开展全员覆盖式培训组织医疗机构内所有工作人员，包括卫生专业技术人员、管理人员、后勤人员等，系统学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》内容，确保人人知晓准则要求。创新培训形式与载体通过专题讲座、案例分析、情景模拟、知识竞赛等多种形式开展培训，结合线上学习平台，方便